推进农广校改革发展的思考

<正>新疆生产建设兵团是一个以农业经济为主的社会主义联合体.农业是兵团主体,农牧团场是兵团的基础,团场经济的兴衰、成败,在很大程度上决定了兵团的生存和发展.自兵团恢复以来,各级党委认真贯彻中央关于农业和农村工作的一系列方针、政策,加快改革发展的步伐,促进了团场生产力的发展,在农业基础条件、生产规模、产业结构等方面有了明显的改善,经济建设取得了新的成就.同时,也应看到,兵团农业和团场经济发展确实存在着不少严重问题和困难,与内地尤其与发达地区相比,差距较大.要解决这一问题其根本出路要靠科技、靠教育、靠实现农业现代化.而大力发展成人教育是发展团场教育的重点之一,这也是多年来兵团党委一直强调的.要使兵团成人教育更好地为社会主义建设服务,就必须深刻认识团场成人教育在现阶段所面临的问题与挑战,进一步明确团场成人教育肩负的重任和改革方向.     

火箭农场 以农业产业化助推团场建设

近几年,农十三师火箭农场把加快农业产业化经营、实施龙头带动战略作为加快建设屯垦戍边新型团场的重要举措来抓,依托城郊优势,大力培育优势特色农业,扶持发展农业龙头企业,农业产业化进程有序推进,农场经济持续快速增长,社会事业全面发展。     

建设高素质职工队伍刻不容缓

邓小平同志曾经指出:"我们的国家、国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子数量和质量。"加强农牧团场职工队伍素质建设,铸造新一代农垦大军,对于发展和壮大农场经济,具有深远的历史意义和现实意义。一、兵团农牧团场职工队伍的现状团场职工队伍的来源,随着不同的发展时期而变化,过去,主要是支边青年、复员转业军人、城市知青、大中专毕业生,而当前团场职工队伍主要以内地贫困地区的民工为主,另有少部分的职工子女及将要退休的老职工。在有些团场,外来民工人数已占农业一线职工总数的90%;据调查,大部分外来民工文化程度偏低,98%的人员文化程度都在初中以下,从事团场大农业生产的技能低,综合素质较差,没有接受过系统的农业技术培训。这将对团场精准农业的推广使用产生很不     

总结经验继续努力加速农业和农牧团场经济发展步伐

一、"九五"期间兵团农业和农牧团场经济运行朝着良性循环的方向发展在兵团党委的正确领导下,经过各师、团场、各部门的共同努力,"九五"期间兵团农业和农牧团场经济运行朝着良性循环的方向发展,农业和农牧团场经济,社会发展取得较大成绩。"九五"末,兵团农业增加值达到71.7亿元,年均增长速度7.4%,农业和团场实力进一步增强,生产力水平上了一个新台阶,农业综合生产能力明显提高,基础设施建设取得显著成绩,经济体制改革进一步深化,科技兴农和可持续发展战略有效实施,各项社会事业蓬勃发展,社会主义精神文明建设和民主法制建设迈出新的步伐。"九五"期间农业和农牧团场经济是兵团历史上较好的时期之一。     

职工群众:在转变观念中致富

奇台农场通过农业产业结构调整促进了招商引资,团场工业的发展巩固了产业结构调整的成果,最终促进团场经济走上了一条良性发展之路。2007年,经农六师有关部门审核,奇台农场经营性盈利576万元,而当年师里给奇台农场下达     

抓住机遇推动兵团农业经济发展

兵团农牧团场通过贯彻1 3文件的精神,进一步深化了农牧团场改革,促进了农业发展,取得了一定的成绩。但是面对经济全球化的趋势,需要我们正确地认识和分析新的经济环境,科学地制定经济发展的对策。一、兵团农业现状分析一是品种单一。2001年全兵团完成棉花播种面积45.26万公顷,占农作物总播种面积的50%以上。个别师比例达到70%(农六师种植业中的65%都是棉花)。二是所有制结构单一。兵团共有13个农业建设师,下辖174个农牧团场,几乎都是清一色的国有农场。三是农产品成本越来越高。物化成本上升,经营成本居高不下,农工增收难度越来越大。四是农业发展后劲不足,目前,兵团绝大多数农牧团场出售的农产品都是初级产品,附加值低。     

影响农场可持续发展的因素及对策

当前,兵团农场正处在由计划经济体制向市场经济体制的转轨过程中,传统经济结构的旧格局还没有发生根本性变化。产业层次普遍较低,多元化投资的局面尚未形成,自然生态环境非常脆弱,具有进一步恶化趋势。在这种状况下,农场要迈入可持续发展的轨道,尽快缩短与发达地区的差距,迎接新经济的严峻挑战,就必须充分认识团场的优势和薄弱环节,认真总结发展中的经验与教训。科学、合理、综合、高效地利用好现有资源,处理好经济、环境、资源的相互协调关系,促进团场社会稳定和经济的良性发展。团场可持续发展面临的突出问题一、可耕地质量下降,生态环境存在恶化趋势,对农场的经济和社会可持续发展形成严重威胁。其     

加快家庭农场发展 实现团场改革新突破

面对西部大开发的历史性机遇,如何进一步深化兵团农牧团场改革,实现新的突破,这是摆在兵团人面前的亟待解决的课题。我们认为,加快家庭农场发展是今后深化兵团农牧团场改革的方向。为了让兵团广大干部职工进一步明确加快兵团家庭农场发展的必要性和应采取的政策措施,"本刊专稿"特选发由兵团政研室的同志撰写的《加快家庭农场发展实现团场改革新突破》一文。此文具有一定的指导意义,请注意阅读。     

崛起的农场新镇

兵团农牧团场的小城镇建设,是团场经济发展的必然产物,是团场社会进步的标志。建设现代化军垦小城镇,对于进一步促进团场经济发展,进一步增强团场凝聚力,不断缩小城乡差距,大力发展多种经济,实现农场职工小康生活水平,有着极其重要的作用和意义。农八师一四二团近年来在不断发展经济的基础上,不断加快团场小城镇建设步伐。在短短五年中,团场实现利润超过1亿元,其中仅用于小镇建设就投资5000多万元,完成建筑面积近6万平方米。团部新安镇是该团政治、经济、文化中心,居住人口达2万人。但在五年前还没有一栋象样楼房的贫困团场团部——新安镇,如今文教设施齐全,商业店面兴旺,公共场     

农场女性面临的新问题

经过20年的改革开放,我国农业和农村经济经历了历史性变化,进入了一个新的历史阶段。农牧团场妇女也面临新的挑战。思想观念的挑战。发展以质量效益为中心的现代农业,必须有与之相适应的现代意识,以新观念促新发展。有些农场女性仍然没有从小农经济、粗放农业的观念束缚下挣脱出来,不能适应以市场为导向,以效益为目标,平等竞争,优胜劣汰的市场经济要求和大农业要求。视野狭窄,观念陈旧,已成为制约农场女性参与发展的重要因素。科技的挑战。发展质量效益型农业,关键在于依靠科技进步和劳动者素质的提高。今后农业和农场经济的发展要靠市场来决定产量,靠多样化,优质化的需求来决定品种的结构和质量。这就要求劳动者     

团场农业迎接市场挑战的对策

国有农牧团场是兵团发展的基础,农业仍是团场发展的经济支柱,就绝大多数团场而言,可以说,没有农业的发展就没有团场经济的振兴。近年来,团场农业在连续获得多年丰收以后,出现了一些新情况、新问题。国家棉花收购新政策出台以来,产品相继出现销售不畅、价格下跌,职工负担过重、收入下降。团场农业从计划经济、产品经济向市场经济体制转换的过程中,如何通过主观努力化解各种不利因素,迎接新的挑战,必须采取相应对策。一、尽快完成由传统农业向现代农业观念和思路的转变。在计划经济时期,团场农业生产"种什么,种多少"都有统一计划,广种薄收,生产的产品全部交国家,分配上采取平均主义等。而在市场经济的新形势下,生产什么,生产多少,都要受到市场供求关系的影响,企业的产、加、销每一环节都与市场有紧密的联系。从农业发展的总体态势来看,出现了一些新变化:一是农产品自产自足、自食自用的比例越来越小,商品率越来越高,市场的需求和价格状况对农业效益起着决定作用;二是农产品市     

对提高新职工素质的思考

近几年来,由于50至60年代的老军垦相继退离,他们的子女或考入大、中专院校或从事其它行业离开了农场,从事一线农业生产的人所剩无几,造成大片耕地无人承包,严重影响了农场经济的正常发展。为克服这一矛盾,各农牧团场通过集体调集和亲戚朋友介绍接纳了一大批外来民工。调查数字表明,农六师农牧团场新工人人数已占到农业一线劳力的70%。外来民工来到农场,及时缓解了劳动力严重不足的燃眉之急,对农场生产和其它各项事业的发展起到了积极的推动作用。但也有不利的一面,他们大多家庭人口多,生活困难,科技文化素质低,生产方式落后,临时思想严重,有很大的随意性。如何稳定这支队伍,提高素质,使其在农场的两个文明建设中发挥更大的作用是值得研究的新课题。笔者认为,应从以下几个方面做一些积极的探索:     

关于加速兵团农业和农牧团场跨世纪改革和发展的思考

改革开放20年来,兵团农业和农牧团场改革、发展、稳定取得了重大成就。职工家庭经营、统分结合的双层经营体制和农牧团场经营承包责任制不断改进和完善;水土开发的改革力度加大;住房,养老、医疗保险制度改革取得了很好的成效;农产品单产和总产有很大提高;农业产业化已具雏形;农业产值不断增加,农业由亏转盈.农牧团场盈利增加;几个巨大的农产品商品基地正在建设或基本建成;农牧团场职工收入有了增加、生活得到改善。兵团农业和农牧团场取得的成就,是兵团所取得成就中最主要的部分和最绚丽的篇章。随着21世纪的临近,兵团农业和农牧团场改革和发展也面临着一系列新的机遇和挑战。需要我们     

小城镇 大战略——农牧团场小城镇建设的思考

兵团农牧团场经过四十多年的开发建设,有一定的经济基础,以现有垦区为重点,有计划地在交通沿线、边境口岸、城市周围的农牧团场建设一批各具特色的小城镇,形成与绿洲经济相适应的城镇体系,发挥城镇对农牧团场二、三产业和当地经济的辐射作用,是兵团农牧团场参与西部开发的一个有效的切入点,有利于解决地广人稀、居住分散、基础设施落后和城市化程度低这一制约西部发展的瓶颈问题,给西部农场的发展带来无限     

春到奇台

主持人语:为一个团场做特别策划,本刊还是第一次。无论从经济总量、经济效益还是整体实力来说,奇台农场在兵团农牧团场中都算不上最好、最强的。但是,奇台农场认真贯彻兵团党委有关会议精神,大力调整产业结构的坚决态度和做法让我们钦佩;奇台农场通过招商引资优化产业结构的成效让我们欣喜;奇台农场通过产业结构调整致富职工的实践让我们看到了兵团农牧团场的希望所在。2008年的春天,当本刊记者完成对奇台农场采访的那一刻,一个坚定的信念跃入脑海:不久的将来,奇台农场一定会后来居上,成为屯垦戍边新型团场建设的排头兵。     

兵团经济体制改革回顾与思考

"九五"期间,兵团的国民经济和社会发展成效显著。2000年国内生产总值突破180亿元,5年平均递增8.1%。实现综合利润7.78亿元,在岗职工年均工资性收入6794元,比上年增长24.6%。这其中,兵团坚持以改革开放为动力,不断深化经济体制改革发挥了重要作用。一、"九五"期间兵团经济体制改革主要特点(一)农业和农牧团场改革进一步深化。"九五"期间,兵团先后出台了《关于进一步加快农牧团场改革与发展的决定》、《关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见》和《关于深化农牧团场改革的意见》等重要政策文件,有力推动了农业和农牧团场改革。据不完全统计,与"八五"末相比,2000年全兵团农业一线承包劳力生产费自理的积极性大大提高,劳动力和自理     

切实调动外来劳务工的生产积极性

近年来,兵团各团场从外省区大量引进农村剩余劳动力从事团场农业一线生产。据不完全统计,仅农八师一三四团每年来团场承包土地的外来劳务工达三千多人,占全团农业劳力的64%,季节性临时用工高峰时达五千余人。这些劳务工的引进大大缓解和弥补了团场农业劳动力的严重不足。他们在获取报酬、劳动致富的同时,为团场创造了巨大的经济财富,也为团场建设增加了新的后备力量。新时期团场的中心工作是大力发展生产力。而发展生产力的关键问题是调动职工和外来劳务工的积极性。当     

兵团党委、兵团关于进一步完善“1＋3”文件若干政策的补充意见

为贯彻落实党的十六届五中全会和中央农村工作会议精神以及《国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见》(国办发〔2006〕25号),适应新形势和建设屯垦戍边新型团场的要求,进一步解放和发展生产力,在总结团场改革实践的基础上,现就进一步完善兵团党委、兵团“1 3”文件若干政     

巩固成果求突破 调整结构上台阶

前不久,兵团召开了农业和农牧团场经济工作会议,总结了1999年兵团农业和农牧团场经济工作,研究了农业和农牧团场经济结构的战略性调整,并对今年的工作作出了部署。一、1999年农业和农牧团场经济完成情况1999年,在兵团党委的正确领导下,经过各师局、团场和广大干部、职工、科技人员的共同努力,战胜了严重的自然灾害,农业获得丰收,农牧团场经济工作取得了较好成绩。——种植业预计总播面积1356.8万亩,比上年增加18.7万亩。粮食作物播种面积372.1万亩,     

小型农田水利建设是团场增效职工增收的基础

小型农田水利是兵团农牧团场农业的基础性设施,在改善农业生产条件、保障农业和团场经济持续稳定发展、提高职工生活水平、保护生态环境等方面具有重要作用。如何更好地加强小型农田水利建设,是农牧团场当前面临的一个重大课题。