深入贯彻"1+3"文件精神深化农业和农牧团场改革

兵团农牧团场深入贯彻"1+3"文件精神,深化农业和农牧团场改革,要围绕"两个扩大"(扩大职工经营自主权、扩大基层民主)和"发展壮大团场、致富职工群众"来进行."两个扩大"是深化农业和农牧团场改革的核心,"发展壮大团场、致富职工群众"是改革的出发点和落脚点.     

稳步改革突围

正作为兵团深化农牧团场综合改革试点团场之一,十师一八五团自2012年7月以来,积极发挥主体作用,认真做好改革思想发动、修订完善改革实施方案,认真落实各项改革措施,并结合实际,体现特色、突出亮点,稳步推进改革试点工作。制订方案推进改革落实去年8月,该团根据《一八五团改革试点实施方案》,完成了团场机关"三定"方案和团场机关实行公务员制度纳编分流方案;团场经营性公司"四分开"实施细     

“七大改革” 强团富民

在2009年年初召开的农十三师党委二届四次全委(扩大)会议上,农十三师党委明确指出,农十三师改革的重点在团场,主旋律是结构调整。要求全师广大党员干部认真贯彻落实兵团党委六届二次全委(扩大)会议精神,深刻认识新形势下推进农牧团场改革发展的重要意义,把"七大改革"作为主攻方向,加快团场改革发展。团场是兵团各项事业的基础和载体,团场的改革发展历来是兵团的重中之重。近年来,农十三师以"发展壮大兵团,致富职工群众"为目标,积极支持、     

深化团场改革 增强发展动力

正2013年年初,一三〇团被七师党委确定为深化团场改革试点团场,在兵团指导组和师领导小组的指导下,目前已基本运行到位,初见成效。一、改革任务完成情况构建团场治理体系。七师一三〇团成立党委领导下的"一个小组二个委员会",即团党委财经工作领导小组、团场国有资产管理委员会、团场社区管理委员会。按照"四分开"的要求,制定了《一三〇团同步推进行政职能转变工作方案》。     

团场基本经营制度是解决团场问题的总开关

●兵团党委书记、政委聂卫国在兵团党委五届十次全委(扩大)会议报告中指出:"落实团场基本经营制度,完善相关配套制度建设,使团场管理真正走向规范化轨道,这是建立职工减负和增收长效机制、解决团场问题的总开关。"●团场基本经营制度的提出具有重要的理论和现实意义。"土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购"集中而鲜明地体现出团场管理体制的基本特点,是对兵团恢复20多年以来团场改革实践经验和理论成果的系统全面总结。●团场基本经营制度,勾勒出了团场改革的基本框架和清晰思路,为兵团在新时期新阶段探索建立与社会主义市场经济相适应、具有兵团特点的体制机制,明确了改革目标和方向。     

加强团场党风廉政建设的思考

团场党风廉政建设应适应新形势,立足新实践。随着团场经营管理体制的改革和调整,在新的形势下,切实加强团场党风廉政建设,是确保"奋战‘十一五’、实现新跨越"的前提条件,也是促进团场经济社会又好又快发展,夺取全面建设小康社会新胜利的必要保证。     

激发内生动力

正一年来,一师八团按照兵团党委"强化团场党委核心领导作用、实行团场内部政企分开、增强团场公共服务和社会管理职能、完善农业基本经营制度、建立国有资产运营监督管理体制"的总体改革思路,以团场内部政企、政事、政资、政社分开为突破点,创新团场管理体制,调动干部职工积极性、创造性,增强团场发展活     

团场之变

正兵团正处在深刻的变化中。实施"一主两翼"改革,出台团场改革"1+3"文件,推行团场农业基本经营制度,制定《兵团团场章程(试行)》等综合配套文件,兵团推行团场改革的脚步从未停歇。变迁,从一个家庭开始兵团作为一个特殊组织,从成立之日起的近60年,与共和国一起,在发展、改革的过程中奋勇前行。在这个过程中,每前行一步,每改革一次,都牵动着每一个兵团人及其家庭。伴随着共和国的成长,兵团同样走过了辉煌的历程,并正在走向     

深化团场改革的路径选择

阅读提示:兵团党委六届十一次全委(扩大)会议明确指出,要深化团场改革。然而,团场改革艰巨而复杂,改革方案既要体现顶层设计,明确方向、原则及基本制度框架,又要体现改革严谨的逻辑、清晰的路线图,使各种关系处理得当。本期"新闻会客厅"特邀兵团经济研究所所长潘新刚,与大家一起探讨兵团团场改革过程中的热点问题。     

兵团经济体制改革回顾与思考

"九五"期间,兵团的国民经济和社会发展成效显著。2000年国内生产总值突破180亿元,5年平均递增8.1%。实现综合利润7.78亿元,在岗职工年均工资性收入6794元,比上年增长24.6%。这其中,兵团坚持以改革开放为动力,不断深化经济体制改革发挥了重要作用。一、"九五"期间兵团经济体制改革主要特点(一)农业和农牧团场改革进一步深化。"九五"期间,兵团先后出台了《关于进一步加快农牧团场改革与发展的决定》、《关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见》和《关于深化农牧团场改革的意见》等重要政策文件,有力推动了农业和农牧团场改革。据不完全统计,与"八五"末相比,2000年全兵团农业一线承包劳力生产费自理的积极性大大提高,劳动力和自理     

敲开跨越之门

正"深化团场改革试点工作是一二五团立于更高平台上推进跨越式发展的一个机遇,团场坚持以内部政企、政资、政事、政社分开为突破口,推进改革向纵深发展。"近日,七师一二五团团长王永安说。试点改革近一年时间来,一二五团以"三化"建设敲开跨越之门,以结构调整转变增长方式,以兵团试点改革引领稳定和     

团场农业连队应进一步深化改革

党的十一届三中全会之后,改革之风吹遍全国。1984年,改革在兵团农牧团场全面推开,农业生产实行联产承包制。这一改革给兵团农业经济注入了活力,农业产值大幅度提升,人民生活得到明显的改善,兵团经济得到全面发展。但是,这一改革并不彻底,运行几年后弊端显现,承包户仍躺在国有这个"温床"上,负盈不负亏。当生产效益极佳时,承包者收入丰厚;而当生产效益欠佳时,承包者则将损失推向团场,将亏损额挂在团场的帐上。几年运作下来使得团场不堪重负。面对困境,出路只有更加深入地再行改革。1994年初,"两费自理"的承包形式在北疆团场迅速推开。所谓"两费自理",一般指生产者生产过程中所需的生产费用、生活费用完全由自己独立承担。     

中共新疆生产建设兵团委员会关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》是贯彻落实党的十五大精神,指导全国农业和农村工作,实现跨世纪发展目标的纲领性文件,贯彻落实文件精神是兵团各级党组织当前和今后一项重大任务。为认真贯彻落实中央决定精神,把握兵团农业和农牧团场工作大局,切实解决好农业、农场、农工问题,促进改革开放和兵团事业的全面进步,更好地承担屯垦戍边使命和实现跨世纪发展目标,现提出如下意见。一、农牧团场改革的基本经验兵团农牧团场改革走过了20年历程。党的十一届三中全会以来,在邓小平理论和党的基本路线指引下,农牧团场改革不断实践探索,经历了五个阶段,实现了四个突破。1979年—1982年,农牧团场实行了财务大包干制度的改革,初步克服了团场吃国家"大锅饭"的弊端。1983年—1987年,兵团党委贯彻中央几个1号文件,在农牧团场全面推行了以职工家     

围绕中心服务大局加强和改进基层党建工作

十六大报告指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。这是对党的基层组织职能的新概括,也是对党的基层组织建设工作的新要求。兵团的基础在基层,主要载体是团场,团场基层党的建设工作是整个兵团党建工作的重点。当前和今后一个时期,团场基层组织建设要围绕全面建设小康社会、建设现代农业和"发展壮大兵团,致富职工群众"的目标来进行。我们要按照"三个代表"重要思想要求,紧紧围绕兵团党委的工作大局和关于深化团场改革"1 3"文件的要求,抓好基层,打好基础,拓宽领域,强化功能,加强和改进团场基层党建工作。     

基本经营制度是促进团场发展的根本

近年来,农十三师红星二场以增加职工收入为主线,推进团场的改革发展,推行了一系列改革措施,落实和完善团场基本经营制度,围绕"三化一增"的发展思路,立足优势资源转换战略,以农业产业化为突破口,以小城镇建设为依托,大力发展二、三产业,促进经济社会发展取得了明显成效。一、以职工减负增收为主线推进农业改革     

凝心聚力创辉煌 乘势而上求突破

农九师一六六团党委认真学习宣传贯彻学习党的十八大精神,以深化团场体制机制改革为动力,以改善民生提升幸福指数为重点,以打造核心价值体系建设过硬队伍为基础,提振精神、鼓舞士气、凝心聚力,促进团场各项建设目标任务的顺利完成,推动团场建设创新发展。加快团场"三化"建设,推动团场跨越式发展。加快科学发展,统筹"三化"建设,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。以城镇化为平台,改善职工群众生产生活环境,使职工群众过上现代文明的城市生活;以新型工业     

加快家庭农场发展 实现团场改革新突破

面对西部大开发的历史性机遇,如何进一步深化兵团农牧团场改革,实现新的突破,这是摆在兵团人面前的亟待解决的课题。我们认为,加快家庭农场发展是今后深化兵团农牧团场改革的方向。为了让兵团广大干部职工进一步明确加快兵团家庭农场发展的必要性和应采取的政策措施,"本刊专稿"特选发由兵团政研室的同志撰写的《加快家庭农场发展实现团场改革新突破》一文。此文具有一定的指导意义,请注意阅读。     

建设屯垦戍边新型团场的扛鼎之作

深化团场税费改革是中央切实减轻农牧职工负担、促进团场改革发展稳定的一项重大决策。各级党政领导同志务必准确把握政策,坚定不移地深化团场税费改革,减轻农牧团场职工负担。     

落实团场基本经营制度:121团 扎实推进惠职工

如果兵团不出台减负政策、不实行土地固定到户、农资集中采供、产品订单收购等政策,不敢想象今天的兵团会是什么样。事实证明,团场基本经营制度改革政策是解决团场问题的"总开关"。——聂卫国     

开展两级联创践行"三个代表"

自去年兵团党委在农牧团场开展团、连两级党建联创活动以来,各团场都在结合自己的特色开展争创活动。作为兵团、师两级试点团场的农二师二十一团更是抓住机遇,以改革的精神、创新的理念把两级党建联创活动和践行"三个代表"重要思想有机地融为一体,开展得丰富多彩、有声有色。一、营造氛围,凝聚力量自开展团连两级党建联创活动以来,二十一团党委一班人从自身做起,带头学习,统一思想。把"基层党组织建设先进团场"的创建与践行"三个代表"重要思想、深入反腐倡廉、全面提高机关干部的素质结合起来,与认真履行职责、塑造机关干部形象、为全团干部职工树立表率结合起来,制定了团场、连队两级联创规划,认真落实创建标准和措施。基层连队党支部抓党员干部教育,在继承传统