永嘉县提出国防动员"五个一"的建设标准

国防动员规范化建设是个新课题,没有现成的经验和固定的模式,上级也没有明确的具体规定.近年来,浙江省永嘉县国防动员委员会积极探索国防动员规范化之路.他们针对当前国防动员工作中存在的职责分工不明、组织协调不力、工作队伍素质不高、基础设施滞后、动员潜力掌握不准等问题,创造性地提出和实践了"五个一"的建设标准.     

地方国防动员工作改革刍议

在国防和军队"深改"中,中央军委成立国防动员部,强化对国防动员工作的统一领导管理,凸现了国防动员工作的系统整体性.与之相适应,地方国防动员工作也要深化改革,实现上下有机衔接、保障工作科学运行.     

动员指挥系统应具有“四性”功能

近年来,各级十分重视国防动员指挥系统建设,做了大量工作,取得了明显成效.为实现国防动员数据管理自动化、工作程序规范化、辅助决策智能化,提高国防动员的速度和质量,赢得战争的主动权,要求国防动员指挥系统建设应具有"四性"的功能.     

全国国防动员假设2012年度人物——杜吉明

心系国防抓大事.到鹤岗工作伊始,提出把国防动员建设纳入当地经济社会发展"十二五"规划,组织制定《鹤岗市国防动员工作规则》等6个法规文件,有力保障了国防动员工作健康发展.为强化全民国防观念,组织修缮了"赵尚志烈士陵园"、 "鹤岗矿史馆"等国防教育基地,并免费向社会开放.     

加快完善国防动员工作协调的“六个机制”

加快完善国防动员工作协调机制,有利于在现行国防动员体制大框架下和谐国防动员工作关系,指导军队、政府和国动委三方自觉、有效地参与国防动员工作协调;有利于保障社会主义市场经济条件下国防动员工作顺畅、协调、高效、有序运转,提高动员建设效益和动员保障水平.我们认为,完善国防动员工作协调机制,关键是要建立"六个机制".     

县级国防动员体制亟待"三个转变"

目前,县级国防动员体制与新时期军事斗争准备和顺应中国特色军事变革的要求相比,还有许多不完善之处。要完善县级国防动员体制,必须尽快实现"三个转变"。 一、管理主体要实现由"武装型"向"政府型"转变 国防动员是国家行为,工作的重点和对象在地方,理应由地方政府来唱"主角"。但在现行的体制中,实质上是以人武部为     

加强信息动员建设的两个重点

加强信息动员建设,是国防动员建设的一项重要任务,也是国防动员建设理论研究的一个新课题.当前,加强信息动员建设,必须重点做好两项工作.一是要建立权威高效的领导管理机构.客观地说,我国现行的国防动员领导管理体制与信息动员建设的需求不相适应的矛盾还比较突出.有的地区虽然设置了"科技动员办"、"信息动员办"等职能办公室,但办公室主任的职权却难以适应信息动员工作的需要.     

被"雪藏"的日本战争动员能力

战后日本由于受"和平宪法"的限制,其战争实力受到很大制约,但却非常重视战争动员建设和准备,具备强大的战争动员潜力.现有法律体系虽然没有突破"和平宪法"的约束,但在有关法律中对战争动员体制机制进行了明确,为战争动员提供了法理依据;人口众多、国民素质较高,坚持寓兵于民,具有丰富的人力动员资源潜力;通过建立"隐军于市"的国防工业体系,大大增强了整个工业体系的国防动员能力;经济和科技实力雄厚,可以为战争动员提供强大的基础支撑.     

解决国防动员潜力统计调查“四难”的对策

国防动员潜力统计调查是国防动员建设的一项基础性工作,其对准确掌握国防动员潜力数量质量及分布状况,实现战争潜力向战争实力的有效转化、辅助平时国防动员建设决策具有重要意义.当前,在国防动员潜力统计调查中存在潜力调查难组织、潜力数据难核准、潜力调查难实施、潜力数据难管理等实际问题,一定程度上影响了军事斗争国防动员准备的落实.为此,应依据《国防动员法》和国务院、中央军委印发的《国防动员潜力统计调查规定》,着眼提高国防动员潜力统计调查质量效益,在着力解决国防动员潜力调查"四难"问题上下功夫,切实摸清国防动员潜力底数,增强平时准备的针对性和战时动员的有效性.     

韶关市组织国防动员工作集训

为深化拓展军事斗争国防动员准备,整体推进动员保障能力建设,确保如期形成大规模作战动员能力,近日广东省韶关市针对当前国防动员工作中存在的"动员体制机制不畅、地方职能部门动员意识不强、动员工作队伍整体素质不高、动员潜力调查统计数据不实、动员支前组织实施程序不清"等矛盾问题,围绕"完善工作机制、强化国防意识、提升能力素质、夯实动员基础、理清组织程序"这一主题,采取调查研讨、理论学习、专题辅导、试点观摩等方法,组织市县两级国防动员委员会全体成员和军分区人武部现役干部开展了为期2天的国防动员工作集训,取得了明显效果.     

国防建设巡礼——浙江省宁波市

港城宁波,位于我国东海之滨,是首批沿海对外开放城市.近年来,宁波军民秉承党管武装优良传统,紧跟经济社会发展和新军事变革步伐,贯彻军民融合发展理念,唱响改革创新旋律,先后完成军委总部、南京军区和浙江省赋予的国防动员"三个机制"有机衔接、民兵建设调整改革、国防动员体系构建等1 0余项试点任务,国防动员和后备力量建设在科学发展的大道上阔步前行.宁波市六次蝉联"全国双拥模范城",被南京军区评为"国防动员工作先进单位",民兵工作、征兵工作、国防动员、参建共建等工作多次受到浙江省省委、省政府和省军区表彰.     

关于地方人民政府国防动员职权的规定

国防动员法第十条规定:"地方人民政府应当贯彻和执行国防动员工作的方针、政策和法律、法规;国家决定实施国防动员后,应当根据上级下达的国防动员任务,组织本行政区域国防动员的实施。县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。"     

寻觅“入世”后的国防动员建设之路

如何按照高技术局部战争的要求,把国防动员建设的各项工作落到实处?在不同的社会经济形态中,其运行轨道各异.在计划经济体制下,国家政企合一,国防动员建设主要由政府(通过军事机关)运用强有力的行政干预确保落实.在市场经济条件下,国家简政放权,经济工作在法制的轨道上运行,行政干预越来越不灵."入世"--标志着我国的"市场"进一步扩大、发展、完善,国防动员工作落实难的问题将更加突出.如果不及早采取有效措施,国防动员建设可能因此跌入低谷.那么,"入世"后的国防动员建设之路在何方?惟有法治一条路.     

国防动员工作须实行“五个转变”

当前,我国的国防动员工作环境发生了很大变化.社会主义市场经济的深入发展特别是加入WTO,给国防动员工作带来了新的机遇;保障打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争的新要求,给新时期国防动员工作提出了新标准;世界新军事革命的蓬勃发展,使国防动员工作的指导思想、工作方式等面临着新的挑战.在这种情况下,要开创国防动员建设的新局面,必须实行"五个转变".     

国防动员改革创新备忘录（一）永嘉县提出国防动员“五个一”的建设标准

国防动员规范化建设是个新课题,没有现成的经验和固定的模式,上级也没有明确的具体规定.近年来,浙江省永嘉县国防动员委员会积极探索国防动员规范化之路.他们针对当前国防动员工作中存在的职责分工不明、组织协调不力、工作队伍素质不高、基础设施滞后、动员潜力掌握不准等问题,创造性地提出和实践了"五个一"的建设标准.     

积极稳妥地推进国防动员应急应战一体化建设

"平时服务、急时应急、战时应战"是当前国防动员体制机制建设的一个新课题.社会主义市场经济条件下国防动员工作的复杂性以及信息化战争和我国所面临的多种安全威胁,决定了加强国防动员应急应战一体化建设具有特别重要的作用.     

国防建设避礼——黑龙江省哈尔滨市

近年来,哈尔滨市市委、市政府和哈尔滨警备区以贯彻落实<国防动员法>和国防动员建设"十一五"规划为主线,以加强国防动员基础设施建设为重点,以提高平战转换、快速动员、持续保障和综合防护能力为目标,统筹规划,突出重点,整体推进.协调发展,各项建设取得了明显成效,先后有7个军地单位、20名个人被沈阳军区、黑龙江省国防动员委员会评为"十一五"期间国防动员工作先进单位和个人.     

构建国防动员应急管理体系的思考

战时应战是国防动员建设的根本,平时应急是国防动员功能的拓展.构建国防动员应急管理体系,就是要进一步加强国防动员"平时服务、急时应急"功能建设,切实发挥好国防动员在应对自然灾害、恐怖袭击、重大疫情和社会治安等突发事件中的作用.笔者认为,构建国防动员应急管理体系应从六个方面抓起.     

用"军事需求"理念引领 推动国防动员建设跨越发展

针对当前国际战略环境、国家安全形势、经济社会发展、战争形态样式、军队使命任务的新特点,国防动员建设必须树立"军事需求"引领理念,强化强军指向、确立实战标准、突出重点领域、精准投向投量,积极创新思路、革新手段,在关键环节、瓶颈问题上突破发展,提高平时动员准备和战时动员保障的针对性、集约性、高效性,推动国防动员建设实现跨越发展.     

推进国防动员建设科学发展的几点认识

一、强化抓好国防动员建设的使命感和责任感国防动员建设是党和国家一项全局性、基础性的工作.必须按照"军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实"的职能定位,不断强化党委领导、政府主导、国动委协调统筹的认识,以高度的政治责任感和使命感,推进国防动员建设科学发展.