军粮供应市场化研究

改革现行军粮供应体制与办法,实行市场化供应是适应市场经济发展的客观要求,是实现“保障有力”和落实军队“吃皇粮”指示精神的需要。由于军粮供应受粮食供求状况、粮食市场及流通体系建设情况、中央财政承受能力等因素的影响和制约,改革难度大。因此,要本着循序渐进、平战结合和遵循价值规律的原则组织实施,确保军粮按市场化供应模式平稳运行。     

市场经济条件下军粮供应体制改革思考

要解决现行军粮供应体制中存在的问题,既要改革财政负担制度,又要加强管理力度,确保制度落实。在适当的时机改革军粮供应体制,实行军粮供应的市场化,并遵循强化监督、加强检验、灵活采购、简化程序、平战结合等一系列原则,建立各级军粮采购机构,改革军粮拨付制度,建立灵活多样的筹供方式等等,同时要加强军粮供应市场化的风险管理。     

军粮供应工作之我见

军粮是供应军队的粮食、食油、黄豆和马料的统称。“兵马未动,粮草先行”,军粮的供应在部队建设中居于十分重要的地位。搞好军粮供应,不仅关系到部队官兵体质,军队稳定和国防建设,而且对军政、军民团结和社会安定都有着举足轻重的作用。建国以来,国家和地方粮食部门在各级党委和政府的领导下,经过地方.军队和各方面的积极努力,较好地保障了部队生活需     

论海南军粮供应改革的意义及推广价值

社会主义市场经济体制的建立,把中国粮食经营者推向了市场。由于军粮供应体制没有及时转轨,因此形成了新旧体制的磨擦,军粮供应难免出现一些问题。如何从根本上解决这些问题?作者认为,必须彻底改革现行军粮供应体制,全面走向市场。海南省从1993年6月1日起实行军粮供应市场运行,把军粮差价由拨给粮食部门改为直接拔给部队,部队购粮价格随行就市。这一改革经过近3年运行,证明是可行的,改革是成功的,开创了中国军粮改革之先河,取得了宝贵的经验。但是,如果要推广该办法,有些问题必须引起决策者们的重视,特别是军粮差价款必须给够。     

也谈军粮供应体制改革

随着社会主义市场经济体制的建立,中国的粮食行业也同其它各行各业一样,面临着生存与发展的挑战。粮食价格的全面放开,无疑给我国粮食的产、供、销注入了新的活力,但也使军粮供应遇到了一些新情况。军粮供应体制如何适应市场经济体制的要求?笔者谈几点粗浅的看法。建国以来,粮食作为一种特殊商品,一直由国家统一收购、统一销售,亏盈都由国家包起来,粮食经营部门效益与个人利益没有直     

市场经济条件下军粮保障模式构想

在市场经济条件下,如何搞好军粮保障,是一个急待解决的新课题。从计划经济到市场经济,是一场重大变革,军粮供应体制必须适应这一变革的要求。笔者认为,军粮供应应全部进入市场(高原、远离居民的边防哨所除外),粮食差价补贴交给部队,依托市场搞保障,打破单一依靠粮食部门供应的封闭保障体系。一、保障模式经费保障。经费保障是军粮保障的经济基础。这里所说的经费是指军粮差价补贴。在军粮进入市场的同时,国家将给部队必要的粮食差价补贴。如何保障这部分经费,是军粮     

新形势下如何做好军粮供应工作

军粮供应是军队后勤保障工作的重要内容,由于部队遂行多样化军事任务需要,军粮供应面临着新形势.笔者结合自身的工作经验,首先分析了新时期军粮供应现状,然后分析新时期军粮供应面临的问题,最后提出健全军粮应急保供体系,完善军粮供应站点设施设备,创新军粮定价与供应保障机制,创新军民融合式发展方式来优化军粮供应举措,为军粮安全提供...     

市场经济条件下的部队伙食保障

“吃”,是后勤保障的重要组成部分,与市场经济联系最为密切,受市场经济的制约和影响也最为明显。如何适应市场经济,搞好部队伙食保障,本文谈点粗浅的看法。一、市场经济对部队伙食保障的影响伙食费标准与市场物价不相适应。市场经济建立后,价格体制改革步伐不断加快,国家放开近600种物资的价格。部队生活物资除粮、油享受保护价外,其他都由市场调节。由于市场物价上涨幅度较大,致使现行伙食费标准买不回规定的食物定量,使得伙食费标准与市场物价不相适应。军粮供应体制与粮价放开不相适应。我军现行的军粮供应体制和办法,存在着军粮补贴包干与粮油价格上涨的矛盾。军粮供应工作做得越好,亏赔就     

采取有效措施 确保部队生活稳定

在改革开放的大潮中,我们必须解放思想,更新观念,提高认识,勇于实践,采取有效措施,确保部队生活基本稳定。一是改革现行军粮供应体制,变“分灶吃饭”为“吃皇粮”。改变“分灶吃饭”,就是要改变将军粮供应亏损补贴包干指数、军粮售价和购价的补贴指标,由包干到各省、区为都收归中央负责,真正体现国家兵国家养。因此,当前军粮供应体制改革,要与国家粮食流通体制改革同步,要紧紧抓住机遇,这是其一。其二要进行大胆的试验。变过去的定点供应为市场     

世界粮食危机与我国军粮安全战略

最近一轮的世界粮食危机,原因相当复杂,短期因素和长期因素交织,表层原因和深层原因混杂。世界粮食危机使我国军粮供应存在着潜在风险和结构性短缺,军粮质量安全保障难度增大,军粮供应财政安全面临着很大压力。做好军事斗争和危机时期的军粮准备,必须立足长治久安,树立军粮安全的防范意识,完善军粮供应体系建设,建立军粮安全风险评估与预...     

加强军队国有资产管理浅见

近几年,各级部队领导和有关部门都对军队国有资产管理非常重视,有效地提高了军事资源的运行效益。但是,在实际管理工作中,仍然存在着不少矛盾和问题,亟待解决。下面我们就如何完善军队国有资产管理体制谈点看法。1.建立完善的军队国有资产管理制度,完善的军队国有资产管理     

新军粮供应体制利弊浅议

最近总后军需部、国家商贸金融司和军供办公室会同有关单位商讨了新形势下的军粮供应问题,对军粮差价补贴款等事项进行了重大调整。调整后的体制比原来的更能保证军粮的落实和促进部队的稳定。军粮数、质量有了保证。新的军粮供应体制明确规定,军供大米、小麦粉由省级人民政府负责,在国家定购粮中解决,尽量安排优质品种,并确保质     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

做好军用购粮卡改革工作的几点建议

2007年1月1日,军用购粮卡改革在全国、全军启动,这对于推动军粮供应电子化、信息化、标准化、规范化和科学化管理,增强军粮计划调控力度,确保军粮供应安全,推动军粮供应工作稳定、健康、持续发展,具有重要意义。为确保改革顺利进行,还应注意以下问题。第一,要充分认清军用购粮卡改革的重大意义。实行军用购粮卡改革,使军用粮票彻底退出国家粮食供应领域,票证供应时代由此终结。这是我军军粮供应史上的一件大事,也是积极推进军需保障信息化建设的重要举措,对于促进军粮供应工作全面、协调、可持续发展,提高军粮保障能力具有重要意义。一是落…     

既要求同 又要存异——论军队后勤与商品经济的关系

我国经济体制改革的大方向和总目标是建立有计划的商品经济体制,这一点已经在理论上取得了广泛共识和统一,在实践上已经历了十年的大胆开拓,使有计划商品经济体制已经破土而出,初现轮廓。军队后勤在这一大环境里,积极改革调整,也取得了显著成效。那么,展望未来,能否由此得出结论:军队后勤作为一种特殊的经济组织其未来也必然形成一种准商品经济体制;军队后勤供应管理体制必将商品化或市场化。本     

军队国有资产管理体制改革思考

军队国有资产管理体制改革,就是要建立以国有资产产权管理为核心,以所有权管理为主要内容,适应社会主义市场经济要求和军队实际的管理体制。当前,军队国有资产管理可按照“统一领导、集中归口、上专下分”的过渡模式进行,最后,形成一个由各级军队国有资产管理专职机构、各类中介管理机构和基层管理机构有机结合的产权组织体系。     

浅议军费标准化供应

军费标准化供应,是按标准对部队实施经费保障的一种方法。当前,我军实行标准化供应的经费主要有人员生活费、公务事业费和装备小修费等。经费标准化供应,是军队高度集中统一的性质所要求的,也是与以计划经济为基本特征的国家经济管理体制相适应的。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,军费标准化供应必然会受到一些冲击,我们必须采取相应的对策,以保证部队经费供应的有效实施。     

军事管理革命的发展趋势

本文以信息化战争为背景,分析了军队军事管理将发生的观念、体制和方法变革.提出管理观念变革中的科技主导观念,精确管理观念,人才为本观念,成本效益观念.管理体制变革:小型化、一体化、智能化的军事组织体制,"战、建、训"一体化的训练体制,三军联合作战的指挥体制,新型军事人才培养体制,人治管理体制向法制管理体制转变,实行大联勤的后勤保障体制改革.管理方法变革:战略管理方法与军事管理顶层设计,矩阵式管理方法与军事组织体制,知识管理方法与学习型军队建设,项目管理方法与装备采办管理,目标管理方法与军队管理绩效考核.     

军队企业国有资产管理运营体制构想

根据建立军队企业国有资产管理运营体制的原则和国家国有资产宏观管理运营体系的框架,对军队企业国有资产管理运营体制的基本构想是;最高层次上,总后勤部成立军队企业国有资产管理委员会;中间层次上,构造军队企业国有资产投资主体;在基层,着力构筑军队企业国有资产管理体制的微观基础。     

军队资金安全管理管见

根据社会主义市场经济对军队资金安全管理的影响,本着及时供应、确保安全、提高效益的原则,加强军队资金安全管理,必须提高财务人员的素质,提高领导的政策水平,健全军队资金安全管理制度,建立地域性资金保障中心,严格银行军队帐户管理。