军队饮食保障和商业服务“纯社会化”模式构想

针对当前军队饮食保障和商业服务社会化改革中存在的问题,文章提出了“纯社会化”保障模式,基本思路是:确定标准,给足补助,市场保障。     

军队饮食保障社会化改革研究

军队饮食保障社会化改革是后勤保障社会化改革的重要组成部分,它具有敏感性、不可塑性、不可控性、社会性、军事性等特点。要保证这项改革顺利进行,必须从根本上转变观念,加紧出台配套政策,制定相关法规,因地制宜选择改革模式,争取地方政府的支持,加强有效监控。     

论海南军粮供应改革的意义及推广价值

社会主义市场经济体制的建立,把中国粮食经营者推向了市场。由于军粮供应体制没有及时转轨,因此形成了新旧体制的磨擦,军粮供应难免出现一些问题。如何从根本上解决这些问题?作者认为,必须彻底改革现行军粮供应体制,全面走向市场。海南省从1993年6月1日起实行军粮供应市场运行,把军粮差价由拨给粮食部门改为直接拔给部队,部队购粮价格随行就市。这一改革经过近3年运行,证明是可行的,改革是成功的,开创了中国军粮改革之先河,取得了宝贵的经验。但是,如果要推广该办法,有些问题必须引起决策者们的重视,特别是军粮差价款必须给够。     

经济发达地区驻军生活稳定之对策

经济发达地区,其经济具有更明显的市场经济特征。这些地区驻军的生活保障受外部环境的影响,表现出机遇与挑战并存的特点。如何适应经济发达地区的特点,保持部队生活稳定,作者认为应该从四个方面制定对策:一是建立科学的伙食费标准调整机制;二是建立科学的管理机制;三是大力发展农副业生产;四是依靠地方政府解决生产生活中的问题。     

培训“粮草官”适应新情况

为了适应军粮供应体制改革带来的新情况,广州军区在全军率先举办了军粮核算业务培训班,专门聘请参与《军粮核算暂行办法》的制定、讨论的有关专家讲授军粮核算和军粮补贴     

关于我军农副业生产的理性思考

中国军队发展农副业生产有其深刻的历史根源。战争年代,部队面临饿死的危险,不得不大搞生产以自救;困难时期,部队供应缺口较大,不得不通过农副业生产弥补标准不足。改革开放特别是“九五”以来,我国国力不断增强,部队供需矛盾逐渐缩小,军事斗争任务越来越重,发展生产的弊端越来越明显,军队大搞农副业生产已经没有必要,理应与时俱进,逐步压缩生产规模,直至在部分部队完全取消。     

关于部队伙食费保障的思考

要保证部队生活达到相当水平并保持稳定,就必须保证有足额、稳定的经费来源。当前部队伙食费保障体制的主要弊端是:经费供应“吃大锅饭”,调整机制不健全,管理手段不合理。这种保障体制导致部队生活水平难以长期保持稳定。要从根本上改变这种状况,就必须实行伙食费在国防费中独立的大胆改革,建立伙食费专门供应与管理体系,确保足额供应、及时到位、专款专用,使部队生活水平在稳定中不断提高。     

做好部队伙食管理这篇“文章”

管理出效益,这是大家熟知的道理。然而,在社会主义市场经济条件下,如何更好地加强部队伙食管理,目前作这一文章的人并不多。为适应“市场”和高新技术“战场”对部队伙食保障的要求,当前应加强以下伙食管理工作:一要加强教育训练,提高连队伙食管理人员的管理能力和业务素质;二要加强体制改革,实行集中(农副产业)生产、集中供应和集中管理的“三集中”管理模式;三要加强制度建设,实施规范管理;四要发动全员积极性,走“大家的伙食大家办”的路子。     

以市场化为方向进一步推进后勤保障社会化改革

新世纪伊始,我国市场经济向纵深发展,改革进一步深入,体系不断完善,经济秩序也逐步走向稳定和谐。在这样的大环境下,我军后勤保障社会化改革向纵深推进必然要求适应社会经济的发展,走市场化的道路。     

“立体保障”模式的建立及在未来作战后勤保障中的运用

立体保障是水平保障与垂直保障有机结合的全方位综合保障。树立立体保障理念,研究和实施立体保障,对于大幅提升后勤保障的快速反应、快速机动、快速保障能力,实施不间断供应保障,保持部队持续战斗力具有十分重要的意义。