试论大联勤改革下的财务保障

深化大联勤财务保障改革,应改革财务保障体制,构建三军区域性财务保障模式,建立财务供管统一机制,实施一体化财务保障供应;要制定科学的经费供应标准,完全实现经费供应标准化管理;要加快财务信息化建设步伐,提高大联勤财务保障能力。     

借鉴外军经验 加强联勤体制下部队财务管理

发达国家军队联勤财务保障呈现出体制完善、决策科学、标准统一、制度健全和自动化程度高的特点。相比之下,我军联勤财务保障在上述方面还显得不足。应从树立一体化保障观念、完善联勤财务保障体制、规范宏观决策程序、建立联勤协调机制、完善标准约束机制、加大管理监督力度、加快信息化建设步伐和人才培养速度上进行改革。     

贯彻"主题主线"思想全面提升军队财务保障力

贯彻落实"主题主线"思想,全面提升军队财务保障能力,必须坚持统筹协调发展,推进军队财务保障一体化建设;加快转变管理理念,推进财务管理科学化建设.     

适应中国特色军事变革积极推进军队财务建设

积极推进军队财务建设必须把握中国特色军事变革形势下财务建设的特点和规律,突出财务保障与管理理论创新、财务体制编制创新、财务保障方法的优化、财务管理人才队伍建设等重点, 处理好当前建设与长远发展、突出重点与整体推进、前瞻设计与实践检验的关系。     

谈战时财务精确化保障

在信息化战争条件下,战时财务保障要求快速反应,实施高效精确的保障。我军财务保障应在单一的后勤保障模式下打造精确化保障建设平台,实现"模糊保障"向"精确化保障"的转变。要从编制体制上深化联勤改革,实现通专一体化;从管理上提供精确化保障环境,提高战时财力预算精确管理能力、财力保障能力和资源精确掌控能力;从方法上提供精确化保障技术,提高战时财力需求预测能力和精确核算能力。     

军队财务管理体制改革探讨

目前,我军财务管理体制是＂两条线＂管理体制。构建后装一体化财务管理体制,既是外军的主流做法,也是我军理顺财务关系、合理分配资源、提高经费使用效益的必然要求。构建后装一体化财务管理体制,要坚持党委统一领导原则、服从联合作战保障需要和优化财务归口管理环境。     

军队院校现代后勤财务保障能力建设管见

当前军队院校现代后勤财务保障还存在资金保障能力不足、资源配置能力不足、信息服务能力不足的问题。加强军队院校财务保障能力建设应遵循有利于实现保障一体化、有利于加快保障手段信息化、有利于推进保障方式社会化、有利于促进管理科学化的基本原则,并以制度改革为切入点强化资金保障力,以预算管理为着力点强化资源配置力,以财务分析为支撑点强化信息服务力。     

落实科学理财要求 深化经费资产一体化管理

深化经费资产一体化管理是贯彻落实科学发展观和科学理财的重要举措,也是新形势、新任务对军队财经管理工作提出的新要求。要把经费资产一体化管理的要求落到实处,就要进一步完善财务管理体制,理顺财务管理职责分工,优化一体化管理运行机制。要拓展财务管理的内在功能,完善实物资产核算体系,加强钱物转换的控制。要按照综合预算的管理要求,实行财力资源配置预算化,加大宏观调控的力度。此外,要加快配套管理措施建设,夯实财务保障基础,提高一体化管理的实效。     

维持性经费供应、消耗、管理标准一体化建设构想

文章分析了维持性经费供应标准、消耗标准、管理标准一体化建设的必要性，提出了一体化建设的总体思路和主要任务，强调要建立以供应标准为基础、以消耗标准为依据、以管理标准为手段一体化标准体系，努力实现维持性经费保障效益的全面提升。     

由汶川抗震救灾财务保障引发的思考

汶川抗震救灾行动所投入兵力规模之大、兵力结构之复杂、机动范围之广、后勤财务保障单位之多,是空前的。通观此次抗震救灾保障行动,军队财务保障发挥了重要作用,给了我们诸多启示:一方面,应继续深化联勤体制改革,加快财务保障一体化进程;另一方面,应加快财务保障信息化建设,提高财务保障效能。     

落实科学理财要求 推进装备经费预算管理改革

全面推进装备经费预算管理改革必须以科学理财为指导,以提高装备经费使用效益为目标,加强装备财务法规制度体系建设,完善装备经费供应标准体系,实行装备经费、实物资产管理一体化,推行装备经费责任制管理,改进装备经费决算办法,加强装备财务人才队伍和装备财务信息化建设。     

山林地机动作战财务保障研究

山林地区机动作战时,财务保障面临着要求快、强度大、协调难、监督难等问题。如何组织经费供应和经费管理,采取有力措施使之适应山林地机动作战的要求?本文提出:必须进一步加强战场建设;制定完善保障预案;优化保障体制;改进战费管理办法;健全监督机制。     

以科学发展观为指导构建军队科学理财新模式

构建科学理财新模式,是军队财务工作落实科学发展观的重要途径。文章提出了构建理财观念现代化、决策过程科学化、供应保障精确化、财务管理法制化、效益评估系统化、业务处理信息化的科学理财新模式及目标,并就加强预算管理水平、健全一体化标准体系、建立行政消耗性控制制度、财务信息化建设和财务人才队伍建设等问题提出了对策建议。     

坚持科学发展观 增强财务保障力

建设信息化军队,打赢信息化战争,要求军队财务必须提供强大的财力保障。完成这一历史使命,军队财务必须坚持科学发展观,立足国家经济发展水平筹划财务保障,把财务保障力建立在可靠的基础之上;要着眼信息化战争要求,优化军费分配结构;要根据军队建设需要,合理确定军费投向投量;要针对新时期军队建设与保障特点,突出科学管理;要加强财务信息化建设和人才建设,不断改革创新,建立财务管理新机制。     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

基于经济风险管理的军队财务信息化建设研究

通过强化军队财务信息化建设来规避部队经济风险,需要构建确保财务部门内部有效运转一体化的业务应用系统、保证事业任务建设合法合规的模块化财务保障应用系统、保证与各级各部门互联互通的复合化财务监管应用系统,并强化财务部门内部控制,促进事业部门规范管理,实现各部门纵横联管联控。在军队财务信息化建设过程中,要坚持以防范和控制为重点,规范流程设计和流程管理,创新信息控制手段,完善财务信息安全制度。     

深化军队财务管理体制改革的思考

财务管理体制改革是优化军事财力资源配置、提高财务保障能力的需要。新时期军队财务管理体制改革应以联合作战保障为牵引,建立预算、供应与管理相对独立的财务职能机构;以权力制约为重点,调整财权划分;以职权匹配理论为基础,实现管理职责分工;以优化工作流程为目标,构建新的财务业务关系。     

野战财务保障手段现代化的基本特征

野战财务保障手段现代化是部队野战及非战争军事行动财务保障装备技术的重大变革,是增强部队野战财务保障能力的重要前提。野战财务保障手段现代化具有适应战场环境、实现自动化办公、运用信息化管理、采取电子化供应以及形成一体化保障的基本特征。     

加强消防部队财务保障工作的思考

分析新时期加强消防部队财务保障的重要意义和当前财务保障工作存在的主要问题,提出了树立大局意识、加强财务预算管理保障建设、加强财务分析保障建设、加强财务监督保障建设、加强财务人才队伍建设等对策。     

谈未来局部战争后勤财务保障

从当前国际形势分析,我国在今后一个时期的战争准备必须以应付中小规模的局部战争为重点。军队后勤财务保障工作如何适应这种局部战争的需要?本文在分析未来局部战争的后勤财务保障特点和课障要求的基础上,结合军队后勤财务保障工作的实际提出了许多未来局部战争后勤财务保障的准备措施。认为,要提高未来局部战争后勤财务保障能力,必须挖掘现有财力,建设拳头保障基地;实行统分结合,优化财务保障体制;预设多种方案,增强财务保障应变能力;注重自身建设,提高财务保障技能。