连锁反应条件下高寒山地机动作战财务保障浅探

应对连锁反应条件下高寒山地机动作战是集团军部队未来主要作战样式之一。连锁反应条件下的机动作战具有巨耗性、突发性、速决性、多元性特点,加之高寒山地地形复杂、环境艰苦、气候恶劣,对机动作战中的财务保障提出了更高要求。本文就如何做好高寒山地机动作战财务保障谈一点粗浅认识。一、连锁反应条件下高寒山地机动作战面临的难点1.应对连锁反应机动作战具有巨耗性,高寒山地社会环境复杂,机动作战过程中就地筹措经费难。未来应对连锁反应条件下的机动作战有一定的特殊性,未来我国东部地区一旦发生突发事变,国家战略重心将投入东部地区,…     

图创新 求发展 确保标准经费管理上台阶

搞好应急机动作战部队标准经费管理,必须把握新的形势和任务,在适应和优化管理环境中求进步;要确保中心,着力难点,在提高经费使用效益上上台阶;要紧贴实际,注重效果,在不断探索和创新中谋发畏。     

战区抗敌局部入侵战役经费保障探析

对边境地区局部入侵之敌实施抗击作战,将是西北战区未来作战的主要战役样式。经费保障是战役后勤保障的重要组成部分,是提高作战能力的重要基础,是稳定部队的重要环节,应遵循依托战略后方,立足战区财务保障力量,综合运用多种保障手段,实施全方位、全纵深、全过程保障,充分准备,整体筹划,集中统一,保障重点,快速高效的指导思想和原则。目前,战区经济对战时经费难以形成有效支援,自然环境使经费保障难以顺利实施,现有财力物力不能满足巨额消耗的需要,经费保障机制不能适应局部战争的要求。其基本对策是:积极动员多方力量,做到预先筹措;重建经费保障体系,实施集中管理;改进经费供应办法,确保快速有效;灵活运用备种保障手段,实现保障有力。     

应急机动作战部队财务建设刍议

近年来,军委、总部对应急机动作战部队的建设都在经费投入上作了重点倾斜。坦由于历史的和现实的原因,经费供求矛盾仍然十分突出,保障难度有增无减。因此,进一步加强应急机动作战部队财务建设,对提高部队战斗力至关重要。一是加强管理,提高标准经费保障能力,确保有限经费使用效益。二是加强业务建设,实现财务业务建设正规化。三是完善应急机动财务保障预案。四是管好用好应急储备基金。     

步兵旅应急机动作战军需保障探讨

在高技术局部战争中,步兵旅军需保障呈现出:应急机动,军需保障要求急;物资消耗量大,军需保障任务重;机动速度快,任务转换频繁,组织军需保障难;战场环境险恶,军需生存问题严重等特点。可是,目前步兵旅军需保障力量相对较弱,战时军需保障体制不完善,难以满足步兵旅应急机动作战军需保障的要求。因此,认真研究高技术条件下步兵旅应急机动作战军需保障特点,综合考虑影响步兵旅战时军需保障的诸多因素,提高应急机动能力、快速保障能力和应变能力,是满足高强度的军需保障的迫切要求。一、预有准备,筹划在先,提高应急反应能     

未来高寒山地作战中军需保障探要

高寒山地资源匮乏,物资筹措难;道路条件差,物资运输难;气候寒冷,防寒保暖难;严重缺氧,饮食保障难。要做好未来高寒山地作战中军需保障工作,应建立多维一体的军需保障支援体系、完善布局合理的应急军需物资储备、发展功能齐全的军需作战技术装备、采取灵活多样的应急机动保障模式。     

与时俱进 做好新时期经费管理工作

当前经费管理工作面临着全新的环境和要求,做好新时期经费管理工作,必须大力弘扬与时俱进精神,紧密围绕“保障有力”总要求;坚决贯彻“一保战备、二保生活”的原则,突出抓好军事斗争准备经费供应保障和标准经费管理两方面的和谐运行;克服预算管理软、难点经费超与使用效益低的倾向;强化统管意识、标准意识、法规意识、人才意识,全力保障各项事业建设和部队全面发展,实现事业建设和经费管理的“双赢”。     

从科索沃战争看未来空军作战的经费保障

从科索沃战争的特点和经验看,空军作为未来高技术战争的主要作战军种,担负着“首当其冲、全程使用”的重大使命。因此,从现在起必须加大对空军建设的经费投入,加快做好与强敌作战的准备;坚持“质量建军、科技强军”的方针,优化经费分配结构,确定合理的经费投向投量,突出空军建设保障重点;完善战时经费保障机制,增强空军持续保障能力,确保空军在未来作战中首战必胜,全程必胜。     

浅论高技术条件下陆军师机动给养保障

高技术条件下,如何解决部队机动中的给养保障,是部队机动作战军需保障的关键。本文以陆军师为例,认为要搞好部队机动中的给养保障,必须着眼高技术特点,积极改善给养保障,提高机动保障能力;根据机动任务和条件,建立科学的储备标准体系,增强自我保障能力;依据现有条件,组建给养保障分队,建设一支高素质的给养保障队伍;发挥“本土”优势,树立“大后勤”观念,紧紧依靠地方支前保障;从最困难复杂的机动条件着想建立连队和单车的保障体系,增强作战单元的独立保障能力;针对部队机动方式,采用“四结合”的保障方法,保障部队立体机动;适应高技术要求,加强隐蔽管理,强化动中管理,确保给养物资的安全。     

高技术条件下机动作战后勤保障研究

机动作战是未来高技术条件下局部战争的一种基本作战样式。高技术条件下机动作战,作战部队与后勤都处于不断运动之中,从而对后勤保障提出了更高的要求。针对高技术条件下机动作战后勤保障的特点,为搞好高技术条件下机动作战后勤保障,提高我军机动作战后勤保障能力,必须改善后勤装备,增强后勤的机动能力;发挥“本土”优势,树立“大后勤”观念;灵活运用多种保障方式,实施全方位快速立体保障,实施机动灵活高效的后勤指挥;加强防卫,提高后勤的生存能力。     

机动部队“反恐”作战中的财务保障

“反恐”作战是武警机动部队在新形势下的一项重要任务，“反恐”作战中的财务保障是后勤保障的重要组成部分。要做好“反恐”作战中的财务保障，就必须结合武警部队财务建设的实际情况，提高财务保障的快速反应能力，提高作战经费的供应能力，提高经费核算的监督控制能力。     

应急作战部队财务保障存在的问题与对策

应急作战部队财务保障存在跨区域行动、财务保障跨度大,驻地远离城市、资金保障压力大,相关标准不统一、经费筹措难度大等突出问题。解决这些问题,要建立应急机动作战财务保障预案,加强应急作战财务保障训练,完善应急保障协调机制,健全战时财务保障制度体系,制定应急作战财务保障的配套措施。     

健全和完善经费支付结算体系的思考

健全完善我军经费支付结算体系,主要应按照＂集中、保障、监督、服务＂的原则,建立健全配套制度,构建法制化支付结算管理体系;拓展集中统管职能,构建合理化支付结算体制;积极改进方式方法,构建高效化支付结算保障模式;着眼应急机动保障,构建常态化支付结算运行机制;运用先进科技手段,构建信息化支付结算保障平台。     

以《财务条例》为遵循 加强军队经费使用管理监督

加强军队经费使用管理监督,是提高经费保障效能的有力保证,也是落实从严治军要求、加强党风廉政建设的需要。有效加强经费使用管理监督,应从深化党委理财、严格依法管财、推行财务公开、完善运行机制四个方面找准着力点,不断提高经费的综合保障效能。     

对核导弹应急机动作战部队后勤保障问题的思考

核导弹应急机动作战部队其作战具有战略性、作战节奏快、协同复杂、作战环境恶劣和受敌威胁严重等特点。因此,后勤保障要求必须“高”、准备必须“快”、指挥必须“严”、保障方法必须“活”、防卫能力必须“强”。组织后勤保障必须灵活运用保障方法,即:依托基点,辐射保障;预置预储,定点保障;随时跟进,伴随保障;灵活机动,巡回保障;应急支援,超越保障。同时,旅后勤要注重后勤设施和装备建设,调整优化战备物资储备,要按照“合格、适用、配套、过硬”的要求,抓好应急机动保障力量建设。     

机动作战装备保障概念解析

辨析了作战形式与作战样式、机动作战与机动战的区别与联系,阐明了机动作战装备保障的内涵,分析了机动作战装备保障的特点,为机动作战装备保障理论研究和实践探索提供了参考。     

谈机械化集团军财务保障

机械化集团军是中央军委直接掌握的机动作战力量,是战略预备队中的重点建设部队。对机械化集团军实施快速、有效、高标准的财务保障,必须建立一支政治合格、人员齐全、素质优良的理财队伍;要有一套完善的战备方案;部队建设要有相应的财力作保障;财务部门要当好参谋,立足现有经费,提高经费的使用效益和保障能力;同时经费的供应要有一个环节少、效率高的供应体制。     

浅谈高技术条件下海军航空兵战时财务保障

在高技术局部战争条件下,海军航空兵作战机动性强,飞行距离远,人员装备花费大,加之驻沿海城镇和岛屿交通不便,给战时的经费供应和财务保障带来了许多新情况,同时也提出了更高的要求。第一,要科学编制战时财务保障预案。海军航空兵各级财务部门,要根据海军航空兵的任务和需要,认真分析战时财务保障可能会遇到的种种有利和不利因素,先期编制各种经费保障预案,即不同规模、不同机动时机、不同机动方式的保障预案,以保证财力筹措、供给、结算的顺利进行。     

提高军事院校经费保障力的探讨

新时期,搞好军事院校经费保障工作应从以下几个方面着手:要改革体制编制,实现规模化办学;要拓宽经费渠道,增加院校经费来源;要坚持党委理财,明确分工负责制;要强化预算管理,提高经费使用效益。     

高原寒区边境反击作战后勤保障探要

在高原寒区实施边境反击作战,后勤保障存在“五难”:一是战区机动道路少,运输方式受限,机动保障难;二是海拔高,气候恶劣,野战生存难;三是驻地经济落后,社会依托条件差,就地筹措难;四是隐蔽伪装不便,构工不完备,后勤防卫难;五是战斗减员和非战斗减员急剧增加,救治任务重,卫勤保障难。根据这些特点,笔者结合近年来的演习体会,试从后勤指挥、后勤保障方法上谈几点看法。