国防科技工业应加快投资主体多元化进程

投资主体是决策、责任和利益主体,既有投资决策权,又承担经济、政治、法律、道德等责任和风险,享有投资收益。目前我国的投资主体主要有中央政府投资主体、地方政府投资主体、企业投资主体、个人投资主体和国外投资主体等。不同投资主体之间既相对独立,又相互联系,既能单独投资,又能以不同投资主体联合投资,由此构成我国有机的多元化的多层次的投资体系。     

军工企业投资主体多元化的思考

目前,推进军工企业投资主体多元化改革的政策环境、经济环境、制度环境等基本条件已经具备。在国家大政方针的指引下,要明确“提高作战效能”的目标,摆正政府在改革中的位置;要以产权制度改革为突破口,实施军工企业股份制改造;要分类别、分步骤、分阶段推进军工企业投资主体多元化改革。     

论军队国有资产投资主体的确立

在确立军队企业国有资产投资主体的过程中,对符合条件的企业集团实行有条件的授权经营。通过授权经营,理顺军队国有资产管理部门和军队企业集团及所属企业的产权关系,把握授权“度”,保证获得最佳收益。对未改造成企业集团的工厂、企业管理部门暂采取委托经营。国有资产管理部门将资产所有权的占有、使用、处置和收益权,委托给工厂、企业管理部门,由他们负责管理所属企业的国有资产,并承担国有资产保值增值的责任。     

军工企业股改呼唤产业基金

按照现代企业制度的要求．将单一投资主体的国有军工企业改造为多元投资主体的企业．既改变军工企业单纯依靠国家投资的状况,又引导和带动社会资源参与国防建设。但是,这种转换和改造过程．并力图在短期内达到理想效果．客观地看．还存在着一定的困难．其中一些军工企业要实现股份制改造还有大量的基础工作要做．     

进一步确立企业的投资主体地位

十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,要深化投资体制改革,进一步确立企业的投资主体地位,实行谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险。国家只审批关系经济安全、影响环境资源、涉及整体布局的重大项目和政府投资项目及限制类项目,其他     

国防投资行为分析

国防投资行为合理化的标志是:是否有利于克服国防投资规模膨胀;是否有利于国防资源的优化配置;是否有利于国防投资在空间上的合理分布;是否有利于提高国防投资效益。对国防投资主体行为应加以规范和约束。约束机制应以责任约束为基础,以利益约束为核心,以法律约束为保证。     

建设单位造价控制行为动机对工程投资的影响及防治

工程项目造价控制,是一项贯穿工程全过程的工作,管理难度大。合理确定工程造价控制的主体,分析工程造价控制主体的现实行为取向及其影响,通过抑制预算最大化倾向、解决道德风险问题、防治寻租行为来降低工程造价控制主体行为对工程投资的影响,是工程造价控制的关键。     

军事工程投资效能评价探析

军事工程投资效能评价包括对投资主体和对投资客体的评价,具有全面系统性、层次区分性和长期持续性的特点。公共受托经济责任理论、公共物品理论、战争经济理论、可持续发展理论是军事工程投资效能评价的理论基础。开展军事工程投资效能评价,有利于引导军事工程投资行为,有利于健全军事工程投资监管机制,有利于提高军事工程投资管理水平。     

投资控制与监理的关系

一、出现投资缺口的原因目前,我国的工程建设投资控制在预算、管理、阶段控制、管理人员等方面都存在不同程度的问题。在投资预算上,由于预算约束软化,投资主体在进行投资活动时,不是根据本单位自身的财务状况和盈利水平进行投资决策,同时由于投资主体不承担经济后果,导致企业对投资的饥渴,总希望通过增人、增设备,迅速提高产量和产值,尽快使企业升级。此外,企业非生产性投资规模不断扩大,导致对工程项目投资失控。现行工程投资管理方法不当,面对市场经济下的浮动价格改革带来的变化,反应缓慢。仍以政府部门的指令性预算价格颁…     

军人保险基金有效运营刍议

文章根据外军军人保险基金运营经验结合我国国情和军队实际,对现阶段我军军人保险基金的有效运营进行了分析,着重从军人保险基金投资主体的确定、具体投资途径等方面进行了阐述。     

国务院批复的国防科工委《若干意见》强调：进一步深化国防科技工业投资体制改革

随着社会主义市场经济体制的不断完善,现行的国防科技工业投资体制存在诸多不适应,亟待进一步深化改革。《若干意见》阐明了改革的指导思想和目标,并对改进政府投资管理、推进投资和产权主体多元化以及加强监督管理等问题提出了具体意见。     

我国装备科研投资存在的问题及对策

目前,我国装备科研多元化投资在弥补政府投资不足的同时也存在着一系列问题:投资结构不均衡、效率不高,壁垒高、民营企业进入难,竞争不充分、存在政策性歧视,收益与补偿不合理等。解决这些问题,需要扩大装备科研项目的招投标范围,降低进入的门槛,营造有利于竞争的体制环境,完善竞争补偿机制;打破投资主体间信息不对称的局面,构建顺畅、有效的信息沟通平台;建立协调的装备科研经费管理体系,实行装备科研费、条件保障费和事业费统一管理的科研合同制度。     

论军事教育投资的优化

文章从军事教育投资的主体、军事教育投资的供给与需求、军事教育投资的效率与效益等角度分析了当前中国军事教育投资存在的问题,提出了优化中国军事教育投资的基本原则和目标选择,并对优化军事教育投资的措施作了创造性的设想。     

我国国防工业投资的历史回顾与现状分析

我国国防工业投资与发展是伴随着新中国的建立而进行的。它大体包括起步阶段、建设阶段和调整阶段。回顾我国国防工业的投资历史,可以看出,国防工业投资的大小受本国经济的影响,同时又对国民经济具有一定的调节作用。在新时期,实现军民结合,调整国防工业与整个国民经济的关系,既是国民经济发展的需要,也是国防工业投资和发展的根本出路。国防工业投资与其他部门投资一样,必须讲求效益。在研究我国国防工业投资的过程中,我们应该从外部环境、内部机制、生产、科研及军品贸易等诸多方面进行深入细致的分析,为尽快完成我国国防工业投资由传统体制下的运行机制向社会主义市场经济体制下的运行机制过渡,为我国国防工业投资的宏观决策提供依据。     

也说军事人力资本及其效益问题

一、军事人力资本的投资与存量研究“投资是一定经济主体为了获取预期不确定的改善而将现期的一定收入转化为资本。”人力资本投资也是一种投资,同样适用于国防经济领域。用于提高军人素质的投资,同用于武器装备现代化的投资一样,对提高部队战斗力、加强国防建设具有重要意义。     

军事信息系统建设多源投资混合分析模型

目前我军军事信息系统建设尚未形成统一规划、统一投资格局,多头管理、多源投资、项目间缺乏统筹协调的现象比较严重,影响建设效益。通过投资主体及其利益分析、投资需求及投资来源分析、投资强度及经费阶段性调剂、共性任务离析及统筹、投资流程分析等方法,综合建立投资混合分析模型,对军事信息系统建设边界、进程节点和协作关系进行管理控制,提高投资效益。     

对兵团混合所有制企业党建工作的思考

随着兵团推进新型工业化和新型团场建设步伐的加快,兵团混合所有制经济也必将迎来新的"黄金发展期"。然而,混合所有制经济由于存在投资主体的多元化,利益分配方式的多样化等原因,使得如何在混合所有     

落实单位消防安全主体责任探析

社会单位消防安全主体责任不落实是导致各类火灾事故发生和影响社会消防安全环境的根本原因。依据现行消防法规,围绕预防火灾和减少火灾危害,提升人员消防安全综合素质,概括总结了单位消防安全管理的职责内容,系统阐述了落实单位消防安全主体责任的具体措施。     

多主体系统建模方法探索

本文提出结合组织学理论研究多主体系统（ Ｍ Ａ Ｓｓ）建模的一种方法。文章从宏观到微观，在整体组织、个体和并发行为等不同抽象层次上论述了分析与设计多主体系统的建模方法，并详细介绍了用于多主体系统设计的系统组织模型、主体概念模型和分布式协作求解模型三个抽象模型的主要研究内容。     

第三者不宜作为离婚损害赔偿的责任主体

根据我国相关法律规定 ,离婚损害赔偿的实质是夫妻之间的损害赔偿 ,向第三者请求损害赔偿缺乏法律基础和依据 ;对第三者不宜用法律一律加以惩罚 ,而应区别处理。因此 ,应确立第三者不宜作为离婚损害赔偿的责任主体的观点