信息窗

本刊讯(张强朱灿松)国家林业局近日宣布,森林生态效益补偿基金制度将在全国正式实施,长期无偿使用森林生态效益的历史将结束。据悉,补偿基金是对重点公益林管护者发生的营造、抚育、保护和管理支出给予一定补助的专项基金。补偿范围为国家重点公益林以及荒漠化和水土流失严重地区的疏林地、灌木林地、灌丛地。去年中央已拿出20亿元对4亿亩重点公益林进行补偿。平均补助标准为每年每亩5元。     

用新标准划分经济类型

根据国家有关部门规定,我国将开始用以下标准划分经济类型: 1 国有经济。中央、地方各级国家机关、事业单位和社会团体使用国有资产投资举办的企业,也包括实行企业化经营、国家不再核拨经费或核拨部分经费的事业单位和从事经营性活动的社会团体。 2 集体经济。包括城乡所有使用集体投资举办的企业,以及部分个人通过集资自愿放弃所有权并依法经工商行政管理机关认定为集体所有制的企业ss。     

突出重点 抓细抓实——四谈坚决贯彻落实中办发[1999]24号文件

总部和中央、国家机关对学习贯彻中办发[1999]24号文件非常重视。总参、总政专门下发了通知,并先后转发了六个单位的经验做法。总参动员部和中央、国家机关有关部门的领导先后四次在《中国民兵》和军地有关报刊上采取“答记者问”的形式,对学习贯彻24号文件中的有关问题作了具体解释和指导。各级地方党委、政府和军事机关也很重视,认真组织了学习和传达贯彻,做了大量工作,总的形势是好的。但从我们     

要闻

◎进一步加强政府信息公开国务院办公厅近日发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(简称《意见》)。《意见》要求,各地区各部门要把做好政府信息公开、提高信息发布实效摆上重要工作日程,确保在应对重大突发事件以及社会热点事件时不失声、不缺位。◎中央第二轮10个巡视组全部进驻日前,根据中央统一部署,中央巡视组第二轮巡视工作已全面展开,10个巡视组分别进驻商务部、新华社、国土资源部、吉林、云南、山西、安徽、广东、三峡集团、湖南进行巡视。着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题。     

基层之声

编辑同志: 读了《西南民兵》今年第5期刊中报刊登 的《机构单设、人员不减》一文后,笔者深有感 触。 根据中央有关文件的规定,县(区)乡机构 改革中必须切实做到乡镇武装部机构单设、编 制单列、人员到位,基层人武部部长职位可以 说是把名副其实的“铁交椅”,这样的机构改革 是真正给基层人武部建设吹来了一缕春风。但 在其它县(区)的机构改革中,由于一些基层领 导和职能部门对政策理解的偏差,在贯彻执行 中并没有严格落实中央和军委有关文件的规     

“中国航海节”呼之欲出——拟定每年7月11日为法定日期

节日,往往作为一种精神的寄托,凝聚力量的媒介,纪念历史的载体而诞生。中国航海节,将随着纪念伟大航海家郑和下西洋600周年的到来而呼之欲出。 2004年12月6日,在国家交通部召开的《申请国家设立“航海节”研究》课题的专家评审会上,来自中央和国家机关以及中国社会科学院、中国航海学会,郑和下西洋研究会等16个单位的专家学者一致认为,郑     

六师、五家渠市:扎实推进 激发动力

正今年2月起,六师、五家渠市开始开展党的群众路线教育实践活动分两个批次推进,第一批有84个单位、795个党组织、17920名党员,活动对象为师、团党委、机关部门和领导干部;第二批压茬启动的有485个基层党组织、8000余名党员,活动对象为连队、社区和团场直属企事业单位的基层党组织和党员。在教育实践活动中,六师、五家渠市做到"机构到位、责任到位、保     

日本的国家情报系统

长期以来,日本情报机关在日本的安全体系中占有重要地位。战后日本建立起来的情报系统非常庞大,且分支繁多,主要情报机关有:内阁情报调查局;军事侦察机关;外务省情报调查厅;总警视厅;法务省保安调查厅;军事反侦察机关;移民厅;海上保安厅。由于机构设置多,各部门力量不足且互不往来,造成日本的情报系统十分分散。日本国家各情报系统的主要情况是:内阁情势调查局日本国家主导性情报机关,其职责是搜集内阁成员决策特别是政治决策所必需的情报。它由国内情报部门,国外情报部门,与国家其他情报机关、国家机关、私人公司、社会组织的协作部门,与大…     

军转政策的亮点——《关于做好2004—2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》政策解读

为积极推进中国特色军事变革,实现国防和军队现代化的跨越式发展,按照十六大关于国防和军队建设的战略部署,中央决定对军队体制编制进行调整改革。2004—2006年,全军(含武警部队)有22万余名干部退出现役转业到地方工作。为了做好军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作,军队与中央国家机关有关部门一起,在深入调查、广泛征求意见、反复协商的基础上,起草了报中央、国务院、中央军委审定并下发的《关于做好2004—2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》(以下简称《通知》)。时值体制编制调整中间阶段,本刊编辑部收到大量读者来信,咨询相关政策。焦点主要集中在,新的文件精神与原来的《军队转业干部安置暂行办法》(以下简称《暂行办法》)有哪些不同?本刊对相关文件精神解读后认为,《通知》在《暂行办法》的基础上,主要作了五个方面的调整。     

兵团:推进惩防体系建设

8月24日,兵团召开兵团机关惩治和预防腐败体系建设牵头部门工作汇报会,传达学习中央贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008年至2012年工作规划》工作成果交流会精神。兵团机关23个惩防体系建设牵头部门负责人参加会议,18个部门汇报发言。会议要求,兵团各级各部门要坚持     

关于单位和个人协助做好预备役人员征召工作的规定

《中华人民共和国国防动员法》第三十一条规定:"被征召的预备役人员所在单位应当协助兵役机关做好预备役人员的征召工作.从事交通运输的单位和个人,应当优先运送被征召的预备役人员." 一、预备役人员所在单位的职责 本条第一款规定,被征召的预备役人员所在单位应当协助兵役机关做好预备役人员的征召工作.这一规定与国家现行的有关法律规定是一致的.如:《中华人民共和国兵役法》第四十八条规定,在国家发布动员令后,机关、团体、企业事业单位和乡、民族乡、镇的人民政府负责人,必须组织本单位被征召的预备役人员,按照规定的时间、地点报到;《中华人民共和国国防法》第四十七条规定,一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业单位和公民,在国家发布动员令后,必须完成规定的动员任务;等等.     

大理州加强专武干部队伍建设有新举措

为进一步规范专武干部队伍建设,云南省大理军分区政治部、大理州组织部和人事局于最近联合下发了《关于进一步加强乡镇专职人民武装干部队伍建设的意见》。《意见》要求：一是专武干部的录用要坚持“三统一”,即统一选拔标准——政治可靠、身体健康、年纪较轻、文化程度较高、热爱党的人民武装事业、具有一定的军事素质和组织指挥能力;统一纳入招录公务员考试范围——考试与考核由地方组织、人事部门和军事机关共同组织实施;与招录国家公务员统一组织实施——每年录用国家公务员考试时,由全州统一核定拟招收岗位数,面向社会公开招考。     

军事命令的法律特征

军事命令是指依法享有职权的机关和个人依照现行军事法律规范,就涉及国家军事利益的具体事项对部属或其管辖的对象所作出的指令性安排.它分为委任性命令和指派性命令两种,本文主要阐述后一种命令.“机关”系指上至国家最高权力机关、中央军委,下至四级(包括武警支队)部队的各级领导机构;“个人”指处在各级指挥位置上的指挥员.这些机关和个人所依照的现行军事法律规范既包括宪法中的军事条款,也包括军委各总部、国防科工委、军兵种、各军区制定的军事规章以及其他有关方面制定的军事行政规章.如三总部颁发的《中国人民解放军防暴条令》,武警总部颁发的《中国人民武装警察部队处置突发事件规定》等.由于军队首长和机关是依据现行军事法律规范下达军事命令的,因而,就使得军事命令具有突出的法律特征.     

从宪政的视角谈构建民用运力动员的补偿机制

依据《民用运力国防动员条例》第二条,民用运力动员是指在战时及平时特殊情况下,根据国防动员需要,国家有权依法对机关、社会团体、企业、事业单位和公民个人(以下简称单位和个人)所拥有或者管理的民用运载工具及相关设备、设施、人员,进行统一组织和调用。民用运力动员权属于国家行政紧急权的一种。行政紧急权是国家在应对威胁其生存的紧急情况时所采取的一系列与正常状态下的民主宪政的一般原则及实践所不同的权力,其目的是控制、消除严重突发事件(包括战争)造成的社会危害和影响,迅速恢复经济与社会的正常状态。一、构建民用运力动员补偿…     

时政要览

习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动7月11日至12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动。这是习近平看望正定县塔元庄村村民并同他们亲切握手。要闻◎2015年前实现市县政府三公经费公开国务院办公厅近日发布《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》。通知要求,2013年要进一步细化公开中央部门"三公"经费,细化中央     

对“虚胖”的会议严格瘦身

9月23日,最新修订的《中央和国家机关会议费管理办法》正式亮相。在贯彻落实中央八项规定、倡导厉行节约、反对浪费的大背景下,会议费新规有何亮点?现行规定有何变化?请看本刊根据《人民日报》、新华社汇集的这篇——会议费是公务支出的重要组成部分。近年来,我国出台了一系列制度规定加强中央和国家机关会议费管理,但超规模开会、超标准列支费用、会议费报销审查不严等问题依然存在,造成了财政资金的损失浪费,也助长了奢侈浪费之风。     

关注《道路交通安全法》

据新华社消息,新出台的《中华人民共和国道路交通安全法》于2004年5月1日开始实施。公安机关交通管理部门拖车收费问题有了定论。新法规定:公安机关交通管理部门拖车不得向车主收取费用,并应及时告知车主被拖车辆新的停放地点。因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,交管部门应当依法承担补偿责任。     

基层究竟在哪里?

从基层和生产一线选拔干部,是我们党干部工作的优良传统和重要经验。2009年,中组部出台了《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》。2012年国家公务员考试公告中进一步明确,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,将全部从具有2年以上基层工作经历的人员中考录,而所录应届高校毕业生主要充实到县级以下基层岗位。     

扎实开展三个教育 牢固树立国防观念——西双版纳各级兵役机关帮助适龄青年端正入伍动机

云南西双版纳傣族自治州各级兵役机关在深入进行《国防法》、新的《兵役法》宣传教育的基础上,针对各县(市)适龄青年的现实思想表现这一重点,通过对适龄青年的教育、适龄青年家长的教育、边疆各族和群众的教育,激发了适龄青年戍边卫国的热情,营造了适龄青年报名应征个人自豪、家长支持、社会关     

抓紧抓实 精心组织 注重实效 认真开展好先进性教育活动

按照中央的要求和自治区党委、兵团党委的总体部署,兵团第一批保持共产党员先进性教育活动已经全面展开。1月19日动员大会之后,各师、兵团机关各部门、各直属机构包括团场党委,都成立了先进性教育活动领导小组和办公室,并很快展开了工作。兵团党委抽调了42名同志组成10个督导组,派驻各师、兵团机关各部门。各师组织了80个督导组派驻团场。各师党委、兵团机关各部门结合本单位、本部门实际制定了实施方案。