消防法中的责令性质研究

木文对《消防法》中规定的各种“责令”法律责任的性质进行了探讨。认为有的“责令”属于行政处罚;有的“责令”属于行政强制措施;有的“责令”属于行政命令。     

对修改消防法的思考

随着改革开放的逐步深入发展 ,尤其是我国加入世贸组织后 ,消防工作面临许多新情况、新问题 ,修改《消防法》迫在眉睫。文章从六个方面论述了修改《消防法》的思路 ,以使《消防法》更加符合我国国情。     

关于《消防法》实施以来的几点思考

2009年《消防法》实施以来,消防工作得到了长足的发展,但也反映出一定的问题。分析了《消防法》实施几年来在执法主体力量、概念界定、法律术语等方面中存在的问题,认为应通过合理考虑执法力量状况、理性看待法律条文本身、主动形成执法合作意识等措施,更好地发挥《消防法》在消防监督管理中的重要作用。     

消防法实施细则制定的必要性

《消防法》是消防工作的基本法律，完善的消防法律体系应当由消防法律、消防行政法规、地方消防法规、部门消防规章和地方消防规章组成。而目前我国的消防法律体系中却没有专门的消防行政法规。因此，制定《消防法实施细则》是完善消防立法体系、细化《消防法》、落实政府消防法律职责、拓展消防部队职能和借鉴其他法律的需要。     

实施消防备案抽查存在问题探讨

新《消防法》缩小了消防行政许可范围,改为对大部分建设工程实施备案抽查.这在一定程度上缓解了社会群众日益增加的消防安全需求与消防监督管理不到位的矛盾,但同时也带来了相当一部分场所失控漏管的问题.采用竣工验收代替备案抽查的制度,能够较好地解决备案抽查与失控漏管的矛盾,对我国消防工作的制度设定具有一定的借鉴意义.     

《人民武装警察法》若干问题评析

2009年4月，第十一届全国人大常委会第八次会议初次审议并向社会公布了《人民武装警察法（草案）》。同年8月27日，第十一届全国人大常委会第十次会议通过了该法。《人民武装警察法》的颁布施行，对于武警部队法制建设无疑具有“里程碑”式的意义。但是，不可否认，《人民武装警察法》并非尽善尽美，仍然存在着进一步需要完善之处。就其中的立法依据、调整范围、与其他法律规范的衔接、授权立法以及法律责任的设定等问题加以评析。     

新消防法施行后消防监督执法工作面临的挑战及对策

新<消防法>已于2008年10月28日颁布,将于2009年5月1日起施行,新<消防法>对建筑工程消防审核验收政策、推行火灾公众责任保险、强化消防违法行为的法律责任等作了较大幅度的调整,消防监督执法将面临较大改革,面对新形势、新任务及遇到的新情况、新问题,如何站在科学发展、社会和谐的高度,进一步加强和改进消防监督执法工作,更好地发挥消防监督执法功能适应社会主义市场经济发展和政府转变职能的要求是个重要和紧迫的课题.     

贯彻落实新消防法加强消防技术人才培养

阐述了新《消防法》提出的“加强消防技术人才培养”新规定的目的和意义，并着重围绕武警学院贯彻落实新《消防法》加强消防技术人才培养，从学科建设、办学层次定位、服务面向定位，以及人才培养方案、教材建设、师资队伍建设和学术科研等方面进行了探讨，提出了构建消防技术人才培养体系新格局、实施名师和双师战略、加强教学内涵建设、提升学术科研水平的建议。     

消防行政强制执行代履行制度研究

根据《消防法》和《消防监督检查规定》,结合公安消防机构的行政执法特点,针对代履行制度的定义及其法律关系进行分析论证,提出了符合公安消防机构行政执法特点的代履行实施程序。     

政府部门消防工作职责探讨

政府消防工作是我国消防工作的重中之重,也是社会建立良好消防安全秩序的基础,结合新《消防法》的规定和政府消防工作实际,对政府消防工作职责进行了梳理归纳,以期更好地为消防工作实践服务。     

加强消防执法规范化建设之我见

分析并阐述了《消防法》修订后赋予公安机关消防机构的新的行政执法职能与对消防执法的新要求,提出了推进消防执法规范化建设的对策。     

公安机关消防机构代履行法律问题研究

公安机关消防机构代履行是一种缓和的、非强制的行政执行方式.以《消防法》第60条第3款为依据,以《行政强制法》第51条、第52条为参照,公安机关消防机构或者委托的第三人可以实施代履行,替代当事人履行清除或者拆除相关障碍物、妨碍物的义务,但需恪守法定权限,遵循法定程序.代履行费用按照成本合理确定,由当事人承担.     

国防动员违法行为的法律责任

法律责任是行为主体违反法律规范所应承担的法定强制的不利后果,是法律规范得以实施、获得普遍遵守的基本保障。《中华人民共和国国防动员法》(以下称本法)对国防动员活动中违法行为的法律责任作了明确规定,为国防动员工作顺利开展和有效落实提供了重要保证。     

消防法中责令停止执业的法律依据

《消防法》规定的责令停止执业是对有法定消防行政违法行为的单位予以暂停相应资质、资格的一种处罚措施。其处罚主体为国家认证认可监督管理委员会以及地方质检部门;其处罚过程应适用听证程序,并确认、核实情节是否严重;其处罚实施应附有合理期限,同时需要采取相应保障措施。     

新消防法下保险与消防良性互动机制探析

根据新《消防法》国家鼓励保险公司承担火灾公众责任保险的规定,阐述了保险业在火灾公众责任保险中发挥经济补偿的功能和作用,有利于消防工作社会化和提高公共消防安全保障,并就如何开展良性互动机制进行分析。     

安全责任 重在落实——《国防科研生产安全事故报告和调查处理办法》正式施行

《办法》对事故报告、调查、处理及相关法律责任等都有作了详细规定,今年6月1日起开始正式施行。     

建立消防行政处罚裁量基准制度的思考

就新《消防法》的实施,结合工作实际,通过分析当前消防行政处罚中存在的问题,说明积极推进消防行政处罚裁量基准制度的必要性,并从理论层面对消防行政处罚裁量基准进行了阐述,提出了掌握裁量基准、完善工作机制、确保规范执法三点建议。     

关于消防工作新机制的思考

以《消防法》确定的消防工作＂原则＂为标志,我国消防工作形成了政府统一领导、部门监管协调、单位主体责任、公民积极参与、社会组织协同的工作新机制,其中政府领导是统领,部门监督协调是关键,单位主体责任是重点,公民积极参与是基础,社会组织是重要补充,这五个方面互相联系,密不可分,是一个统一的整体。     

华丰公司通过消防工程设施技术检测

<正>"华丰公司消防安全状况良好、消防设施齐全有效、好用,特出具《消防设施检测报告》……"1月13日,华丰公司收到辽阳利民消防工程检测有限公司发来的检测报告,标志着华丰公司通过消防工程设施技术检测。根据《消防法》、《辽宁省火灾高危单位消防管理规定》等有关法律法规和上级消防主管部门的要求,华丰公司委托辽阳利民消防工程检测有限公司对消防雨淋系统及火灾报警装置等建筑消防设施进行了全面消防设施技术检测。     

关于WJ 9049-2005《民用爆破器材企业安全管理规程》编制简介

一、课题提出的背景原兵器工业总公司民爆局于1994年发布实施的《民用爆破器材安全技术管理暂行规定》(兵爆[1994]38号)(以下简称《民爆规定》),至今已试行了11年,较好地规范了民用爆破器材(以下简称民爆)生产企业的安全管理工作。但是,在此期间,民爆生产技术水平有了长足发展、企业的产品和技术装备均发生了重大变化,《民爆规定》中的许多管理要求、管理内容以及具体做法均不能适应形势要求。近些年来,国家先后颁发了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、…