公安机关消防机构代履行法律问题研究

公安机关消防机构代履行是一种缓和的、非强制的行政执行方式.以《消防法》第60条第3款为依据,以《行政强制法》第51条、第52条为参照,公安机关消防机构或者委托的第三人可以实施代履行,替代当事人履行清除或者拆除相关障碍物、妨碍物的义务,但需恪守法定权限,遵循法定程序.代履行费用按照成本合理确定,由当事人承担.     

加强和改进消防行政执法之我见

消防行政执法是公安消防机构最主要的职责和基本活动,是消防执法人员的经常性工作。根据形势发展对消防行政执法的要求,结合消防行政执法实践,揭示了当前行政执法中存在的问题及其致因,并提出了加强和改进消防行政执法的基本对策。     

浅谈《消防法》中设定的法律责任

本文以《消防法》中所设定的法律责任为依据,科学地分析了《消防法》中设定法律责任的必要性、特点、种类及内容,旨在为公安消防机构依法监督管理和加强自身廉政建设提供借鉴。     

重大火灾隐患判定引入听证程序探析

重大火灾隐患的判定,是公安消防机构实施的行政确认行为。重大火灾隐患判定和重大火灾隐患整改方案的确定,与隐患单位的利益密切相关。因此,在重大火灾隐患判定中引入听证程序,无论对于规范消防行政执法权、保护隐患单位的合法权益,还是提高消防行政执法效率都具有重要意义。     

消防法中的责令停产停业研究

《消防法》中的责令停产停业是对具有法定消防行政违法行为的单位或者个人适用的一种法律制裁 ;责令停产停业决定应当根据每个个案的情况确定是否附有整改期限 ;对于重大的责令停产停业应当由公安消防机构承办 ,由地方县级以上人民政府决定 ,并由公安消防机构依职权强制执行或者申请人民法院强制执行。     

浅析听证制度在消防行政执法中的应用

以当地消防部门首次行政处罚前的听证会为例,对《公安机关办理行政案件程序规定》中听证程序进行解析,论述了公安消防部门在行政执法中对听证制度需引起高度重视的必要性,并分析了在听证过程中需着重注意的细节和问题,就深入研究听证制度提出建议.     

火灾事故调查引发行政诉讼案件的理性思考

根据《行政诉讼法》的合法性审查原则 ,并结合实际火灾案例 ,阐述在火灾事故调查工作中 ,公安消防机构如何适应行政诉讼的要求 ,切实做到依法行政。     

论加强和创新社会消防管理工作

对当前基层公安消防机构面临的社会矛盾纠纷的特点及发展态势进行分析和探讨,指出社会矛盾纠纷排查化解工作中存在的主要问题,在此基础上提出了基层公安消防机构创新矛盾纠纷排查化解的途径和方法。     

消防刑事案件的立案审查

消防刑事案件的立案必须是受理的案件具备犯罪事实条件、符合立案标准、属于公安消防机构管辖范围.消防刑事案件的立案审查是实现立案符合法律要求、保障刑事执法活动正确实施的基础工作,亦是在<公安部关于公安消防机构办理刑事案件有关问题的通知>发布实施后公安消防机构所面临的新课题.     

加强消防执法规范化建设之我见

分析并阐述了《消防法》修订后赋予公安机关消防机构的新的行政执法职能与对消防执法的新要求,提出了推进消防执法规范化建设的对策。     

建立消防行政处罚裁量基准制度的思考

就新《消防法》的实施,结合工作实际,通过分析当前消防行政处罚中存在的问题,说明积极推进消防行政处罚裁量基准制度的必要性,并从理论层面对消防行政处罚裁量基准进行了阐述,提出了掌握裁量基准、完善工作机制、确保规范执法三点建议。     

消防法实施细则制定的必要性

《消防法》是消防工作的基本法律，完善的消防法律体系应当由消防法律、消防行政法规、地方消防法规、部门消防规章和地方消防规章组成。而目前我国的消防法律体系中却没有专门的消防行政法规。因此，制定《消防法实施细则》是完善消防立法体系、细化《消防法》、落实政府消防法律职责、拓展消防部队职能和借鉴其他法律的需要。     

论消防行政调查之完善

消防行政调查作为行政调查的典型,涵盖了主要的调查类型。其贯穿消防行政执法的始终,直接影响行政相对人的权利和义务。我国消防行政调查法制框架已具雏形,但存在着重程序规制轻实际效果、重权力授予轻权利保障等问题。从当前的法律规定入手,具体分析问题,以图完善消防行政调查。     

消防执法程序与法律修改探讨

《中华人民共和国消防法》于2008年修订后引发消防执法程序的变化,取消了大部分消防行政处罚前责令限期改正的前置条件,加大了行政处罚力度,但由此引发了行政不作为的现象;由于法律对同一行为规定了两种处理方式,导致出现选择性执法现象;由于法律对虚假备案违法行为行政处罚规定模糊,使该行为不能得到有效处理。针对上述问题及其对消防工作带来的深刻影响,尝试对消防执法工作提出建议。     

高规在执行中面临的新问题及对策

分析目前《高层民用建筑设计防火规范》在执行中面临的新问题 ,并结合工程实例 ,对《高层民用建筑设计防火规范》中相关条款提出看法。     

建审工作中的行政管理

建筑设计防火审核包括技术审核和行政监督管理两部分。本文探索了建审行政管理的方式、方法,并寻求政府和行业的大力支持与配合。     

论消防法中责令停产停业处罚的实施主体

消防法中责令停产停业处罚的决定主体应当包括人民政府和公安消防机构。其中 ,重大的责令停产停业处罚的决定主体应当是地方县级以上人民政府而不是公安消防机构。这是由重大的责令停产停业处罚的严厉性、对经济和社会生活影响的重大性、受处罚组织的特殊性以及处罚实施主体权限的法定性决定的 ,也与地方人民政府的行政管理职能相适应 ,并且符合我国的立法例。责令停产停业处罚的执行主体应当是公安消防机构。     

论消防行政权责一致原则与火灾事故问责的风险对策

通过分析吉林＂6·3＂火灾事故责任的追究,用以＂案＂说法的形式,从行政法权责一致的原则,分析当前消防监督执法工作问责的风险,探讨防范被问责的对策,力求对消防监督执法责任的落实有指导意义。     

一个空-空射击的指挥仪模型及其解算

导出了一种指挥仪式的空－空射击模型,用于计算弹丸飞行时间和瞄准角误差。文中的模型严格地区分了向量和向量的坐标表示两个不同的概念,引入了线性代数的记号和运算;不使用小角度假设;在外弹道学子模型中使用了弹丸飞行时间,而不是射程作为自变量。最后还构造了一种迭代格式,并讨论了有关的计算问题。     

火灾事故调查中易出现的问题及对策

火灾调查工作是法律赋予公安消防机构的一项法定职责,是公安消防监督执法工作的重要组成部分,也是对社会实行公共安全管理的行政行为。做好火灾事故调查工作,不仅有利于研究火灾的规律和特点,为预防和扑救火灾提供科学依据,而且对依法查处火灾案件,促进消防工作的开展具有十分重要的意义。对火灾事故调查中易出现的问题从程序方面和实体方面进行了分析和说明,并提出了相应的对策和措施。