机关抓基层重在“严”自身

基层是领导机关一切工作的出发点和落脚点,机关工作搭的是服务基层这个“台”,当是的服务基层这个“角”,唱的是服务基层这个“曲”,可以说各级领导机关就是为服务基层而设立的,机关的服务水平直接影响着基层建设的质量。在实际工作中,我们常常看到一些机关的同志也在讲为基层服务,但一遇到具体问题就变了样,有的不调查研究,不了解实情,凭想当然办事,脱离实际瞎指挥,给基层添乱;有的表面上是在为基层办事,实际上是打自己的小算盘,能出名争彩表现政绩的就努力做,正常工作往往是被动应付。这些问题的存在不仅损害了机关的形象,而且带坏了部队…     

机关抓建基层应防止和克服五种倾向

新修订的《军队基层建设纲要》对领导机关抓基层的职责和要求，作出了具体而又明确的规定，指出：“加强基层建设，是各级党委、首长和机关的共同责任。要始终把工作重心放在基层，把基层建设状况作为检验领导机关工作的主要标志。”这对我们各级机关如何抓基层、建基层指明了方向，明确了任务。但在实际工作中，有的受思维定势的影响，产生了与基层建设科学发展不相适应的不良倾向，值得关注和重视。     

加强政治机关建设

加强政治机关建设马司平新颁发的《政治工作条例》规定：旅团政治部（处）“是所属部队政治工作的领导机关……,负责管理基层党的工作,组织进行政治工作”。旅团政治机关处在基层政治工作第一线,负有面对面领导基层政治工作的重大责任。矫正在政治机关工作“吃亏”的思...     

机关人才培养“错位”问题不容忽视

认识上的“错位”：过分强调机关的服务功能 ,发挥参谋助手作用不够, 机关干部进取意识难以得到强化。这几年,领导机关端正工作指导思想,把 精力放 在抓基层打基础上。作为“一线指挥部”,领导机关面向基层、服务基层的意识不断得到强 化。能不能常往基层跑,常在基层蹲,为基层服务,已成为衡量机关建设好差和机关干部有 没 有工作实绩的重要标准。机关因基层存在,面向基层、服务基层是各级领导机关必须牢固树 立的根本指导思想。如何服务?各级领导对待机关认识上要防止“错位”。有的领导心目中 总感到机关比基层清闲,没什么大不了…     

落实“三还两减”要求优化按纲抓建环境

全军基层建设工作会议指出,要坚持领导机关科学有效抓基层,突出抓好“三还两减”工作（还权于连、还人于连、还时于连,减轻基层负担、减轻官兵压力）。推行“l一还两减”工作,是加强思想作风建设的有力举措,是广大基层官兵的热切期盼,更是按纲抓建基层的现实需要,必须下大力抓实抓好抓出成效。一、用好“统字诀”。着力规范按纲抓建的良好秩序。随着职能任务的拓展,各级领导机关抓建基层力度不断加大,但问题也接踵而来,政出多门、层层加码,统得过死、干扰过多等现象时有出现。要规范基层抓建秩序,就必须坚持依法抓建,强化统筹意识,真正实现“一份计划统工作、一位首长管协调、一部电话通基层”。一是周密计划科学“统”。     

对“两防”工作的调查与思考

日前 ,我们对 6 5个师团单位和 2 0 0多个基层舰 (连 )“两防”工作进行了调查了解 ,发现当前“两防”工作有几种偏向 :个别单位领导忧患意识不强 ,缺乏应有的政治敏锐性和责任感 ,存在“消极保平安”的偏向 ;少数单位工作漂浮 ,缺乏紧贴实际抓工作的狠劲和韧劲 ,存在“雨过地皮湿”的偏向 ;“两个经常”乏力 ,制度、措施落实不到位 ,存在“重有形轻实效”的偏向 ;党委和支部战斗堡垒作用不够强 ,“两防”工作整体效益不明显 ,存在“综而不合、合而不力”的偏向 ;激励机制不健全 ,奖罚不够分明 ,存在“功过不分”的偏向。针对以上偏向 ,“两…     

基层呼吁：领导机关要廉政

我们在基层检查工作中,发现基层官兵对领导机关在党风廉政建设上有一些反映。一、“考得好不如关系好”。解决这一问题,需要领导机关在处理基层敏感事务上切实做到公平公正。基层的敏感事务,事关官兵的切身利益,文件要求多,硬性措施严,官兵盯得紧,在处理这些事务上最能体现领导机关的党风廉政建设水平。调查中,不少官兵反映,每年士官改选、战士考学、学技术都要组织考试。但“考得好不如关系好”。他们认为,考后不公布成绩,透明度不强,考试只是形式;有的明显不如自己反而“上”,平时工作、表现不好也能“走”,主要原因就是这些人有“靠山”…     

改变思维定势 科学指导基层

改变思维定势科学指导基层林少先改变“抓得越具体工作落实越到位”的思维定势,坚持依靠基层抓基层的正确思路近些年,在部队中出现一个怪现象：有些离领导机关比较远的连队,全面建设往往搞得比较好,而有些领导机关经常抓的连队,却没有因为“近水楼台”而有大的起色。...     

“基层需要的就是我们要做的”——与辽宁省本溪某预备役炮兵团部分官兵谈心实录

基层建设成绩的大小与机关指导水平的高低密不可分。同样,机关建设成绩的大小完全可以用基层建设的现状来评判。站在机关的立场上,我们常为工作在基层得不到落实而百思不得其解,有时免不了“肝火攻心”,甚至有点“恨铁不成钢”;站在基层的立场上,我们又常常为领导机关的官僚主义、瞎指挥而“痛心疾首”。因此,机关与基层是一对矛盾的两个方面,二者既互相作用,又互相印证。从本期开始,本刊开辟《机关与基层》专栏,旨在通过有理有据的调查与分析,反映机关改进作风的成果,反映基层的呼声和要求,对机关评头论足。欢迎大家踊跃来稿。     

加强“两防”工作 推动全面建设

“两防”工作是落实《军队基层建设纲要》的重要组成部分,是衡量一个单位管理水平高低的尺度。各级领导机关对“两防”工作的认识都应提到相当的高度,因为它是军队建设的基础性工作之一,抓好“两防”工作将对全面建设有巨大的推动和促进作用。     

把握“三个代表”向基层延伸的关节点

基层是一切工作的出发点和落脚点，学习贯彻“三个代表”重要思想，归根到底都要落实到基层，体现到基层的全面建设中。把“三个代表”向基层延伸、向实践拓展，使“三个代表”真正进入连队工作、进入官兵思想，关键是领导和机关要把握“三个代表”向基层延伸的关节点，这样才能取得实实在在、事半功倍的效果。“打铁先要自身硬”———把“三个代表”向基层延伸，领导和机关就要做出好样子。群众是善于思考的，对领导和机关既听其言，更观其行。他们要求领导和机关不仅带头宣传“三个代表”重要思想，更要言行一致，做出好样子。所以，领导…     

下基层应做好“四件事”

领导干部和领导机关下基层,或跑面,或蹲点,或全面检查,或专抓某事,只要时间许可,都应尽可能做好“四件事”:听听“数家珍”,帮帮“挠头事”,点点“当局迷”,谈谈“心里话”.这是联系群众、学习群众的重要渠道,是抓基层、抓落实工作的需要,也是领导干部和领导机关必须具备的基本素质.一、听听“数家珍”,才能向群众学习,全面了解基层每一个单位都有自己的光荣传统,在工作实践中都有一套自己的招法,即使一个后进单位,它工作中的某个方面也可能是颇有见地的.领导机关和领导干部下基层时,一定要抽出专门时间,十分重视地听听人家“数家珍”,让人家把自己最满意的工作、最受益的做法说出来,这对于基层的同志来说是一个机会,也是一个鼓励;对领导和机关来说,这是了解基层情况,掌握部队动态的好时机.     

帮建基层应做到“七个统一”

帮建基层是领导机关一项经常性的工作任务。但是，从一些领导和机关干部帮建情况看，有的投入时间和精力比较多，做了不少工作，但成效不是十分明显，基层根本性问题没有得到解决，基层自建能力没有多大提高。究其原因，主要是帮建方法不够科学。因此，要增强帮建基层成效，应努力做到“七个统一”     

质疑“宁弱机关不弱基层”

时常听到一些部队领导说这样一句话:“宁弱机关不弱基层”。个别领导遵循着这条原则,名曰为不影响基层建设,而把一些年龄大等待转业的、能力弱带不好连队的、身体差不能正常工作的、犯错误受过处分背思想包袱的等等所谓“老弱病差”干部都安排到机关里。表面上看这样的领导对部队的基层建设十分关心,能够把基层建设摆在重中之重的地位,强调要把“好钢用在刀刃上”,一切为基层建设靠边让路,不同基层争抢人才。但实际上这种观点和做法却值得商榷。     

以基层为镜改进领导和机关作风

实践证明 ,用基层这面镜子经常照一照领导和机关工作中存在的问题 ,深刻检查领导和机关工作中存在的问题 ,追根溯源克服形式主义、官僚主义 ,是从根本上转变领导作风、工作作风的有效方法。基层把成绩“七分说成十分” ,往往和“上有所好”、“听到为实”相关联。领导和机关如能深入基层“明察秋毫” ,基层的浮夸作风就会逐步克服。中国有句古语 :“楚王好细腰 ,宫女多饿死。吴王好剑客 ,国人多伤疤。”这句古训形象地说明了一个朴素的道理 ,领导和机关的工作方法、工作作风以及工作的指导思想 ,具有导向功能。正像人们常说的“上有所好 ,下…     

说“助”道“阻”

“助”与“阻” ,读音虽相近 ,含义却迥异。工作组的作用和效果就有个“助”与“阻”问题。领导机关派工作组下基层帮助指导 ,这是实施领导、抓好工作落实的重要方法 ,也是改进机关工作作风的基本途径。实践证明 ,必要、及时、精干、高效的工作组对基层确实管用、有帮助。但同时 ,工作组过多、作用不大甚至为基层添乱的问题也不容忽视。工作组的基本职能就是对基层进行帮助指导 ,但有些却是助不足而阻有余。本来部队依据教育训练计划按步就班抓落实 ,却临时动议来了工作组 ,计划不得不随之变化 ,忙乱也随之而来 ;基层单位有各自的实际和思路…     

兵心辉映党旗红——重庆预师加强思想政治建设纪实

“抓表率、抓基层”,是中央军委今年年度工作的基本要求。全区人武系统和预备役部队各级领导机关要深刻领会贯彻落实,用与时俱进、务真求实的精神,打好基础、抓好基层、为“不变质”、“打得赢”筑牢思想政治基础,打好战斗力基础,使民兵、预备役官兵真正做到“来之能战、战之能胜”。 从本期起,本刊将连续刊登重庆预师“抓表率、抓基层”巡礼系列报道,敬请关注。     

给基层留够落实的时间

时间是基层工作落实的重要保证。对企业而言,时间是效益;对军队而言,时间就是战斗力。基层工作常处于“白加黑”“5＋2”的状态,每天与时间赛跑,但工作落实质效并不与时间成正比,与我们各级领导机关“时间观念”不强有很大关系。给基层留够落实的时间,才是抓工作落实的根本前提。     

抓基层“五戒”

基层是各项工作的落脚点。基层又是一面镜子,可以折射出领导机关的工作作风,反映领导机关的工作成效。江泽民总书记多次强调:“基层工作抓不好,抓什么都会落空。”因此,领导机关抓基层要力求“五戒”。 一戒懒。深入基层,勤字为先。一定要牢固树立为基层服务的思想,扑下身子,体察下情,倾听呼声,尽心尽力地为基层办好事、办实事。 二戒漂。走马观花,蜻蜓点水,不仅不能给基层办事,反而会给基     

按纲建连“三防”

按纲建连“三防”方向,张发红新的《军队基层建设纲要》进一步明确了领导机关抓基层的职责和要求,突出强调要面向基层,为基层服务。从我们最近调查的情况看,坚持按《纲要》指导基层建设,应注意做到“三防”：一、强调实施具体指导,要防止过于烦琐,不给基层添累赘实...