旅团部队应先行建立办公用品集中采购制度

一、旅团部队推行办公用品集中采购的必要性1.旅团部队推行办公用品集中采购是军队预算改革的配套之举。新的预算改革要求,上年度要对下年度的经费进行全面测算,各项经费和物资都必须全部纳入预算。本级直接开支     

零基预算风险分析及其控制

零基预算的编制原则要求军队各级决策单位在编制年度预算时,每个部门的负责人对下一年度的各项工作计划进行审核,并测定不同保障水平所需的资金,其目的是以可获得的经济资源取得最大的军事经济效益。而效益往往以风险为代价,零基预算也不例外。因此,在大力推进零基预算方法的同时,有必要对零基预算风险及其产生的原因和控制方式作一探讨。一、零基预算风险及其成因预算经费主要包括维持性经费、建设性经费和代管经费。维持性经费的供应标准比较健全,不是零基预算的重点控制对象。建设性经费是关系到部队建设的重点和方向问题,其经费供应是完…     

浙江省台州军分区举行听证会砍虚高指标

新年伊始，浙江省台州军分区按照《军队基层建设纲要》和《民兵军事训练与考核大纲》要求，邀请基层单位的24名代表．参加新年度工作规划听证会。会后，他们对各部门工作计划逐项“挤水”，3项不切实际规划被否定，而基层提出的6条建议被写入新年度工作规划。     

民兵文摘

武汉市出台《城市民兵 工作经费保障办法》 第四条 民兵军事训练费 标准:每人每天50元,经费总额=标准(50元/人·天)×依据上级军事机关下达年度军事训练任务人数和天数计算的人天数。 来源:市、区(开发区管委会)两级人民政府各负担50％。警备区依据上级下达的年度训练任务,按照负担比例编制年度民兵军事训练任务所需经费计划(含训练人数和天数以及按各区分解后的训练任务),市、区(开发区)财政局纳入年度预算,直接划拨到警备区和区人民武装部。 第五条 民兵政治教育、宣传、文化活动经     

加强部队野外驻训的财务管理与监督

部队野外驻训,经费开支项目多、数量大,容易出现无计划、乱开支的现象。因此,财务部门应加强野外驻训经费预算,注重经费的投向与投量;尤其要严格控制伙食费、福利费的开支。按开支计划进行管理与监督,保障驻训任务顺利完成。     

院校财经管理工作探新

为进一步加大财经管理力度,提高经费使用效益,确保院校建设的发展,笔者结合院校实际谈几点看法。第一,始终坚持党委理财制度,不断提高党委理财水平。以“三个代表”重要思想为指导,按照依法从严治军的要求,不断增强党委班子依法理财的意识,端正集体理财的指导思想,切实加强对财经管理工作的领导。要把握好经费的投向投量,对年度经费预算、重大建设立项、大项经费支出等重大问题,必须经党委集体研究决定。要严格经费开支审批权限和“一支笔”审批经费制度,正常有序地使用各项经费。建立党委定期听取财经管理汇报制度,每半年听取一次财经管理…     

事业经费管理透析

一、当前事业经费管理存在的问题1.财权财力相对分散。目前,军队后(联)勤财务与装备财务并立,财权分流,财力分散,纳入后勤财务划拨供应的经费只占全军经费总量的60％。这种体制弊端很多,一是财务政策、制度难统一,经费计划与供应步调难一致。如一些既有事业费也有装备费的事业部门,要分别向后勤、装备财务请领、划拨,年初要按各家的要求编制计划,年终要到各家去报账,造成不必要的忙乱。二是财务综合保障能力弱。对应付突发情况或解决部队实际问题,各家都强调经费的专用性,互相推诿。后勤财务部门作为党委理财的综合部门,综合不了各家财力。三是经费管理日趋分散。各项经费的投入使用缺乏综合协调,经费开支得不到有效监控。2.专项经费不办专项事业。实行经     

谈部队事业部门国有资产管理

事业部门国有资产管理是一项复杂的系统工程,涉及诸多职能部门,在军事经济领域占有重要的地位。针对当前部队事业部门国有资产管理观念滞后,监督制度乏力的现象,笔者以为应从以下几个方面下功夫,强化国有资产管理。 1.牢固树立管钱管物同等重要的观念,实现经费、物资管理一体化。一是要把物资管理同经费管理一样也纳入单位党委的议事日程。年度预算时,既要研究事业部门经费的预算,也要在了解掌握资产、物资使用情况的基础上,拟定单位(部门)器材、物资购买、使用的预算(计划),严格按预算执行物资、资产的使用及增减计划,年度终了还应考评预算的执行     

内陆省军区提高经费保障效益的途径

面对新的形势,作为“非作战部队”的内陆省军区,要提高经费保障效益,必须扩大综合计划范围,实行党委集中统管;加大财务统管力度,提高党委宏观调控能力;进一步强化预算的约束力,提高执行预算的吻合率;将代管经费视同标准经费一样管理。     

适应市场经济要求 做好财务审计工作

最近,兰州军区在兰召开决算审计工作总结表彰大会,对在财务、审计工作中成绩突出的单位和个人进行了表彰。去年2月至9月,兰州军区遵照全军决算审计工作会议精神和三总部的部署,对所属团以上单位1991年度经费收支进行了决算审计,自审和复审面均达到100％,取得了明显的军事、政治和经济效益。通过审计,弄清了各项经费的分配和使用情况;摸清了各级经费家底,查清了消耗性开支情况,查处了     

关于继续深化预算编制改革的思考

继续深化预算编制改革,必须不断增强预算就是法规的意识,必须将预算编制从后勤财务部门中分离出来,必须对项目经费预算进行效费分析、排序,必须改革预算年度,并与建设计划和年度工作安排同步、协调一致。     

强化省军区财务监控浅探

省军区系统财务管理工作有其自身的特点,新形势下,应建立和完善一套先进的适合省军区财务管理特点的军队财务监控机制,以适应新时期省军区建设需要。一、要多向控制,增强监控的针对性一是要实行计划控制。各项资金活动要按计划实施,并严格监督其运行。资金的划拨、借贷、结算、开支等要由财务部门与有关部门制定年度或专项计划,并编制预算,明确动用资金的时间、项目、数额,报部队党委批准后实施。二是要实行程序控制。各项建设事业任务开支,要     

预算管理中存在的问题应当引起重视

当前,部队预算管理中存在着以下问题,值得引起重视。一是预算不准。首先是对各项经费物资的收入缺乏严格的计算,对安排支出数缺乏科学论证。预算编制的收入数一般以上年度收入数为准,而对一些临时性专项任务的经费保障难以预测。其次是预算不够全面,有的重预算经费轻预算外经费,有的重机关业务经费轻连队经费,有的重资金轻物资,使预算的编制缺乏严密性、科学性和完整性。二是流于形式。有的单位预算与执行存在“两张皮”,在实际工作中盲目开支,不执行预算,造成大量超支;有的乱开口子,乱批条子,不管有无预算,批条就办;有的预算经费不合理,不管客观     

加强基层财务“一支笔”管理的几点对策

1.加强学习,提高"一支笔"的理财能力。"一支笔"负责人要认真学习国家和军队的财经方针、政策,熟练掌握军队的各项财务标准制度,深刻领会上级和本单位的财务管理规定,认真听取上级业务部门和连队司务长的意见和建议,不间断地学习基层财务知识,努力研究本单位的经费管理现状,自觉遵守经费的审批权限。要有高度负责的精神,集中精力用好"一支笔",要始终对本单位的财务管理、经费保障、家底积累等情况做到心中有数,通过对预算计划、经费支出、结算报销的审批,把握好经费的投向投量,确保理财思路正确。2.实行军政主官"双签"制。变传     

超支经费降下来

公杂费、差旅费、特支费、医疗费、水电费和车辆维修费等经费易超难管,长期被人们视为“控不住、限不了、堵不死”的超支经费。有的人片面认为几项偏紧经费供应标准偏低,不增加经费供应标准或不动用“家底”,再高明的手段都难以做到不超支;管理部门的同志也存在着不便管、不好管、管不了的畏难情绪,导致“偏紧经费”开支呈上升趋势,“家底”日渐减少,严重影响单位建设和正常工作。 为切实把超支现象扭转,近年来,四川遂宁军分区对症下药,动真格,出实招,根据经费科目分别采取了不同的措施。一是部门大包干。年初,军分区结合经费供应标准和年度工作任务,把各项经费分配     

旅团家底经费下降的原因及解决对策

近年来,旅团一方面在完成各项专业性建设任务中,补贴经费数额较大,另一方面超财力可能搞基本建设、超标准接待,加之历史遗留的经济悬案长期挂帐,导致家底经费普遍减少。改变这一现状,需要上级机关和旅团共同努力。上级机关在布置任务和指导工作时,要充分考虑旅团的客观条件和经费承受能力,并给予相应的经费保障;旅团自身搞建设要量力而行;上级下部队、旅团搞接待,都要严格执行军委有关规定,坚决将接待费控制在标准限额之内。同时,要妥善处理经济悬案,卸掉旅团经济包袱。     

如何加强自筹工程建设资金管理

加强自筹工程建设资金管理,有助于缓解单位经费供需矛盾,提高经费使用效益,对经费来源少、财力基础较薄弱的师以下单位更是如此。第一,要强化计划控制。一是要制定自筹工程建设中长期规划。     

机关医疗经费保障增效初探

当前,部队机关门诊部由于没有编制床位,不允许对外有偿服务创收。在标准经费供应紧张,医疗保健防病治疗任务重的情况下,管好用好标准经费,应从以下几个方面入手,转变理财观念,努力提高机关医疗保障水平。一、坚持党委理财制度,保证医疗经费收支合理为减少经费支出,一是年度经费预算要由党委集体研究确定,具体开支由一名主管领导负责审批;免费保     

淮滨县人武部党委理财有章法

河南省淮滨县人武部党委理财章法得力,后勤建设实现了“七有”达标。一是注重学习研究,做理财明白人。党委一班人经常组织学习国家和军队的有关财经法规制度及各项经费供应标准,对经费保障的重点心中有数。坚持每月听取经费使用情况汇报,掌握每个阶段的开支状况,及时解决财务管理工作中存在的问题。二是加强宏观调控,把好用财方向。做到年度经费预算、重大项目开支由党委集体研究决定,经费开支事前不报预算不议,经费开支去向不合理不议,经     

经费管理与使用应注意的问题

实行按标准经费供应保障后,部队经费的供需矛盾日益突出。下面就如何把有限的经费管好、用好,谈一点粗浅的看法。1.经费管理要狠抓四个方面。第一,统一领导,抓综合平衡。在经费管理上,要围绕一个“统”字,对正常供应的各项公务、事业、装备维修经费、预算