对连队干部超编的忧思

在各级的共同努力下,过去基层干部缺编问题得到了较好的解决。由于部队调整精简,在新毕业学员补充到位后,一些基层连队的排长、司务长出现了超编。连队干部多了,有利于连队的教育、训练、管理,也有利于保持基层干部的在位率。但由于连队干部超编,致使有的岗位要超配一名干...     

人民解放军1956年大胆提拔干部政策论略

人民解放军1956年干部队伍出现了一次大发展,在短短4个月时间内,配齐了所有干部缺额。这次运动式的大胆提拔干部,对解决长期以来存在的干部缺额问题、推进军事训练工作产生了积极作用。但是由于采取了应急式提拔、运动式发展,其消极影响也是不可忽视的。由此产生的干部严重超编问题,使中央军委在其后几年花费大量财力、物力和精力处理编余干部,失误是明显的,教训也是深刻的。     

做好干部转业复员工作应注重把握的几个问题

一是要科学拟订转业复员计划。从近几年的情况看,一些单位在确定转业复员数量时存在一定的随意性：有的不看所属单位干部超缺情况,分配指标搞“一刀切”;有的受多腾出位子好调动干部积极性的思想支配,申报指标盲目性较大。这种眼睛只盯着转业复员指标,而无视编制和工作实际的做法,对干部队伍建设极为不利,因此,各级必须牢固树立编制就是法规的思想,在拟订转业复员计划时,要严格执行总部和军区有关政策规定,合理确定转业复员数量。在分配各职级转业复员指标时,应综合衡量所属单位干部队伍状况,既不能“平均分配”,也不能把驻地条件好、超编干部多的单位指标转嫁给驻地偏远、缺编干部多的单位。总之,要通过安排转业复员,真正使本单位干部的超编数量明显下降,缺编数量相对减少,干部队伍结构有所改善,整体素质有所提高。     

依法加强预任干部队伍建设

预任干部是预备役部队干部队伍的重要组成部分。我们必须依据《预备役军官法》的要求,切实加强预任干部队伍建设。 一、强化法规观念,克服超编超配预任干部的现象。近年来,有的单位为了解决预备役部队建设的“三难”问题,将一些“有权(钱)”的人员挂上预任军官的头衔,从而给预备役部队的干部编配造成混乱,这很不利于预备役部队长远建设,有关部门要坚决以《预备役军官法》为依     

军委总部有关部门就县(市)人武部移交若干具体问题答本刊记者问

在县(市)人武部移交工作即将全面展开的时候,不少人武干部给本刊来信,提出移交中的一些具体问题,希望给予解答。为此,记者走访了军委总部有关部门。问:移交中如何配备好人武部的人员? 答:要按人武部新的编制表配备好人员,不得超配。干部的调整,先在省军区内进行,仍配不齐的,可从部队选调一部分当地籍干部到人武部工作。超编的干部,由军队安排其他工作或作转业安置,安置前的管理和供应工作,由所在的军分区(警备区)负责。人武部的职工,要按编     

兴利除弊 化劣为优——对预备役部队现役军官“五多五少”的调查与思考

预备役部队经过这些年的发展,作为骨干力量的现役军官队伍结构日趋稳定,但也呈现出“五多五少”的变化。这种变化既有利也有弊,需要引起各级领导的注意。 野战部队交流军官多,军队院校毕业的少。近年来,从野战部队交流的军官成为预备役部队现役干部的主要来源。以某预团为例,1993年来,从院校毕业的只有1人,而交流的军官年龄大、职务高,与部队连职干部缺编、营职干部超编的现状形成矛盾。建议适当交流一些院校毕业的年轻干部,使之形成梯次配备的合理结构。 大专以上文化军官多,但正规院校毕业     

按编制保障生活费的思考

为了加强生活费管理,军委、总部、军区出台了一系列改革措施,有力地控制了生活费的领报、发放等环节, 促进了人员生活费待遇的落实,推进了部队生活费管理标准化、制度化、规范化建设。但目前生活费管理还存在着实力监控不力,超编单位、超编人员仍然享受生活费待遇等现象。我们认为,按编制保障生活费是解决这一问题的有效措施。     

莫以票数论英雄

科学准确真实地评价干部，是干部工作的重要内容，也是干部使用的基础。随着干部任用制度的逐步完善和民主透明，民主测评、民主评议和民主推荐作为干部考核的重要方法被广泛运用。评议结果是群众对一名干部公认度的最直接反映，受到上级领导和机关的高度关注，成为考核评价干部的重要依据。然而在现实中，民主评议往往容易受主、客观因素的影响。如何辩证对待民主评议结果，     

1975年军委扩大会议的历史意义

１９７５年６月２４日至７月１５日,中央军委在北京召开了一次重要的扩大会议。会议在叶剑英、邓小平的主持下,集中讨论了军队的整顿及编制体制调整等问题,通过了《关于压缩军队定额、调整编制体制和安排超编干部的报告》。军委各总部和全军各大单位负责人７０余人出席了会议。邓小平、叶剑英先后就军队的整顿作了重要讲话,系统全面地阐述了军队整顿的必要性、目标、任务和意义,并就整顿的具体工作作了统一部署。这次召开于２０世纪７０年代中期的军事会议,在当代中国人民解放军建设史上写下了重要的篇章,并对后来整个中国政局的发展…     

年轻干部提升心理素养的内容与途径

心理素养是心理素质和修养的总和，是干部综合素质的重要组成部分。拥有良好的心理素养，保持健康的心态，不仅是干部履行职责、应对竞争、不断提高自身素质的客观要求，而且影响到干部的成长进步，更事关党和军队的发展。随着干部的更替，80后逐渐成为基层部队建设的骨干力量，他们思想活跃、     

人武干部提升素质四字诀

县、市人武部人少事多，接触面广，加之普遍缺编，忙起来人手着实叫紧。每次到人武部。部长、政委少不了两个要求，一是配干部，二是搞培训。说实在的，人武干部没什么来源，近几年野战部队交流输送了一些干部，但数量有限。人武干部参加正规院校培训的机会很少，但     

干部代职要防止四种倾向

有计划安排机关、院校干部到基层部队任职，部队干部跨兵种、岗位交叉任职，是丰富干部阅历、提高干部任职能力、培养复合型军事人才的重要举措。但从实际情况来看，干部代职难到位、少在位、无地位的现象还客观存在，主要存在以下几种倾向，应着力克服。     

加强对干部选拔任用工作的监督

监督是干部选拔任用的重要环节，也是防止和纠正用人上的不正之风、选准用好干部的重要保证。胡主席在十七大报告中指出：要扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，加强干部选拔任用工作全过程监督。对干部选拔任用工作的监督是一项涉及范围广、工作难度大的系统工程，需要加强和完善的环节很多，主要应抓好以下四个方面工作：     

来自幸福滩的报告——农二师二十二团改革发展纪实

1998年初春,二十四团团长李江江正在为打好春耕"战役"而积极做着一切准备,师党委的一纸命令,调他到二十二团担任团长。一向"以服从命令为天职"的他,割舍了自己与二十四团父老乡亲并肩作战700多个日日夜夜而结下的深厚友情,挥泪告别了含着眼泪挽留他的职工群众,带着新的希望走上了新的工作岗位。来到二十二团一个月的时间里,李江江一头扎进了火热的基层,走遍了全团的旮旮旯旯,掌握了大量第一手情况:干部超编,作风不扎实,人浮于事,抱着"当天和尚撞天钟"思想的大有其人;劳动纪律松散,农业基础薄弱,经营效益低下,人心涣散。尤其是干部腐败问题群众反映强烈。李江江了解到这样一件事:某单位不管有没有需要招待的对象,平均每天要在饭店摆上一桌200元的饭菜,家里人也一起跟着吃喝,一年光饭钱就达7万元。这位汉子被激怒了,他拳头重重地擂在桌面上:"这是在犯罪!"玻璃板被击得粉碎。那位单位领     

个别谈话应注意把握的问题

个别谈话是我军传统的干部考核方法，也是目前干部考评工作的重要步骤和主要途径。提高个别谈话质量，对深人细致考察了解干部、提高考评效益十分重要。     

提高科学思维能力

基层专武干部作为基层武装工作的“一线指挥员”，作为国防后备力量建设的骨干，其能力素质的高低直接影响武装工作的质量。因此，提高专武干部综合素质是做好基层武装工作的基础，是拓展专武干部使用路子的前提。     

在认识事业理解责任中切实增强事业心责任感

军委胡主席强调指出：“要进一步增强干部的事业心责任感”。增强事业心责任感，这是党对干部的一贯要求，也是我们每一位干部都应当具备的基本素质。然而，为什么某些干部在事业心责任感上却发生了问题呢？这固然有多方面的原因，但从实际情况看，这与有些同志对事业与责任的认识理解不够有关，从而导致增强事业心责任感缺乏自觉性。     

基层党支部坚持“党管干部”的思考

党管干部，是我们党和军队的优良传统，也是党对军队绝对领导的组织保证。当前，基层党支部对干部不想管、不敢管、不会管等问题还不同程度的存在：一是职责意识不明确，职能作用发挥不明显。有些基层党支部片面地认为管理干部是上级党委、政治机关的事，自身位低权小，对于部的成长进步、福利待遇等影响不大。而且总认为干部素质比较高，又受过正规教育，一般不会出什么问题，对干部管理失之于宽、失之于软。     

做好“三个纳入”加强接兵干部的管理

近年来，贵州省金沙县人武部始终保持同接兵部队的融洽关系，坚持做到“三个纳入”，切实加强接兵干部的管理，填补了接兵过程中的管理空白。一是将接兵干部纳入本单位日常行政管理。对接兵干部统一食宿地点、统一作息制度、统一派送家访，有效防止了个别接兵干部因环境和任务的变化而放松对自己的要求。     

把握基层党管干部的着力点

坚持党管干部，是基层党支部的重要职责，也是加强基层组织建设的客观要求。发挥基层党支部管干部职能，应着重在以下几个方面用劲下力：