充分发挥军分区在城市人防建设中的作用徐胜

《中华人民共和国人民防空法》规定,县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。据此,军分区应将人防建设作为贯彻落实新时期军事战略方针,进一步加强战场建设和城市防卫作战准备等战备工作的一项重要内容来抓,切实把人防工作摆上战略位置,列为重要日程,纳入本级的军事工作目标,做到领导有分工、建设有规划、任务有安排、工作     

认清形势 明确任务 全面提升新时期人防建设水平

人民防空是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面。如何使人民防空在未来战争中,承担起保护人民生命财产和国家经济建设成果的重任,是新时期人防建设的重要课题。各级军事机关和地方党委、政府,要坚持以科学发展观为指导,研究新情况、解决新问题,在改革创新中不断提升人防建设水平。     

要切实提高城市居民的防空素质

人民防空是一项群众性的战争行动,防护的对象是人民群众,防护的主体也是人民群众。因此,要开创人民防空的新局面,保证人防各项战备工作的落实和战时人防行动的有效实施,不仅要动员群众,依靠群众,而且要武装群众。而武装群众,一个很重要的方面就是要提高城市居民的防空素质。城市居民的防空素质状况,直接影响着平时的人防建设和战时的人防行动。     

重要经济目标防护之我见

重要经济目标防护,是一项事关国计民生、保存国家战争潜力的战略问题,是人民防空的一项主要任务。自从《人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》(以下简称《决定》)对重要经济目标防护提出要求之后,地方党委、政府和人防部门等对重要经济目标防护的     

加强新形势下人防指挥能力建设的几点思考

人防指挥是人民防空行动成败的关键。信息化条件下,敌空袭行动的突然性、持久性和空袭范围的全域性,对人民防空组织指挥提出了更高的要求。加强指挥能力建设,提高组织指挥效能,是取得人民防空斗争胜利的迫切需要。一、准确把握新形势下人防指挥的基本特性人防指挥是人防指挥员及其指挥机关,组织和动员人民群众及人防专业分队,采取各种防护措施,防范和减轻空袭危害,保护生命和     

＼民防空建设贯彻融合发展思想研究

全国人民防空建设发展“十二五”规划明确要求,加。决转变人防建设发展方式,将人防建设深深植根于社会经济发展之中,进一步走开融合发展的路子,使人防建设与经济社会协调发展,全面构建与国家安全和发展需求相适应的现代人民防空体系。因此,     

坚持和完善我国人民防空建设军政共同负责、以政府为主的行政管理体制

行政管理体制是开展人防工作的组织保障。新中国成立50多年来,随着人防工作理论和实践的不断探索,我们国家逐步建立起了适合国情的军政共同负责、以政府为主的人防建设行政管理体制。面对新世纪新阶段的新形势、新环境、新要求,各级政府和军事机关既要坚定不移地坚持这一体制,又要与时俱进地充实完善这一体制,以保证人民防空建设的全面、协调、持续、健康发展。一、人民防空建设实行军政共同负责、以政府为主的行政管理体制的必然性群众防空是适应战争形态演变的产物,它随着飞机应用于军事领域并以空袭造成大量平民伤亡应运而生。为在战时保…     

坚持以科学发展观为指导 努力推进人防建设又快又好发展

第五次全国人民防空会议期间,胡锦涛在接见与会代表时强调,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面。胡主席的重要指示是新世纪新阶段人民防空事业的战略指南。当前和今后一个时期,坚持以科学发展观为指导,推进人防建设又快又好地发展,对提高军事斗争准备质量、实现全面建设小康社会的目标具有重大意义。一、要牢固确立科学发展观在人防建设中的指导地位科学发展观既是统领我国经济社会全面发展的根本指针,也是我们人防建设的重要指导方针。人防是…     

推进防空防灾一体化建设积极服务政府应急管理

推进防空防灾一体化建设，充分发挥人民防空资源优势，参与政府救援行动，服务政府应急管理，是党中央、国务院、中央军委从国家战略全局出发明确的人防工作改革发展方向，是人民防空利国利民社会公益属性的具体体现，是促进人防向民防转变的有益尝试，是人防部门贯彻落实科学发展观的具体步骤。     

紧贴任务需求努力开创人民防空建设新局面

大力加强人防建设,是适应当前国际国内军事斗争形势,确保国家安全和人民群众生命财产安全的现实需要,是实现全面建设小康社会奋斗目标,搞好现代化城市建设的内在需要。因此,必须以“三个代表”重要思想为指导,紧贴任务需求,努力开创人防建设的新局面。一、抓住关键,提高人防机构的组织指挥能力未来高技术局部战争,敌必将对我重要城市实施高强度的空袭。在城市出现残垣断壁和交通、通信中断,缺水断电甚至断粮的危急情况下,长期身处和平环境的城市居民,难免会出现程度不同的恐慌、混乱局面。为了有效应对这种局面,必须加强人民防空组织指挥建…     

组织开展人民防空训练的实践与思考

人民防空训练在人民防空建设中是一项基础性、长期性工作。加强人民防空训练，是深化军事斗争人民防空准备的需要，对于提升人民防空行动能力，推进防空防灾一体化建设，促进人民防空建设科学发展，具有重要意义。结合近年来工作实践，本文就如何组织开展人民防空训练进行初步探讨。     

要重视和加强城市人防工程体系配套建设

城市人防工程体系配套率是衡量城市人防工程体系建设水平的重要指标之一,也是判断城市人民防空应战应急能力高低的重要依据。由于我国城市人口基数大,以往人防工程建设关注较多的是工程总量和人均占有面积,     

浅谈新形势下的人防宣传教育

人民防空宣传教育,是国防教育的重要内容,是人民防空事业的重要组成部分和基础性工作.<人民防空法>规定:"国家开展人民防空教育,使公民增强国防观念,掌握人民防空的基本知识和技能."依法开展人民防空教育,是党和国家赋予人民防空部门的重要职责.     

中国人防建设：领导重视 成就喜人 蓝图宏伟

在国家建设即将走完“十五”计划历程之际,为改进和加强新世纪新阶段的人防工作,2005年10月27日至28日,经党中央、国务院、中央军委批准,第五次全国人民防空会议在北京召开。会议的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻新时期军事战略方针,积极适应国家安全和发展的新形势、新要求,继往开来,与时俱进,全面规划新世纪新阶段人民防空事业的发展蓝图,加快人民防空应急准备步伐,努力建设“战时能力强、平时作为大”的中国特色的现代人民防空。会议表彰了一批人民防空先进城市、先进单位和先进…     

认真学习贯彻中央决定 努力开创人防工作新局面

中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》(以下简称 《决定》)中指出:“人民防空是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是现代城市建设的重要内容,是利国、利民的社会公益事业。”这是对我国人民防     

正确处理“三个关系” 依法开展人防工作

《人民防空法》规定:“县级以上各级人民政府和同级军事机关领导本行政区的人民防空工作。”以法律形式规范军地双重领导体制,是由新时期人民防空的特殊地位和作用决定的,是圆满完成人防建设各项任务,提高其战备、社会和经济效益的法律保证。当前,各级人防主管部门在接受军地双重领导中应注意处理好以下三个关系: 第一,明确职责,正确处理好接受地方政府和军事机关领导的关系。一方面,要在地方政府领导下,紧紧围绕党的中心工作,充分利用人防设施和设备,走好平战结合之路,为经济建设眼务。如,利用人防工程开发安置     

贯彻落实科学发展观 推进人民防空建设应统筹协调的几个关系

贯彻落实科学发展观,不仅是新形势下加强经济建设和同防建设的重要举措,也是推进人民防空建设科学发展的必由之路.胡锦涛主席明确指出:"科学发展观揭示的是发展的普遍规律,对全国都有重要指导意义,各地区各部门都要认真贯彻落实.     

人民防空应对多种安全威胁问题研究

党的十七大报告着眼新形势下国家安全特点,对国防力量应对多种安全威胁、完成多样化军事任务提出明确要求。人防是国防的重要组成部分,做好应对多种安全威胁准备是使命所系、职责所在、任务急需。深入研究人民防空面临的多种安全威胁,采取积     

走进张家港人防办

张家港市人民防空工作是1997年3月正式启动,是苏州六县(市)中人防工作起步较晚的一个。然而在短短的几年中,他们的人防工程、组织指挥、通信警报、经费筹集和人防宣传等各项工作都走上了快速、稳步、协调发展的轨道,2000年被江苏省政府、省军区授予“人民防空先进城市”荣誉称号。是     

增强人防建设的改革意识

适应社会主义市场经济体制变革,着眼军事斗争准备需要,进一步转变观念,深化人民防空事业的改革,是新时期人民防空发展的客观要求。由于受长期计划经济和和平环境的影响,传统的人防建设观念根深蒂固,已影响和制约人防建设的深入发展,因此,加快人防事业发展,必须牢固树立改革意识,敢于摆脱传统观念的束缚,把思想转到为打赢高技术战争服务上来,转到为社会主