我军遂行海外非战争军事行动法律保障体系建设问题浅议

当前,我国经济迅速发展,海外投资增速明显,对外贸易总额全球领先,海外利益快速拓展。为确保我国海外利益安全,实施高效的海外非战争军事行动显得十分必要。实践表明,海外非战争军事行动不仅是军事行动,也是政治行为、国家行为和外交行为,牵涉诸多关系。特别是地缘政治和法律关系非常复杂,需要有完善的法律保障,才能确保行动的实施与任务的完成。     

经济全球化背景下我国国家利益发展与安全战略选择

经济全球化背景下,我国国家利益空间不断拓展,国家经济利益地位日渐凸显,国家利益维护手段走向综合化。我国国家利益发展产生的安全需求主要表现为:战略资源与战略通道的安全问题、海外利益的保护问题、战略利益空间的拓展问题、危机管理问题、宏观经济管理问题和国际责任分担问题。国家安全战略必须适应国家利益发展的安全需求,适时进行调整和再设计,以期为国家利益拓展提供安全保障和战略支撑。     

美军如何开展法律战？

目前,美国拥有最多的海外军事基地和驻军,美国的国家战略决定了美军要到处征战,美军的战事最多,涉及的法律问题也最多。因此,美军十分重视国际法的运用,把法律战作为取得战争胜利的重要手段,从战略角度进行筹划,做到了紧密配合国家政治、经济、外交和军事斗争,体现国家的战略意图,统一组织,统一行动。其主要做法是:一、寻找借口,先发制人。美军认为:国际法的作用不可替代,国际法有利于争取国际社会的理解和支持,有利于更好地凝聚己方民心、士气,有利于打击、瓦解和削弱对方意志,有利于己方争取更大的军事行动空间,赢得战略上的主动、战术上…     

经济全球化背景下国家利益发展与我国安全战略选择

在经济全球化背景下拓展国家利益发展，必须关注战略资源与战略通道的安全、海外利益的保护、战略利益空间的拓展、危机管理和国际责任分担等问题。维护国家战略安全，应加强军事安全与军力建设，加快经济安全与经济发展速度，并注意综合安全问题与不同安全手段的合力运用。     

非战争军事行动政治工作特点初探

非战争军事行动日趋经常化、作用日益凸显,必须进一步拓展政治工作的视野;政治性强、影响全局,必须及时有效地做好统一官兵思想和行动的工作;突发性强、情况紧急,必须进一步提高政治工作的快速反应能力;任务多样、力量多元、军地联动,必须健全组织领导、搞好专业人才保障;条件艰苦、环境复杂、面临多种考验,必须把思想政治教育、人文关怀和心理疏导捆在一起抓;国内外关注度高、信息透明,必须加大舆论引导和对外宣传力度;涉及一系列法律问题,必须进一步完善政治工作相关法规。     

二战后美国海外军事基地及驻军协定探析

二战及以前,美国主要是通过发动战争、殖民统治、经济交换等手段获取海外军事基地,到二战结束时,美国海外军事基地遍布全球,总数达2000多个,含军事设施3万余处.[1]但二战刚结束的几年内,美国海外军事基地快速收缩.与战时获取基地的短期性和不稳定性相比,二战后,美国普遍采用签署基地协定、部队地位协定(Status of Force Agreement,SOFA)或安全合作条约等双边或多边条约、协定的形式来确定海外军事基地及驻军的法律地位.这为规范海外基地设立及海外驻军行为提供了法律基础,对维护世界和平起到了一定的积极作用,但法律的外衣并不能改变美国全球霸权主义、军事化的实质.     

印刷专业人才全新培养模式探索

本文针对目前我国印刷专业人才资源欠缺、总体综合能力较低,提出了一种印刷专业人才全新培养模式,即工学结合、校企合作、产学研一体化的培养模式。阐述了全新培养模式的实践思路、做法及需进一步探讨的相关问题。     

当前世界各国国家安全战略走向及启示

在21世纪,政治多极化、经济全球化、恐怖主义威胁以及新一轮世界军事革命导致着国际战略格局以及国际安全环境风云变幻。面对诡谲多变国际安全环境,世界各国竟相调整各自国家安全战略。因应世界各国国家安全战略的调整,我国也要采取相应的对策,以为我国社会主义和谐社会的建设谋求一个良好的国际安全环境。     

加入WTO与国际领域科技动员

中国加入WTO后,随着全球经济一体化进程的加快,中国与世界各国的政治、经济、文化等方面的交往更为频繁,联系日益紧密,中国将在全球事务中发挥更为积极的作用,这将为我国在国际领域进行科技动员提供比以往更为有利的条件.从目前我国科技总体水平看,与世界发达国家相比仍有较大的差距,通过在国际领域实施科技动员逐步提高我国科技动员能力是非常必要的.在和平时期,可以充分利用我国的国际地位和国家之间的政治、经济利益关系,着眼军事斗争准备的需要,引进我们急需的先进技术、科技情报、科技设备和科技人才,提高其独立自主研制高技术装备的能力,增强我国科技动员潜力.战时,可广泛运用政治、经济、外交等多种手段,拓展科技动员的渠道.如通过建立广泛的国际统一战线,从其他国家引进先进的技术,获取科技情报,购买或租借他国的先进武器装备,动员并利用他国的科技力量为我国研制和生产必要的装备物资等.     

世界军火贸易红火的背后

军火贸易是国际贸易的一个特殊组成部分。作为国际间一种间接的军事斗争手段,它在调整多边关系、改善战略态势、平衡战略力量等方面发挥着独特的作用,具有政治、军事、外交方面的重要意义。同时,作为世界上最赚钱的买卖之一,它也是有关国家获取更大经济利益、保证本国军事工业生存与发展的重要途径。冷战结束后的10年中,军贸作为国际政治、经济、军事的一个重要组成部分,随着国际形势的变化,也发生了深刻变革,在战略层面上呈现出一些与冷战时期完全不同的特征。     

亚丁湾护航法律运用的六大亮点

为履行中国国际义务，确保海上航运安全和国家利益不受侵害，中国海军首批护航编队于去年年底奉命赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。此次护航是我国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，政治政策性强，涉外涉法性强。为确保法理优势和政治主动，我周密筹划部署，充分宣示法理，严格依法护航。在4个多月的时间里，共为212艘中外船只提供伴随（区域）护航，成功解救3艘商船，接护1艘船舶，以出色的表现赢得了祖国人民和国际社会的高度赞许。透过媒体报道，我护航行动法律运用的六大亮点引人注目。     

军民融合背景下国防科技安全法制体系建设探析

针对当前国防科技安全法律保障存在的问题,军民融合发展背景下加强国防科技安全法制建设,应明确相关领域立法重点,加强军事秘密保护、推进国防核心技术和安全有序转移、保障国防科技领域经济安全等重点领域的立法;要注重立法协调性和系统性,确保法律法规自身、国家战略与相关政策的协调,整合汇聚军地立法资源,提高法律保障成效;要明确法律适用相应主体和程序,健全国防科技安全管理机构,完善运作机制,加强法律法规适用性。     

天地一体、统筹建设 高分辨率对地观测系统初具规模

<正>高分专项的建设旨在大幅度提高我国自主对地观测信息获取能力,掌握信息资源自主权,及时把握全球经济、资源、环境、社会发展的态势,使我国跻身于世界对地观测强国行列,是建设我国"数字国土"、"数字农业"等不可或缺的关键系统,对保障国家安全,促进经济和社会发展,增强综合国力具有重大战略意义。     

关于“走出去”战略的思考

加快实施“走出去”战略,将有助于提高我国的综合国力和国际地位,维护我国的政治利益,保障国家安全,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,促使我国在更大范围内和更深层次参与国际经济合作,进一步推动我国对外改革开放的进程。     

经济全球化与中国国防经济安全

经济全球化对我国国防经济结构调整、国防经济资源以及国防经济安全等方面都带来了一定程度的威胁和挑战。要有效地维护我国国防经济安全，必须建立国防经济安全保障体系和国防经济战略资源安全制度，积极推进国防经济结构优化和开展国际合作。     

规模视阈中的国家生存战略:达尔的研究与启示

在国际社会上小国能够和大国一样维持其独立性,其生存战略在于小国能够减少自己与较大国家之间在资源上而不是在人口规模上的差异,在这些资源上,它甚至可以超过那些人口众多的国家;小国可以提高大国反对小国目标的机会成本。一个国家生存的机会主要不依赖于它的规模。通过人均防卫开支,能测量出小国比大国拥有较低的生存成本。小国的独立和自治受到威胁的一个重要原因就是它经济上的依赖性,结果就是小国高度依赖于外国政治角色的行为而不是服从于自己的权威,可供选择的战略是:通过单方面的调整来适应国外政治角色的行为;通过小国之间的协商和交易进行相互调整;通过与其他体系的协商,小的体系可以成功地建立一个包含相关角色者的具有足够大的边界的更高权威。在大国,对于受到统一法令的不利影响的公民来说,可供选择的战略则有:通过接受损失或找到避免损失的办法来进行单方面的调整;通过协商和交易进行相互调整;通过行政上或法律上的自治,建立一个具有很小边界的下属权;在极端的情况下,分裂成一个独立的主权体系。不同的问题需要不同规模的政治单位。不存在一个最优规模的政治单位,每一个现代国家在实践中都必须认识到这样一件事实:无论何时只要存在边界太大或太小的问题,它就要通过采纳一个或多个战略,来满足政治单位规模变化的需要。人们现在和未来将生活在多样性的政治单位之中。     

兵器工业集团公司与中国铁建签署战略合作协议

2012年5月21日,兵器工业集团公司与中国铁建股份有限公司在京签署战略合作协议。根据协议,双方将在工程机械、工程装备、国际工程承包、海外战略资源开发和境外投资项目等领域积极开展合作。这次战略合作协议的签署,标志着双方的合作进入了一个新的阶段。     

海外非战争军事行动中的军队应急语言能力建设

依据使命任务,军队承担了海上护航、海外撤侨、国际维和、人道主义救援等应急属性突出的海外非战争军事行动任务,对应急语言能力提出较高需求。本文依据学界对应急语言能力的现有相关研究,系统梳理了各类典型海外非战争军事行动任务中的军队应急语言能力需求,并对各典型情境分任务前、任务中和任务后凝练了八项最为突出的语言保障需求,分别为语言文化信息准备、信息监测与预警、语言联络沟通、信息发布、舆情监测与应对、语言抚慰、军事行动语言、复杂情况处置,并阐释其内涵。分析了海外非战争军事行动中的军队应急语言能力的概念及要素,并根据其需求现状,从建设规划及机制体制、人才资源、语言技术和资源等方面探讨了其建设路径,以期为相关建设提供借鉴和参考。     

统筹运用国家科技资源为科技强军和经济建设服务

随着世界政治、军事、经济格局发生的重大变化和科学技术的飞速发展,世界各国尤其是发达国家都在积极调整本国的科技政策和国防战略,大力推进军转民、民转军和发展军民两用技术。我国要保持强大的国防和实现经济的快速发展,必须统筹运用军用和民用的科技资源优势,加速提高我国的综合国力,把经济建设搞上去,把武器装备搞上去。     

西部大开发与国家安全研究

国家安全是国家生存和发展的核心。不同的国际秩序有不同的安全环境的内容。当前国家安全的内涵与外延的变化,为国家安全的研究提出了新的课题。西部大开发是我国继改革开放后实施的促进国家经济发展的又一个经济战略,是在当代国际政治经济安全形势下,为提高我国综合国力提出的综合性国家战略。西部大开发不仅要有经济开发战略,而且要树立综合性开发战略意识,加强政治、军事、科技、生态等现代安全因素的开发建设。