读者信箱

编辑您好 我2000年来到兵团,成为了一名兵团职工,今年我在老家的父亲病重需要我回家照料,我想把我的地转包出去,但听说有的土地使用权不能进行承包经营权流转,是这样的吗？编辑部回复 根据《关于兵团团场承包经营权流转的指导意见》的规定,土地承包经营权流转只限于有土地长期使用权的,并依法取得兵团国土资源部门颁发的《土地承包经营使用证》的团场职工。无《土地承包经营使用证》的承包经营者不得流转土地承包经营权。职工承包经营权的流转仅限于土地长期固定面积,长期固定以外承包的土地不能流转。划给职工的“自用地”不得流转。     

致富顾问

专家简介曾业松:中央党校教授,20多年来潜心探讨农民、农村、农业问题,为中央决策提供了许多重要信息和参考建议。牛凤瑞:中国社科院城市发展与环境研究中心主任、研究员、中国城市经济学会副会长,发表《中国三农问题求解与城市化》等论文10篇。各种流转模式都可探索尝试牛凤瑞:土地承包经营权流转实际上对农民具有类似社保的作用。农业适度规模经营客观上会伴随城市化工业化进程需要,一部分农业     

四川广元民兵:农业产业化经营闯新路

红色的土地,红色的激情。革命老区——四川省广元市农村如今发生着一个崭新的变化:民兵带头进行土地承包经营权流转,走出了一条农业产业化经营的新路子,贫瘠的土地正催生着富裕的文明之花。 近年来,尤其是党的十六大以来,广元市民兵认真学习、了解了党在农村的基本政策,率先创新农村经营体制,大力发展农业产业,带头致富奔小康。去年4月,苍溪县岳东镇武装部长梁发元将10多户民兵共计150亩的荒山、荒坡、土地进行流转     

《物权法》在兵团国有农用地承包经营中的适用

《物权法》深刻地阐述了土地承包经营权的内涵。其中规定，土地承包经营权人依照《物权法》享有4个方面的权利，即：土地占有、使用、收益权；不短于30年的土地长期承包经营权（含承包期内发包人不得随意调整承包地、收回承包地）；土地被征收获得补偿权和承包期内的土地流转权。     

兵团农业现代化的现实选择

农业现代化,是指农业制度创新与技术变迁以及二者相互交织、相互作用而使农业生产率不断提高的过程。这一动态过程涉及到农业制度及农业技术的连续不断的变化,其标志是现代农业制度与技术创新相互协调、相互促进,共同推动农业生产的持续发展。一、农业制度的现实选择农业制度主要由产权制度和价格制度构成,包括土地的产权制度,农用生产资料及农产品价格制度,国家对农业的保护制度,农村信贷制度等。兵团农业制度的改革目标,就是要建立与农业现代化相适应的农业制度。     

发挥优势促发展

按照兵团经济工作会议精神,农六师党委紧密结合实际,认真分析形势,对2000年经济工作作了全面安排部署。2000年农六师将采取5项改革、12条措施,加快农业发展,加强巩固农业的基础地位。5项改革是:1、全力推进和完善"两费自理"、家庭承包责任制,做到土地相对固定,扩大租赁承包,积极扶持种植大户,提高管理定额,提高劳动生产率,增加职工收入;2、全面实施畜牧、林果业、农机作价归职工个人所有或农机股份合作制;3、农场工交建商企业中除粮、棉、轧花和农资外,经营权和所有权全部放     

信息窗

高法新规:人民法院受理5种土地纠纷汛令如山:7类危害防汛行为将受处罚高层明今:严查3类侵犯农民利益行为维权喜事:个人信息资料将配“法律保镖”安全售药:我国9类药品将禁止零售从9月1日起,最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》正式实施。《解释》明确了农村土地承包和经营权侵权、流转、继承等纠纷及承包地征收补偿费用分配争议属于民事纠纷,法院应予以受理,为农民土地维权提供了方便。(林建良刘新奇)     

小王的土地承包经营权“飞”了

战士小王的父母原是某村村民。他们家每一次的土地承包,都是以他父亲的名义与村委会签订土地承包合同。2002年9月,其父与所在村委会签订了土地承包合同,并缴纳了土地承包费。2004年1月,他们一家搬到市区居住,并将户口迁入市某街道办事处。2009年7月,村委会负责人认为小王一家户口已经迁出本村,成为城里人了,遂决定收回其父所承包的土地。而小王认为,他们家还应当对所承包的土地享有承包经营权。于是,小王让其父向法院起诉,要求确认他们家继续享有土地承包经营权。案例点评:根据案情,小王的父亲可以享有该土地承包经营权。因为首先,我国《农村土地承     

大力推行土地收购储备制度 高度垄断土地一级市场

多年来政府未能按照资产经营规律对土地予以经营,致使城市土地资源的利用与“地尽其力,物尽其用”的要求还相距甚远。在城市管理概念不断发展的今天,作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营”。已经引起了城市政府的重视。城市政府经营土地主要是指政府在保留城市土地所有权的前提下,通过对城市土地的使用权、经营权等相关权力的市场化运作,解决土地利用效率低下、城市建设资金短缺、城市发展无序     

论我国军工企业产权改革与制度创新

在企业改革取得阶段性成果的基础上，国家提出深化企业公司制股份制改革的重大决策，这为军工企业改革指明了方向。目前，我国军工企业在资产组织制度上存在产权置虚的问题，表现为：企业仅具有名义上的法人地位，不能自负盈亏，企业所有权处于虚置状态。军工企业传统公有制遗留下的弊端与现代企业发展目标形成矛盾。因此，必须确立军工企业的市场主体地位：明确企业产权关系，实行公司法人制度，改善企业责权不明、流转不畅的现状。     

郭宝珊:“摸着石头过河”的先行者

1978年以前,已经实行了20多年的人民公社制度,把全国农民牢牢地拴在土地上,"大锅饭"的弊端毕现无疑,农业效率的低下到了让农民无法生存的地步。在兵团,当时的农八师石河子总场党委书记、政委郭宝珊,毅然决然地推翻了"一大二公"的体制,在探索中敲开了兵团团场改革的大门。     

“种子大王”——朱新华

朱新华,一个痴迷于土地、致力于良种繁育推广,闻名全国的“种子大王”。十年来繁育推广农作物优良品种290多个,创办了江西省宜黄县兴华特优稻米开发有限公司,建立了拥有2100多亩土地的良种繁育基地,种子推广遍及全国25个省(市)自治区,帮助全国8万多户贫困户脱贫致富。 朱新华的家乡在革命老区江西省宜黄县新丰乡。这是一个山高水冷、农业生产历年歉收的地方。老年人望着贫瘠的土地心寒地摇头哀叹不已,后生们开始不安心种田,一个个离乡离土而去。看着青年伙伴离去的背影,望着田荒人穷的情景,朱新华心都要碎了。     

承包方擅改土地用途违法

[案例]2004年2月,王某将自己承包的50亩退耕还林还草地转包给徐某。因徐某管理不善,2005年春,草木出苗率仅50%,后徐某又未经王某同意擅自在该地种植了经济作物。王某发现后即要求徐某将承包地恢复用于退耕还林还草种植。徐某不同意,双方发生纠纷,王某遂诉至法院,要求立即终止与徐某的土地转包合同,并要求徐某赔偿经济损失3000元。后经法庭审理,依法裁决终止了双方之间的承包合同,判令徐某赔偿王某经济损失2500元。[说法]《中华人民共和国农村土地承包法》第十条规定:“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。”《中华人…     

基本经营制度是促进团场发展的根本

近年来,农十三师红星二场以增加职工收入为主线,推进团场的改革发展,推行了一系列改革措施,落实和完善团场基本经营制度,围绕"三化一增"的发展思路,立足优势资源转换战略,以农业产业化为突破口,以小城镇建设为依托,大力发展二、三产业,促进经济社会发展取得了明显成效。一、以职工减负增收为主线推进农业改革     

抗日根据地的减租减息及其历史作用

在半殖民地半封建的中国,封建地主土地所有制是社会进步和牛产力发展的严重障碍,是造成广大农民以致整个社会贫困落后的重要根源。因此,改革封建的土地制度。没收地主土地。分配给无地和少地的农民,实现“耕者有其田”,这是新民主主义革命的主要内容。也是中国共产党领导农民进行土地斗争的基本政策。但是,     

关于加速兵团农业和农牧团场跨世纪改革和发展的思考

改革开放20年来,兵团农业和农牧团场改革、发展、稳定取得了重大成就。职工家庭经营、统分结合的双层经营体制和农牧团场经营承包责任制不断改进和完善;水土开发的改革力度加大;住房,养老、医疗保险制度改革取得了很好的成效;农产品单产和总产有很大提高;农业产业化已具雏形;农业产值不断增加,农业由亏转盈.农牧团场盈利增加;几个巨大的农产品商品基地正在建设或基本建成;农牧团场职工收入有了增加、生活得到改善。兵团农业和农牧团场取得的成就,是兵团所取得成就中最主要的部分和最绚丽的篇章。随着21世纪的临近,兵团农业和农牧团场改革和发展也面临着一系列新的机遇和挑战。需要我们     

塔额盆地如何实现经济“突围”

农九师所属团场基本上是地处边境一线,纬度较高,土地南北纵坡大,山区气候特点明显,水土不平衡矛盾突出,灌溉农业仅占全师农业耕地面积的45%,这些客观因素在一定程度上制约着农九师农业的发展。为认真贯彻党的十七大精神,把科学发展观落实到农九师经济社会发展的各个方面,努力实现全面建设农九师小康社会的奋斗目标,不折不扣地落实好兵团党委"要全面落实团场经营制度,要全面     

以变应变求发展——江西省萍乡军分区着眼企业改革加强城市民兵工作纪事

随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步确立,江西省萍乡市这个以能源为主的老矿业基地,受到了改革浪潮的强烈冲击。以国有大中型企业为主体的城市民兵工作,也因此面临着前所未有的困难。萍乡军分区在落实中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》文件精神中,坚持与时俱进,以变应变,使城市民兵工作在适应中生存、在创新中完善、在改革中发展。     

扩大城镇规模：中国现代化发展的关键

中国是一个农业大国 ,农业人口占全国总人口的绝大多数。因此 ,农民的发展状况和程度 ,直接决定着我国现代化的发展水平。邓小平提出的“三步走”的现代化的发展战略 ,在本世纪中叶能不能如期实现 ,关键要看农民能不能发展起来。由于我国有限的土地资源和不能无限制增长的农业产量的局限 ,决定了农民不能仅仅通过发展农业实现其本身的现代化。要想使农民不拉中国现代化发展的后腿 ,就必须有相当部分的农民退出农业生产 ,走发展工业、商业及服务业的道路。这实质上是一个发展城镇、建设城镇的问题。要发展城镇、建设城镇 ,首先要转变观念 ,提高思想认识 ;其次是改革户籍制度 ,实现迁徙自由问题。     

农业要发展土地要固定

20年的改革开放,给兵团农牧团场注入了新的活力、土地承包经营由联产承包责任制到"两费"自理承包,再过渡到目前的土地长期固定租赁承包,每一步改革,都极大地解放和发展了生产力。1995年,农七师一二九团推行"两费"自理承包,全团当年收交自理费460万元,30%的农工开始自己负担生产资料费和生活费用,走向了自主经营之路。这一年,全团农业获得丰收,实现国民生产总值2.3亿元,职均收入4500元。随着团场改革力度的不