试论国家消防行政机关的法制监督

国家消防行政法制监督的意义;国家消防行政机关法制监督的任务,即一般监督任务和职能监督任务;加强国家消防行政机关法制监督的方法和途径：提高消防行政法制监督意识,树立依法监督的观念;制定和完善消防行政法制监督方面的法律和制度;加强消防行政法制监督人员队伍建设。     

论消防责任事故罪与消防监督检查及玩忽职守罪的关系

从消防监督检查的重要性和遵守消防执法程序的必要性入手,阐述消防监督机关在消防责任事故罪构成中的地位和作用、消防监督人员与玩忽职守罪的关系.     

我国现有消防监督机制改革探讨

当前我国消防警力严重不足,现有消防监督体制已不能适应新形势下消防监督的需要,存在着现役体制、大包大揽的监督方式,监督任务重、消防警力不足等问题。为此,迫切需要推进消防社会化的进程,变“公安消防”为“人民消防”,建议由设计、施工、监理、检测等单位分担公安消防监督机构的部分职能,提出推进消防职业化进程、发挥中介组织的作用、转变消防监督方法、强化宣传教育等消防监督管理机制改革的新方向。     

强化公安派出所消防监督工作之探析

针对当前消防监督工作任务重,消防监督人员少的现状,随着公安部73号令的发布实施,本文就有效利用公安派出所这一巨大资源开展消防监督工作的重大意义及其开展消防监督执法的法律关系进行了分析,并对如何进一步加强和改进公安派出所开展消防监督工作提出了措施。     

论消防监督执法规范化建设的对策与现实意义

在构建社会主义和谐社会中,如何实现全心全意为人民服务,加强消防监督执法规范化建设是增强公安部队执行力和公信力、树立消防部队良好社会形象的根本保证,是保障民生、维护人民群众合法权益、实现社会公平正义的必然要求.     

关于完善消防执法监督制约机制的实践与构想

结合南京消防支队的工作实践,从科学分解权力、优化操作程序、细化裁量标准、强化监督措施、深化警务公开等方面,就如何完善消防执法监督制约机制,进行了有益的思考和探索。     

论消防监督工作的改革和创新

为真正从源头上研究解决我国当前消防监督队伍中存在的突出问题，促进消防工作又好又快地和谐发展，从剖析当前消防监督队伍人员数量与质量两方面的现状入手，提出了改革消防体制，改进内部行政管理机制，创新消防监督模式，实施“防消合一”消防工作机制等方面的思路，并详细阐述了改革和创新体制、机制的具体做法及意义。     

实施查前辅导推进消防工作社会化

<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>发布后,消防重点单位数量猛增,然而消防监督检查的工作量与消防监督人员的数量不成正比.为此,笔者提出通过"查前辅导"来解决消防监督人员不足面临的问题.     

论消防行政执法监督

消防行政执法职权的国家权力性 ,使其必须对这种行为进行监控。消防行政执法监督 ;消防行政执法监督的概念和特征 ;消防行政执法监督的形式 ;消防行政执法监督体制的健全。     

消防行政执法中自由裁量权的控制

自由裁量权是消防监督管理机构行政执法权力的重要组成部分,有其存在的必然性和合理性,但由于其本身所固有的"自由"属性使其在消防行政执法中存在被滥用的现象。采取有效措施对适用自由裁量权的行为进行监督和控制,可避免产生执法腐败现象,保护公民、法人及其他组织的合法权益,促进依法治国。     

消防行政行为浅论

在我国消防界 ,常常把公共消防安全管理活动称为消防管理和消防监督或者是消防监督管理。近年来 ,消防行政执法的概念在实践中又被广泛使用。但“消防行政行为”一词 ,却很少使用。本文就消防行政行为的概念、分类和内容进行了讨论 ,并对消防学科建设提出了几点建议。     

影响依法实施消防监督的因素及对策

从影响依法实施消防监督的因素入手 ,提出必须合理确定消防监督机构的职责 ,界定消防执法范围 ;充分发挥各级消防协会的作用 ,让社会力量为消防监督服务 ;加强法制教育 ;充分发挥政治教育作用 ,提高服务意识 ;建立竞争和监督机制等对策。     

我国现行工程建设消防技术标准存在问题及解决对策

工程建设消防技术标准是公安消防机构审核、验收及工程技术人员设计、施工及验收的依据,也是公安消防机构进行日常监督检查和执法的技术依据。然而,目前我国现行工程建设消防技术标准的编制仍存在一些不完善的方面,影响了这些标准的有效执行。在对当前各类工程建设消防技术标准进行分析的基础上,总结了现行工程建设消防技术标准亟待完善的若干方面,并对此提出相关建议。     

消防行政强制研究

汇总分析了消防行政强制的特征和类型,研究了消防监督工作中常见的行政强制措施和行政强制执行的一般程序,探讨了有效应用消防行政强制这一手段的基本方法和重大意义。     

论消防监督检查的原则

消防监督检查原则对于规范和制约消防监督检查权的行使具有重要作用。然而，目前消防法律对消防监督检查的原则并没有明确规定，这对于监督和制约消防监督检查权的行使，保护被检查对象的合法权益十分不利。对消防监督检查必须遵循的原则进行了探讨，提出了五项原则，即依法检查原则、比例原则、服务性原则、相对人参与原则和救济原则。     

谈消防行政处罚案件中自由裁量权的行使

为树立公安消防部门的良好形象,维护法人的合法权益,确保消防行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性非常重要.阐述了消防监督人员在行政处罚自由裁量中如何把握好自由裁量的原则和标准,如何选择处罚的幅度、处罚的种类、处罚的情节因素,并提出了强化执法监督、提高消防执法人员素质的措施.     

消防监督执法规范化建设的认识与思考

加强消防监督执法规范化建设是提高消防部门执法能力、构建和谐消防安全环境的根本保证。消防部门作为公安机关的重要组成部分,在消防监督执法工作实践中,要勇于研究、勤于探索,把消防执法规范化建设全面推向深入。分析了当前消防监督执法规范化存在的问题,提出了推进执法规范化建设的建议。     

加强执法规范化建设的几点思考

加强执法规范化建设是当前和今后一个时期搞好消防监督执法工作的主要任务。结合多年的消防监督执法工作实践,归纳了当前消防监督执法工作中存在的主要问题,分析了存在问题的主要原因,提出了加强执法规范化建设的措施。     

公安派出所消防监督工作面临的困难及对策

公安派出所应在辖区内进行消防监督检查是法定职能之一,也是加强社会消防安全监督检查,提高社会防御火灾事故能力,全面实现消防工作社会化的一条有效途径,它对弥补消防监督警力不足有着重要意义。分析目前派出所消防监督管理工作面临的问题,提出了改进和加强派出所消防监督管理工作的措施。     

当前消防监督执法存在问题及对策

随着经济社会的不断发展,影响社会消防安全的不确定因素明显增多,火灾防控工作面临着许多新情况、新问题,尤其是新修订《消防法》颁布实施后,消防监督机制发生了变化,对消防监督执法工作提出了新要求。认真分析了当前消防监督执法工作存在的主要问题,并结合工作实际提出了改进和加强新时期消防监督执法工作的对策。