民营企业进入国防科技工业建设领域的障碍及对策

一、“非公经济36条”为众多民营企业进入国防科技工业建设领域提供了历史性的机遇众多的民营企业对进入国防科技工业建设领域有着浓厚的兴趣,而2月下旬出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称非公经济36条)中第六条明确规定:“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。”这对事实上已经进入和渴望进入国防…     

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今年2月出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若 干意见》中明确规定:允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以 及军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。这 就为非公有资本进入国防科技工业建设领域敞开了大门。本刊将关注这方面的发展情 况,并对参与国防科技工业建设的非公有制企业予以报道。 --编者     

资讯

国务院发文允许非公资本进入国防科技工业建设领域新华社2月24日授权全文播发《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。《若干意见》提出,放宽非公有制经济市场准入。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域,包括电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。其中在允许非公有资本进入国防科技工业建设领域中明确规定:坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。     

正确认识和理解《若干意见》的深刻内涵积极稳妥地推进非公经济参与国防建设

毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。为了贯彻党的十六届三中全会精神,国务院发布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),其中第六条规定:"允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用。允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。"这不仅为非公有制经济发展提供了新的舞台,也为国防科技工业建设注入了新的活力。学习和解读《若干意见》,准确认识和理解《若干意见》的深刻内涵,对贯彻落实《若干意见》具有重要意义。     

打开门庭好迎春——民营企业家谈"民参军"

春回大地,万物复苏。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称“非公经济36条”)中用了一连串的“允许”、“鼓励”,特别是其中第六条:“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。”犹如春风拂来,必将对我国个体私营与非公经济的发展和国防工业建设起到强有力的推动作用。就此,本刊记者采访了在京的两位民营企业家,亿美博科技有限公司董事长杨世祥和北斗星通公司董事长周儒欣,听民营企业家如何说“民参军”。     

对非公有制企业参与军品研制生产监督管理法制化途径的探讨

长期以来,许多非公有制企业对军品研制生产这块庞 大的市场向往已久,尤其是一些具有相当技术实力和经济 实力的非公有制企业更是跃跃欲试。2005年2月24日,国 务院发布《鼓励非公经济发展的若干意见》,其中“允许非 公有资本进入国防科技工业建设领域……允许非公有制企 业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业 的改组改制”引起了广泛注意 2005年5月27日 国防科     

国防科工委 发展改革委 国资委联合发布指导意见：积极推进军工企业股份制改造

最近，为贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》要求，积极探索在改革开放和社会主义市场经济条件下国防科技工业发展的新路子，深化军工企业改革，加快体制机制创新，进一步增强军工企业活力，促进国防科技工业全面、协调和可持续发展。     

国防科工委出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》

为贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神,鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设,中国国防科学技术工业委员会2月25日出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》。     

对当前民营企业装备生产贡量监督方法的探讨

国务院颁布的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》是国防工业改革发展的里程碑。其明确提出的“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域”的论述,加速了军工体制由计划模式向市场模式过度的进程。当前,民营企业参与装备研制生产,有利于促进技术进步,增强自主创新能力,提高武器装备生产能力和技术水平,加快建立国防科技大协作体系。     

对我国“民参军”管制的经济学解析

随着信息时代的到来,特别是在“军民一体化”已成为各国军事工业发展趋势的前提下,充分利用和发挥民营企业优势,不仅能够促进我国国防产业的深入发展,加快我军武器装备现代化建设步伐,同时还有利于实现国防和军队信息化建设的跨越式发展。在这样的时代背景下,2005年2月24日国务院《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》出台(又称“非公经济36条”),其中第六条中明确提出:“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及…     

扎扎实实推进“民参军”

<正>近日,国防科工局、总装备部联合发布了《关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》(以下简称《实施意见》)。这是继2007年国务院主管部门先后公布了《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》、《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》等文件之后,再     

国防科工委发布《关于非公有制经济参与国防科技工业建设指南》

为进一步贯彻落实《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》．更好地鼓励和引导非公有制经济参与国防科技工业建设，国防科工委近日印发了《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》。     

中国和平利用军工技术协会第5届军工论坛——军工企业股份制改造兴热议

今年,国家发改委、国防科工委、国资委联合出台了《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》,国防科工委又迅速出台了《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》,继而发布了《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》,这是国防科技工业深化改革的重要举措,是当前和今后一个时期国防科技工业领域的一项重要任务。8月15日,中国和平利用军工技术协会为宣传贯彻《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》,成功主办了以"军工企业股份制改造"为主题的第5届军工论坛。与会专家就"如何认识军工企业股份制改造的重要意义、实施军工企业股份制改造对军工未来的影响、如何推动军工企业股份制改造"三大中心议题发表了独到的见解。     

推进非公有制经济参与国防科技工业建设加快军民结合寓军于民体制发展

国防科工委下发的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》是一部具有重要意义的文件,它标志着国防科技工业领域的大门已向非公有制经济敞开,也标志着非公有制经济参与国防科技工作有了基本的政策依据。允许非公有制有经济进入国防科     

关注——非公有制经济参与国防科技工业建设：第四届军工论坛成功举办“非公参军”配套政策成论坛焦点

坚持“军民结合、寓军于民”方针,深化国防科技工业体制机制改革,建立国防科技工业社会大协作体系,是党中央和国务院对国防科技工业改革发展的一贯要求。 伴随着国防科技工业改革的不断深化,尤其是《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》发布后,许多非公有制企业以其技术．资金、机制上的优势,通过多种运作方式,积极参与武器装备科研生产、配套协作,成为国防科技工业建设大军中的一支新生力量。 今天,我们举办《非公有制经济参与国防科技工业建设》第四届军工论坛,旨在全行业、全社会营造一个良好的氛围,进一步推动军工企事业单位和社会各界都来支持非公有制经济参与国防科技工业建设。     

增强内在活力是关键

近日,国防科工委、发展改革委和国资委联合发布《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》,这是继最近发布的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》和《关于深化国防科技工业投资体制改革的若干意见》之后,又一个推进国防科技工业体制机制改革的十分重要的文件。     

对我国进入国防产业的民营企业管制的经济学解析

国务院颁布的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,对我国市场经济体制的完善具有划时代意义的重要文献中最引人瞩目的是,它明确地提出了“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域”。该文以成本─收益经济理论为基本工具,分别探讨了对进入国防产业的民营企业进行政府管制的成本与收益,为民营企业参与军品研制这一新问题提供了有益的理论探索。     

国防科工委发布指导意见：鼓励非公有制经济参与国防科技工业建设

鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设,是促进国防科技工业体制机制创新,加快建立国防科技工业社会化大协作体系的重大政策举措。《指导意见》阐明了这一政策举措的重要意义、指出了主要领域、提出了各项保障措施。     

平等准入 公平竞争 一视同仁——张嘉浩司长解读《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》

日前,国防科工委颁布了《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》(以下简称《科工委指导意见》),在社会中引起热烈反响。为帮助公众更好地理解文件的精神和有关内容,近日,国防科工委政策法规司司长张嘉浩就《科工委指导意见》中提出的鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业     

平等准入公平竞争—视同仁——张嘉浩司长解读《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》

日前,国防科工委颁布了《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》（以下简称《科工委指导意见》）,在社会中引起热烈反响。为帮助公众更好地理解文件的精神和有关内容,近日,国防科工委政策法规司司长张嘉浩就《科工委指导意见》中提出的鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设的内容,进行了深入系统的解读。