新时期依法开展国防动员工作亟待解决的几个问题

当前,我国国防动员法制化建设进展幅度不大,已经成为制约国防动员工作落实、发展、创新的瓶颈。要贯彻依法治国方略、实现国防和军队建设又快又好地发展,必须加快国防动员法制化建设,为确保国防动员工作落实提供可靠的法律保障。一、完善法规体系,从零打碎敲的小立法转变到系统配套的大立法完善的国防动员法规体系,是平时动员准备和战时动员实施的基本保障。当前,我国国防动员法规体系尚未完全形成,与实现国防动员法制化的目标要求还有很大差距。主要表现在:作为国防动员母法的《国防动员法》以及人民武装动员、国民经济动员、科技信息动员…     

在更高起点上推进国防动员工作创新发展

国防动员工作作为积蓄潜力、巩固国防的战略性工程,是党和国家的全局性、基础性工作。扎实推进国防动员工作全面深入发展,对于国防动员系统有效履行使命任务、更好地服务经济社会发展具有极为重要的意义。我们必须站在国家安全利     

努力把国防动员工作推向一个新的阶段

新世纪新阶段,全面建设小康社会和军事斗争准备不断深入发展的新形势,对国防动员工作提出了新的更高的标准和要求。我们必须认清形势,切实加强对国防动员工作的领导,认真搞好统筹规划,努力推动国防动员工作迈上一个新台阶。一、认清形势,充分认识加强国防动员工作的重大意义国防动员工作是军事斗争准备的重要内容,加强国防动员建设是增强应付战争和突发事件的能力,维护国家长治久安的战略举措。长期的实践证明,国防动员工作不仅是一项军事工作,而且是一项重大的政治、经济和社会工作;不但能产生军事效益,而且能产生巨大的政治、经济和社会效…     

关于国防动员地方立法的思考

在军民融合深度发展的背景下,加快推进国防动员地方立法,抓紧出台地方性法规,既是因地制宜解决国防动员矛盾问题加快推进地方国防动员工作的现实需要,也是细化完善国防动员法规体系,全面提升国防动员能力的有效举措。     

要切实肩负起国防动员领导责任

国防动员工作是党的事业的重要组成部分,是事关国家安全、稳定、发展的大事,而做好国防动员工作,是地方党委、政府义不容辞的责任。我们必须从战略全局的高度,充分认清国防动员工作的重大意义,切实履     

正确认识国防动员体制建设的几个问题

建立精干、统一、高效、权威的国防动员体制,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的根本保证,也是国防动员建设亟需解决的问题,还是国防动员发展过程中的一项长期任务。在当前国家政治和经济体制改革逐步深入、国防动员体制还不很健全的情况下,正确认识和对待国防动员体制建设面临的一些问题,对于进一步强化国防动员观念,增强做好新形势下国防动员工作的责任感、使命感和光荣感至关重要。     

提高国防动员工作质量的几点看法

新时期新阶段,国防动员建设既迎来了难得的发展机遇,也面临着许多严峻的挑战。我们必须适应新形势、新任务的需要,突出重点,狠抓落实,努力推进国防动员工作创新发展。坚持政府主导,推动国防动员工作协调发展。国防动员建设是国家行为,是政府的重要工作。各级党委、政府要加强与军事机关之间的协调和对接,定期分析研究工     

加强国防动员体制建设须解决好的几个问题

国防动员体制是国家安全组织体系的重要组成部分。经过多年的建设,我国已形成由国务院、中央军委共同领导国防动员准备和动员实施的体制。随着世界形势的变化和国内社会经济的快速发展,不仅给国防动员工作带来许多新情况和新问题,也给尽快完善国防动员体制提出了新的更高的要求。要顺应战争形态的转变和新军事变革的发展,建立起权威高效、上下贯通、军地协调、平战结合的国防动员体制,必须解决好以下几个问题。一、要强化政府在国防动员工作中的职能作用。我国实行的是政府和军队共同领导的国防动员工作体制,就其任务而言,各有侧重。“军队…     

着力提高国防动员综合协调工作水平

做好国防动员综合协调工作,是扎实推进军事斗争国防动员准备的重要环节。各级政府和军事机关必须从战略全局高度充分认识做好综合协调工作的重要性,切实增强抓工作的使命感、责任感和自觉性,推动国防动员建设不断深入发展。     

国防动员工作须实行“五个转变”

当前,我国的国防动员工作环境发生了很大变化.社会主义市场经济的深入发展特别是加入WTO,给国防动员工作带来了新的机遇;保障打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争的新要求,给新时期国防动员工作提出了新标准;世界新军事革命的蓬勃发展,使国防动员工作的指导思想、工作方式等面临着新的挑战.在这种情况下,要开创国防动员建设的新局面,必须实行"五个转变".     

山东省出台首部省级民用运力国防动员行政法规

日前,《山东省实施〈民用运力国防动员条例〉办法》正式颁布施行。这是山东省在民用运力国防动员方面的第一部立法文件,标志着该省民用运力国防动员工作走上法制化轨道。该办法共分23条,从民用运力国防动员的领导关系与机构、遵循原则、动员准备、动员实施、补偿与抚恤、经费保障等方面,对民用运力国防动员工作加以全面规定。办法规定县级以上地方人民政府应当采取有效措施,将民用运力国防动员工作纳入国民经济和社会发展规划,督促有关部门落实各项准备工作。办法对民用运力国防动员预案的拟定、预征民用运力的编组训练以及征用实施方法等     

认清形势任务强化使命担当扎实推进国防动员建设

国防动员建设是国防和军队建设的重要组成部分，在深化国防和军队改革中，要认真学习贯彻习近平主席关于国防和军队建设的系列重要讲话精神，深刻认识加强国防动员建设对保障打赢未来战争和促进经济发展的功能价值，切实增强抓国防动员工作的责任感使命感，努力提高抓国防动员工作的能力素质；直面安全形势、聚焦保障力提升、坚持军民融合发展、善用法治思维，敢于担当、严格问责，扎实抓好国防动员工作落实，不断提升国防动员准备质量效益。     

以“三个代表”重要思想为指导 推动国防动员建设创新发展

近年来,各级十分重视国防动员工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,紧紧围绕保障“打得赢”的需要,全面推进战争动员准备,各项建设都取得了明显成效。当前和今后一个时期,国防动员工作任务很重、责任重大,要推动国防动员建设的创新发展,必须着重做好以下三点:一、树立正确的国防观,充分认识做好国防动员工作的重大意义国防动员,是国防建设的重要内容,也是江泽民国防和军队建设思想的重要组成部分。在国防动员领域贯彻落实“三个代表”重要思想,就是要深入学习贯彻江泽民国防和军队建设思想,树立正确的国防观,…     

民用运力动员建设应重点关注的几个问题

民用运力动员准备是我国新时期国防动员准备的重要组成部分,是国防交通动员工作中最为复杂的领域。《民用运力国防动员条例》的发布实施,为民用运力国防动员工作的健康发展提供了可行的法律依据。但从目前的情况和今后的发展趋势看,民用运力国防动员建设与当前军事斗争准备的要求还不完全适应,特别是与世界新军事变革的要求还有差距,因此,我们要通过学习和运用《民用运力国防动员条例》,对民用运力国防动员工作中一些深层次的矛盾和问题,加以重点研究和解决。一、完善法规制度,建立权威高效的法律制约机制完善法规制度,坚持依法行政,是搞好…     

加强国防动员工作队伍建设

国防动员建设是涉及军队和地方,关乎国家与人民、安全与发展的重要工作。做好这项工作,必须组建一批德才兼备、军地双通的工作队伍。从国防动员的性质特征看,其工作队伍建设应重点把好两关。一是人员选拔关。国防动员工作任务重,要求标准高,必须选拔德才优秀的人员从事这项工作。在地方各级机关中从事国防动员工作的人员,应主要从转业军人、党政机关和有关业务部门挑选。二是培训关。国防动员是一个独立的学科和领域,从业人员无论来自军队还是地方,都必须经过严格的专业培训,才能真正成为行家里手。国防动员工作人员的培训,应采取地方党委、…     

充分发挥政府主体作用依法推进国防动员工作

国防动员是国防建设的重要组成部分，是关系国家安全、发展和稳定的战略性问题。当前，世界正处在大调整大变革时期，经济格局、国际力量、战略环境加速演变，国家安全面临诸多严峻威胁，国防动员承担的历史使命更加艰巨繁杂。政府作为国防动员的主体，必须按照《国防动员法》的规定，切实履行好组织管理国防动员工作的职责，科学解决国防动员领域的重大问题，确保国防动员建设得以全面加强和科学发展。     

以科学发展观为指导开创国防动员建设新局面

加强国防动员建设,是一项关系国家长治久安的战略性工程,任务繁重,意义重大。当前,必须全面贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,锐意进取,扎实工作,努力开创国防动员建设的新局面。一、用科学发展观指导国防动员建设,必须深刻认识加强国防动员建设的重大意义加强国防动员建设是维护国家安全与发展的双重需要。安全与发展是国家建设永恒的主题。安全是发展的前提,发展是我们的目标,既要安全更要发展,是党和国家赋予我们的双重战略任务,国家安全和发展对国防的需要决定了国防动员的存在与发展。今天,我们正在抓住战略机遇期全面奔小…     

加强国防动员文化建设应重点抓好三项工作

大力加强国防动员文化建设,是贯彻落实《中央军委关于大力发展先进军事文化的意见》的重要举措,是打牢国防动员思想基础、促进国防动员科学发展的有效途径,对于推动国防建设和军队发展,有效履行我军历史使命具有重要意义.当前,加强国防动员文化建设,应重点抓好以下三项工作.     

发挥国防动员应急功能应着力搞好“五个衔接”

中央军委胡锦涛主席在2009年中央政治局第十五次集体学习时强调，要进一步完善军民结合、寓军于民的国防动员体系，建立健全国防动员组织领导制度，完善军民结合、平战一体的工作格局，加强国防动员应急功能，加强国防动员和经济社会发展的结合，形成国防动员合力。胡主席的这一战略思想，为我们探寻国防动员军民融合式发展的路子，将国防动员融人经济社会发展体系，推进国防动员应战应急一体化建设指明了方向。     

完善国防动员体制的若干思考

完善的国防动员体制,是协调国防动员工作中经济与军事、军队与政府的关系,扎实做好动员准备和快速实施战时动员的重要组织保证。党和国家历来十分重视国防动员体制建设,先后作出加强国防动员体制建设的一系列重大决策,特别是各级国防动员委员会的成立,使国防动员体制建设有了突破性进展。但对照新形势新任务的要求,现行国防动员体制仍存在职能赋予不够充分、机构设置不够科学、运行机制不够顺畅、法规制度不够完善等问题,制约了国动委职能作用的发挥和国防动员工作的开展,需要进一步解放思想,深化改革,解决深层次问题,推进创新性发展。职能…