对提高党的民主集中制质量的几点思考

江泽民在“七一”重要讲话中进一步明确了党委议事和决策的“十六字”方针。在实际工作中 ,各级党委贯彻执行“十六字”方针 ,提高党的民主集中制质量应着力把握 :重大问题必须经党委集体讨论 ;必须坚持党委成员的“一票”平等原则 ;防止以“集体负责”为名而实际上无人负责的现象 ;既要解决民主不够的问题 ,也要解决集中不够的问题 ;反对把“个别酝酿”变成“个别人酝酿” ,把“会议决定”变成形式主义的“走过场” ,切实做到有利于党委科学决策和党委自身建设     

让认识在“酝酿”中统一

江 主席在“十六字”方针中 ,首次把“个别酝酿”作为必经程序加以制度化 ,为各级党组织在新时期坚持和完善民主集中制原则指明了方向 ,具有很强的操作性 ,意义深远。作为党委书记 ,更有责任进一步认清“个别酝酿”的重要性 ,引导和帮助其他成员把“个别酝酿”落到实处 ,切实发挥在党委决策中的作用。实践证明 ,这对提高党委决策水平 ,促进班子团结 ,加强党委自身建设至关重要。近年来 ,由于我们坚持做到“酝酿之前充分准备 ,酝酿之中消除分歧 ,酝酿之后统一认识” ,使“个别酝酿”较好地为会议决定作了铺垫 ,党委在重大问题上拍板率达 10 0…     

对搞好“个别酝酿”的几点思考

个别酝酿是江泽民同志提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”十六字方针的重要组成部分,它是实现集体领导、民主集中,提高决策质量的重要方法和必要环节。各级党委要认真搞好个别酝酿,为形成科学决策奠定坚实的基础。１．个别酝酿的内容要明确。个别酝酿不是不分清红皂白,什么问题都要协商研究,而是要有所侧重,有选择、有计划地进行。一般说来,主要有以下三类问题需要充分进行酝酿。第一类是重大问题。所谓重大问题,就是党委和部队建设中带有全局性、方向性、倾向性的问题。如党的路线方针政策和上级的决议、指示精神贯…     

搞好“个别酝酿” 坚持集体领导

“个别酝酿”,是江泽民总书记提出关于坚持党委集体领导“十六字”方针中一个非常重要的关键环节。从目前一些人武部党委反映出来的情况看,笔者认为在“个别酝酿”的过程中,应当注意防止以下几个问题: 要防止酝酿不认真的问题 第一、必须引导大家认清“个别酝酿”是党委决策的必经程序,不是可有可     

搞好“个别酝酿” 提高坚持民主集中制的质量

“个别酝酿”是江主席提出的“十六字”方针的重要组成部分 ,是对贯彻民主集中制的具体规范和新的发展。深化认识 ,把“个别酝酿”建立在高度自觉的基础上。(一 )“个别酝酿”是江主席对民主集中制理论的新发展 ,搞好“个别酝酿”是实践江主席创造的新的民主形式。江主席把“个别酝酿”作为党委加强民主集中制建设的一个重要环节确定下来 ,从理论与实践的结合上 ,丰富和发展了民主集中制的理论 ,是党内民主传统在新形势下的又一体现 ,是江主席创造的一种新的民主形式。它要求我们必须坚持正确的指导思想 ,自觉摆正个人与组织的关系 ,着眼…     

搞好个别酝酿

个别酝酿,是党委成员在党委会议决策问题之前,会下交流认识的过程。江泽民同志指出“党委要坚持民主集中制,就必须实行‘集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定’的十六字方针”。江泽民同志高屋建瓴地把个别酝酿作为单独的一个原则提出来,充分说明了它是实行民主集中制的关键环节和必要条件。然而,当前个别党委在实行民主集中制时,个别酝酿这一环节开展得却不尽人意,主要表现在以下几个方面。(一)不敢。有些党委成员在进行个别酝酿时,遇敏感问题时,怕执行决策走样,怕与上级意图相违,就“绕道走”,避而不谈;或当“留声机”、“传声筒”,人…     

“个别酝酿”五忌

个别酝酿作为“十六字”原则的重要内容,是党委贯彻民主集中制、坚持集体领导、实施科学决策的重要环节。但在实际工作中,一些党委却不同程度地存在“只是正副书记碰头,搞‘家长’式酝酿;普遍协商不够,搞‘少数人’酝酿;先声夺人,搞‘定调’式酝酿;违反组织原则,搞‘串通’式酝酿”等变味走样的现象。发挥好“个别酝酿”的作用,应做到“五忌”。一忌仅正副书记通气。讨论决定重大问题,正副书记事先“通气”、交换意见、统一思想是必要的,但绝不能用书记通气代替“个别酝酿”。或民主作风差,搞一言堂,不愿酝酿;或认为自己的想法就是大家的意…     

摆正位置 积极实践“十六字”方针

1997年,江主席结合党的建设的实际,把民主集中制概括为“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”方针。我理解,“集体领导”是党的领导的最高原则,“民主集中”是集体领导的实现过程,“个别酝酿”是集体领导的重要环节,     

搞好党委决策中的"个别酝酿"

江泽民指出 ,党委工作坚持民主集中制 ,要实行“集体领导 ,民主集中 ,个别酝酿 ,会议决定”。江泽民将“个别酝酿”作为“十六字”方针的一项要素独立提出 ,使其成为党委决策的必要条件和重要环节 ,体现了他对党的民主集中制的创造性发展。充分认识个别酝酿的本质和内涵 ,对于完整准确地理解“十六字”方针 ,加强和改进各级党委的民主集中制建设有着重要意义。一、“个别酝酿”在党委决策中的特殊地位个别酝酿 ,即党委成员就党委会拟决策的问题会下交流认识的过程。个别酝酿在党委决策中的地位体现在 :首先 ,个别酝酿是充分发扬民主 ,提高决…     

正确对待少数人意见

正确对待少数人意见周建成浦照东坚持尊重原则会前要重视挖掘少数人意见,做到不随意否定。首先,会前书记在把研究议题“放”下去让大家酝酿之时,就要主动“沉”下去积极挖掘委员的各种意见,用尊重人的形象给委员以“诚心”。其次,在议题酝酿中,书记应想尽办法让委员...     

搞好“个别酝酿” 实施科学决策

江泽民同志作为党的第三代领导集体的核心,对民主集中制建设尤为关注,明确指出：“民主集中制是我们的法宝,许多重要的事情,可以先个别进行酝酿,最后由大家在会上讨论决定。”认真落实江主席的重要指示,切实增强控制度、按程序办事的自觉性,养成对重要问题在会前进行“个别酝酿”的良好习惯,是党委实施科学决策的必然要求。（一）把“个别酝酿”的过程当成获取信息、情况的过程。党委成员无论阅历多么深厚、经验多么丰富,也不可能对各个方面、各个层次的情况完全掌握,相互之间的信息且通、情况互补,是全面的、准确地收集信息的一…     

加强领导班子理论建设要有硬性措施

理论建设是团以上领导班子建设的基础,是提高班子成员素质,增强班子整体效能,提高班子战斗力的关键.学好理论,主要是靠自觉,但还必须有制度的约束.现在,许多单位的学习制度都制定出来了,但是在实施过程中,“落实难”的问题在一些单位一直存在.有的忙于事务,忙于应酬,坐不下来,钻不进去;有的计划不周密,内容不集中,学习效果不明显;有的有时间就学一阵子,没时间就拖过去.在存在的问题中,最难落实的是自学制度,不少人自学就是自流,为了应付检查,写心得作笔记东拼西凑,临时突击,个别还让人代抄代写,口头上讲理论学习重要,实际上并没有把理论学习摆上位置.鉴于此,我们感到,要把“软指标”变成“硬任务”,必须要有硬性措施作保证,切实把理论学习落到实处.     

“个别酝酿”非“个人酝酿”

某人武部提升一个干部,党委会前,正副书记“碰头”后,即以党委名义上报,仓促下了命令。后发现该干部不适合此任职, 大家提出异议,书记答曰:“会前已经通过‘个别酝酿’。”“个别酝酿”是党委领导“十六字方针”的重要一环,党委科学决策的必经程序,绝非可有可无。党委成员必须从讲政治高度坚决贯彻恪守。然而,个别基层党组织在“个别酝酿”环节中,却容易以行政负责制的“习惯”取而代之,将“个     

警惕会议下的自由主义

新的一年来临,各单位都在筹划新年度的各项工作,各种大会小会不断。但是,在一些单位存在一个突出现象,就是各级组织召开的会议内容,甚至是会前酝酿的情况常常不胫而走,搞得人心浮动、议论纷纷。例如：在研究重大经费决算、人事方面等工作时,有的委员保密观念淡薄,将表决时谁投了赞成票、谁投了反对票也和盘托出。把研究问题外泄,将会议内容扩散,有时会闹得人心浮动,不利于团结,甚至制造一些不必要的矛盾。     

年终警惕这“四多”

又到年终总结时,把一年来的工作情况进行梳理,总结经验,查找问题,理清下步工作思路,对以后工作无疑是一个较大的促进。但个别单位没有真正“总结”,流于形式,把总结作为一年一度的“命题作文”,没有新意;有的总结报喜不报忧,文过饰非,突出政绩,掩盖问题;有的没有客观、全面、公正地“盘点”一年来的工作,把搞总结当成写总结,闭门造车,套话连篇,不切中要害。     

机关干部插手基层热点问题透析

机关干部插手基层热点问题透析胡鹏透析之一：“有权不用,过期作废”。个别机关干部由于受资产阶级腐朽思想文化的影响和侵蚀,公仆意识淡化,把组织赋予的权力当成捞取个人好处的资本,为自己拉关系谋私利。有的把正常的工作关系看成是利益交换关系,搞投桃报李,“不给...     

个别酝酿要防止“走形”、“变味”

“个别酝酿”是“十六字”方针的重要组成部分 ,是党委集体领导和科学决策的重要环节。如果操作不当 ,而失去原则性 ,就容易使其“走形”、“变味” ,出现偏差和失误。一、防止会前正副书记通气变成定“调子”。常委会讨论决策问题 ,正副书记事先“通气” ,是党委会的基本方法和要求 ,是保证党委顺利实施正确决策的必要环节 ,也是防止正副书记产生隔阂 ,维护班子团结的重要步骤。但会前“通气” ,只是对将要研究、讨论的问题交换思想 ,达成共识 ,拿出原则性意见 ,而不是事先定“调子”。然而 ,现在有的党委书记、副书记由于对民主集中制的深…     

把“个别人”带成合格兵

《预防犯罪工作条例》第22条明确了10种类型的个别人范围，那么怎样把这些“个别人”带成合格兵呢？结合自己在基层工作的体会，谈点粗浅的认识。 一、正确认识“个别人”。“个别人”指的是有思想、心理等问题，较后进的兵。带兵人要端正对后进兵的认识。俗话说，百人百性百脾气，十个手指还不一般长呢。战士们来自五湖四海，工农商学，脾气秉性各不相同，穷富胖瘦各有区别，音容笑貌不尽一致，各有特点，各有长处。     

“个别同志”究竟是谁？——河北省安新县人武部讲评工作变“个别同志”为“指名道姓”

前不久,河北省安新县人武部在基层工作情况讲评会上,部分机关干部汇报情况、指出问题时说“个别同志存在……”“个别单位存在……”,部领导及时追问：“‘个别同志’究竟是谁？‘个别单位’到底是谁？”这一连串的反问,引发了一次工作作风的转变。     

搞好“个别酝酿”的几点思考

《中国共产党军队委员会工作条例(试行)》中明确规定,党委议事和决策必须贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。“个别酝酿”作为“十六字”原则的重要组成部分,是党委集体领导和科学决策的重要环节。“个别酝酿”的质量,直接关系到议事是否民主,决策是否正确,民意是否体现。随着人武部编制体制的调整和人员的更新,影响“个别酝酿”的质量的因素有所显现,值得关注。我在学习《条例》的过程中,结合人武部党委班子建设的实际,有几点初浅的思考。