强化管理最大限度地发挥“皇粮”的保障效益

1999年是国家和军队跨世纪发展的重要一年,也是全面贯彻落实党中央、中央军委关于军队不经商、全部吃“皇粮”重大决策的第一年。要把有限的“皇粮”管好用好,确保部队建设水平和官兵生活水平不下降,强化军事经济管理十分重要。为此,必须转变观念,努力探索新形势下军事经济管理的新途径;积极采取有效措施,突出管理重心,向管理要效益,要保障力,要战斗力;切实把人才队伍建设摆到重要位置,努力建设一支高素质的军事经济管理干部队伍,以适应新形势下军事经济管理的要求。     

我军财务管理机制的实证分析

我军现实财务管理机制不适应现代后勤建设的要求,财务管理法规显得陈旧,不利于有效规范和约束各种经济行为;财务管理体制格局失衡,不利于军队战斗力和保障力的有效生成;财务管理方法效率偏低,不利于军事资源的有效配置和充分利用;财务管理手段相当落后,不适应未来信息化战争的需要。建设现代后勤财务需要创新财务管理机制,包括管理法规、管理体制、管理方法和管理手段等。     

民兵武器装备仓库建设与管理亟待加强和改进

民兵武器装备仓库是人武系统安全建设与管理的重点部位,也是影响社会安全稳定的重要因素.新形势下,由于军队和地方的发展变化,仓库建设与管理逐渐暴露出一些不安全不稳定因素,如军队体制编制调整,使军分区人武部员额大幅缩减,人少事多的矛盾突出,指导仓库建设与管理精力受到影响;地方人事制度改革,使看管人员既有事业编制又有合同工,还有临聘人员,组织成分复杂、待遇落差大,队伍不够稳定;随着地方经济快速发展,仓库周边环境日趋复杂,而自身防卫力量薄弱、应对手段单一.这些问题,迫切要求加强和改进民兵武器装备仓库的安全建设与安全管理.     

围绕标准经费做文章 狠抓管理求效益

在军队建设要服从国家经济建设、军费不可能有大的增加的情况下,要提高标准经费的使用效益,必须从以下四个方面抓好标准经费的管理:一要强化党委对标准经费的宏观控制;二要切实把标准经费管理制度落到实处;三要不断改进和完善管理办法;四要发挥财务部门的职能作用。     

制约我军系统工程建设若干问题的思考

本文主要阐述我军军事系统工程建设存在的问题 :对军事应用需求认识不统一、不明确 ;重用轻管 ,不注意人才培养 ;缺少安全管理机制 ;系统建设管理渠道不畅 ;军事指挥人员知识结构老化等     

如何解决兵员失控问题

兵员管理是军队建设一项重要的基础工作。在新的历史时期,兵员管理工作面临着许多新情况、新问题,人员失控问题比较严重,主要表现在:社会交往过于频繁,难免诱发不正当的交往;工作期间心不在焉;上班时间擅离职守。人员失控的原因是多方面的,其主要原因:一是管理教育不到位。二是管理措施不得力。三是管理工作不扎实。     

强化军地应急指挥机制建设

在军地联合处置突发事件行动中存在着建设重复,救援资源分散;协调困难,方案建设不对接;条块分割,指挥关系不顺畅以及反应迟缓,救援效率不高的情况。为适应军队新的编制体制调整,破解矛盾,文章研究了军队应基于军民融合战略着力强化一体化的军地应急指挥联动机制,强化常态化的军地应急指挥协调机制,强化规范化的军地应急指挥制度和科学化的军地应急指挥程序建设,以提高军队应急管理能力。     

部队物资采购供应商管理的现实问题及解决途径

目前部队物资采购供应商库建设虽已取得阶段性成果,但还存在供应商选择不严格,履约考评机制不健全,供应商违规处罚及退出机制不完善等问题。加强物资采购供应商管理,应强化资质审查,严格准入条件;严格履约考评,实行动态监管;严格审验条件,建立退出机制;依托地方网络,构建交流平台。     

美军知识管理及对我军信息化建设的启示

文章在总结美军知识管理理论研究和实践建设现状与特点的基础上,结合我军信息化建设实际,从观念、文化、管理、标准、技术和组织建设几个方面分析了美军知识管理对我军信息化建设的启示。提出用"军事知识管理既是手段更是目标"的观点统一认识和行动;以知识共享为目标培育知识军事文化;以领导教育为牵引优化军事知识管理环境;以研制军事知识管理技术标准为重点规范军事知识管理建设;以全局思想为指导建设军事知识管理平台和军事知识资源;以官兵知识转移能力为核心构建学习型军事组织。     

校园文化管理效能的探索与思考

校园文化既是一种文化现象,又是一种新的学校管理模式,必须充分发挥校园文化在学校管理中的潜在性、规范性、深远性和持久性功能。加强组织领导,构建校园文化建设工作体系,这是加强校园文化建设,发挥校园文化管理效能的前提条件;运用现代科学技术,夯实校园文化载体,这是加强校园文化建设,发挥校园文化管理效能不可缺少的技术手段;重视校园物质文化建设,用物质文化陶冶人,这是加强校园文化建设,发挥校园文化管理效能的初级目标;重视校园制度文化建设,用制度文化规范人,这是加强校园文化建设,发挥校园文化管理效能的中级目标;重视校园思想文化建设,用思想文化凝聚人,这是加强校园文化建设,发挥校园文化管理效能的最高目标。     

论基本建设费全过程管理

解决基建工程建设中预算意识不牢固、投资决策不严谨、设计管理不严密、施工组织不规范、结算审核不严格和决算编报不严肃等问题,除了完善法规制度外,还应加强投资决策、设计管理、施工管理、结算审核、投资评估和决算编报环节的全过程管理。     

规范运行 完善机制 加强军工项目招投标管理

<正>为规范军工固定资产投资项目招标投标管理,国防科工局决定开展专项检查活动,着力解决项目建设中存在的规避招标、擅自不招标、虚假招标、招标流于形式、围标串标、评标不公等突     

谈公安边防部队信息网络建设

公安边防信息网络建设的水平是公安边防部队科技强警工作的一个重要方面。目前 ,公安边防信息网络建设和管理中还存在重建设轻管理 ,信息安全管理控制不够严密及信息网站建设和管理不规范等问题 ,必须按照公安部的有关要求 ,认真落实全国边防信息化工作会议精神 ,全面加强信息网络的规范化建设和管理 ,提高和推进公安边防部队科技强警工作的质量和水平。     

我国国防资产管理立法管窥

当前,国防资产概念界定不清,导致对国防资产的规定无法适应新时期的国防法治建设;投资主体多元化对国防资产管理立法及所有权结构产生了一定程度的影响;国防知识产权归属及保护也亟待细化。完善我国国防资产管理立法关键在于,明确国防资产的所有权归属及权能,并将知识产权保护纳入国防资产管理立法范畴,以实现国家对国防资产的绝对控制权和使用权。     

创新军费支出管理方法 提高军费使用效益

创新军费支出管理方法与手段,对于提高军费的管理和使用效率具有重要的基础性作用。当前应着重推进军费标准化管理,实现供应与支出标准化并行;实行绩效预算管理,建立严格的项目评审制度;构建信息化管理平台,推进财务管理信息化建设;坚持依法理财的方针,加强我军军费支出管理法制化建设;积极推进货币化改革,健全军费支出管理责任制。     

练强管理之“骨”

管理是生产力,管理出效益。在新时期,许多企业家对此提高了认识,并采取切实措施,加强了企业管理,从而在内部挖潜上尝到了甜头,使企业迅速改变了面貌。然而,加强管理,在有些企业还未放到应有的位置,或是思想认识不到位,或是管理不得法,久而久之,拖了企业发展的后腿。当前,我国企业管理与国际先进水平相比还有很大差距。面对新的形势和要求,我国企业必须全面提高现代化管理水平。中国企业联合会、中国企业家协会理事长张彦宁最近提出加强企业管理要抓住十点:第一,不断更新观念,树立现代经营理念;第二,积极运用国际企业管理标准;第三,建立和健全管理创新的动力机制;第四,推动企业组织结构的高速重建;第五,完善企业治理结构,提高科学决策水平;第六,加强风险管理,防范和化解经营风险;第七,大力开发人力资源;第八,加速企业管理信息化建设;第九,树立诚信经营理念;第十,重视企业文化建设,塑造良好企业形象。 现将有关加强企业管理的文章刊出,敬请各企业领导研究管理工作时作参考,希望你们将专题研究的文章寄给本刊,以便从中选择佳作发表,便于大家交流和借鉴。     

加强教练员队伍建设

民兵预备役教练员队伍的现状很不适应改革的需要,主要问题是教学组织不健全,对教练员队伍缺乏长远规划,只在训练时临时抽调,仓促上阵;不少教练员素质差,任教能力低;对教练员的使用管理也不科学,影响了教学质量。如何改变教练员队伍建设不适应训练改革的状况呢?我们认为应从下述几个方面去努力:     

试论新形势下军队工程造价管理

目前，军队工程造价管理存在管理主体不清、费用计取标准不一致、新工艺采用不恰当等问题。解决这些问题应从构建工程造价信息管理系统、完善体系和结构建设、对建设项目造价实施全过程管理等方面采取对策。     

紧贴实际抓管理 着眼长远谋发展

辽宁某预备役高炮师针对装备管理机制不健全、标准不明确、方法不得当等突出问题,坚持系统规范、综合整治,建立正规的依法管装秩序;突出重点、注重创新,取得了明显成效。2000年以来,该师所属各团先后11次被省军区评为装备管理“三化”达标创优单位;师“集中建、集中管、集中用”的装备建设工作经验被省军区推广。日前,辽宁省军区在该师召开了“预备役部队武器装备管理观摩会”。     

加强基层部队财务管理的思考

当前基层部队财务管理还存在管理者理财能力不强、经费开支漏洞较多、规章制度执行不严等问题。切实解决这些问题,需要以工作任务为索引,明确管理职责;以制度建设为保障,实施依法管理;以信息化建设为动力,实施全程管控;以能力建设为基础,加强队伍建设。