谈提高标准经费使用效益应抓住的重点

在新形势下,立足“皇粮”做好军事经济保障工作,就是要进一步增强各级“当家人”当家理财的责任感,切实树牢立足“皇粮”搞保障的意识,在精心编制预算、实行物资计价管理的前提下,综合运用现代管理方法,加强监管与监督,在动态中对“皇粮”实施有效控制与管理。     

以创新的思路推动预备役部队建设

预备役部队是中国人民解放军的重要组成部分,是国防后备力量建设的重点,是成建制快速动员遂行作战任务的重要力量,对赢得战争胜利具有至关重要的作用。加强预备役部队建设,对于改善军队结构,完善军队快速动员体制,增强国防综合实力,做好军事斗争准备,具有极为重要的意义。各级党委、政府和军事机关要从贯彻“三个代表”重要思想、维护国家长治久安、推进军队现代化建设和做好军事斗争准备的战略高度,充分认识新形势下加强预备役部队建设的重大意义,把加强预备役部队建设作为一项长期的战略任务,切实抓紧抓好,努力开创预备役部队建设的新局面…     

当前财务工作必须树立五种观念

今年是全军落实党中央关于军队、武警部队一律不再从事经商活动,全部吃“皇粮”的第一年。当前部队许多单位都在为如何吃好用好“皇粮”动脑筋,想办法。但也要看到部分单位还有着这样或那样的问题。常言道,思想支配行动。我们认为,要想在有限“皇粮”下有所作为,必须树立五种理财观念。一、要树立长期过紧日子的观念军队“皇粮”不足,将是一个长期存在的问题。这是因为国家以经济建设为中心,不可能拿出足够的经费满     

论军队、武警部队不再从事经商活动

军队、武警部队从事经商活动是特定历史条件下的产物,曾发挥过积极作用,但从根本和长远看,有悖社会分工,危害部队建设。在党中央适时作出军队、武警部队不再从事经商活动战略决策后,军队、武警部队坚决完成了企业移交、撤销任务,真正走上了吃“皇粮”的发展道路。然而,要巩固这一成果,真正把“皇粮”用好,实现保障有力,还需付出不懈的努力。     

把国防动员建设提升到新的水平

随着市场经济的不断深入发展、中国特色军事变革的积极推进,国防动员建设面临着许多新情况、新问题、新挑战。加强新形势下的国防动员建设,既是各级党委、政府和军事机关的一项重要历史使命,也是打赢高技术条件下局部战争的重要保证。我们一定要积极应对“战场”与“市场”的变化与挑战,解放思想、与时俱进、改革创新,切实把国防动员建设提升到新的水平。一、要紧跟时代发展、科学确定思路,促进国防动员与经济建设的协调发展党的十六大报告指出:“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。”这一论断…     

用江泽民国防和军队建设思想大力推进部队全面建设

江泽民在“十六大”报告中 ,系统地阐述了国防和军队建设思想 ,科学回答了新形势下建军治军的一系列重大理论和实践问题 ,是“三个代表”重要思想在军事领域的体现和展开 ,是对马克思主义军事理论、毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想的创造性运用和发展 ,是加强新世纪国防和军队建设的根本指针和基本依据。军队各级党委一定要高度重视 ,科学组织 ,系统学习 ,抓好落实 ,大力推进党委班子建设和部队全面建设。一、用江泽民国防和军队建设思想把方向 ,确保部队政治合格江泽民国防和军队建设思想的内容极其丰富 ,而贯穿其中的一条主线 ,…     

努力提高部队科学管理水平

科学管理,是军队现代化建设题中应有之义和重要保证。军委胡主席指出：“世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命。科学高效的管理,对于降低军队建设成本、提高军事系统运行效率、增强部队战斗力,具有非常重要的作用。”他强调：“要切实加强对军队建设的宏观指导和科学管理”,“不断增强战略筹划、科学管理和作战指挥能力”。认真学习和深刻理解这些重要思想,对于我军贯彻落实科学发展观,积极推进中国特色军事变革和建设现代化正规化革命军队,具有重要的指导作用。     

唐王朝军事财政体制的变迁与国家的兴衰

唐王朝建立之始,便建立了中央集权的军事财政体制。这种财政体制,保障了军事需要,对经济的发展和社会的稳定也起到了重要作用。安史之乱,使国家财政收支失衡,军队吃“皇粮”的基础被严重削弱,唐王朝由盛转衰。唐代末年,藩镇割据,中央政权军资供给奇缺,军事财政保障由统一被迫走向多元,军队吃“皇粮”制度彻底崩溃,唐王朝最终灭亡。     

加强军队基本建设财务管理对策

军队基本建设是国家基本建设和我军现代化和正规化建设的一个重要组成部分,而基本建设财务管理又是军队基本建设管理的重要组成部分,也是军队财务管理工作的一个重要方面。在军队全部吃“皇粮”的新形势下,进一步完善基本建设财务管理机制,加强新时期基本建设投资管理,对于强化基建资金的宏观控制,合理使用建设资金,提高基建经费的使用效益,保证基本建设任务的顺利完成,促进部队的正规化、现代化建设具有十分重要的意义。本文就如何加强基建财务管理谈几点     

坚持“三个制度” 提高预备役军官训练团的教学水平

“坚持依托国民教育培养军队人才”和“军队院校要更好地担负起培养高素质新型军事人才的历史使命”,“充分发挥院校在培养高素质军事人才中的主渠道和基地作用”,提高军事人才的培训水平,是江泽民国防和军队建设思想中的一个重要内容。作为担负预备役师、团领导干部培训任务的预备役军官训练团,贯彻江泽民这一重要思想,就是要改变“关门培养”的模式,充分利用军地教育资源,提高预备役军官训练团的教学水平,努力培养高素质的预备役军事人才。一是建立“客座教授”制度。即根据教学任务的需要,协调军地高等院校、科研院所和领率机关,有重点地…     

落实“两高”要求加强省军区司令机关建设

中央军委胡锦涛主席强调指出：司令机关建设在军队建设中具有十分重要的地位和作用，要努力建设高素质、高效能的军事领率机关。新形势下，省军区落实胡主席的“两高”要求，把司令机关建设成为坚强有力的国防后备力量领率机关，必须坚持以科学发展观为指导，牢记新的职能使命，从所属部队实际出发，创新对策措施。     

全部吃“皇粮”条件下军队财务管理之对策

文章在分析军队不经商,全部吃“皇粮”条件下财务管理上出现的思想认识不高、宏观调控能力减弱、预算收支平衡难度增大、事业经费保障效益降低、资金供应保障不足以及管理能力低下等问题后认为,要做好吃“皇粮”条件下的军队财务管理工作,必须搞好宣传教育,打牢立足现有条件过好“紧日子”的思想基础;加大财务集中统管力度,不断增强党委宏观调控能力;突出计划管理的“龙头”作用,实现年度预算综合收支平衡;认真清理经费“家底”占用,增强有限资金的保障能力;不断加强财务队伍自身建设,努力提高管家理财的能力,最大限度地发挥“皇粮”的保障效益。     

军事经济研究中心1997年主要工作安排

为了深入贯彻党的十四届六中全会精神和中央军委扩大会议精神,自觉运用邓小平新时期军队建设思想指导军事经济理论研究和军事经济实践,更好地为军队和国防建设服务,1997年军事经济研究中心将开展如下主要工作:一、召开军事经济理论研讨会。中心拟与广州军区后勤部司令部在广西南宁联合召开军事经济理论研讨会,研讨会的主题是:当前我军军事经济的管理与效益。坚持理论联系实际,研究在新形势下“突出抓管理,注重讲效益”问题。力争取得一批高质量的研究成果,为上级领导机关决策和部队军事经济实际工作提供咨询。二、总结军事经济研究中心成立10年来的主要成绩和经验。今年是军事经济研究中心成立10周年,为加强军事经济研究中心全面建设,更好地发挥军事经济研究中心的作用,将召开小型座谈会,回顾过去,总结经验,规划未来。     

研讨邓小平新时期军事经济理论推动军事经济工作深入发展

10月26日至29日,由中国军事科学学会、全军军事经济研究中心共同举办的邓小平新时期军事经济理论研讨会在武汉军事经济学院举行。会议以邓小平新时期军事经济理论为指导,对邓小平同志关于国防建设、军队建设服从和服务于国家经济建设大局的理论;军事经济战略的制定要以国家经济实力和经济潜力为基础、要与国家安全利益相适应的理论;军队应走精兵之路、培养军地两用人才的理论;国防工业必须走“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的发展道路的理论;努力发展军事科学技术的理论;军事经济建设必须以提高效益为核心的理论等进行了探讨。与会代表提交的70多篇论文,反映了全军邓小平新时期军事经济理论研究的最新成果,具有较高的学术水平。     

《军事经济研究》2000年总目录

卷首语跨人新千年创造新业绩本刊编样部(卜l) 本刊特稿把握历史契机促进军事经济建设 —军事经济学院部分专家教授谈西部开发与军事经济建设 (5·3)积极推进军队政府采购工作全面提高军费使用效益 孙志强(6.3) 军事经济思想聂荣臻军事科技思想探要任希魁(1·41)江泽民新时期武器装备建设思想初探常灵苑衍刚(2·10)从我军生产活动曲折历程看江泽民吃“皇粮”思想的理论贡献 张连松朱建(7.3)试论江泽民军事经济发展思想的新境界樊德忠姚海峰(7.9)江泽民军队后勤论述的实践意义 熊德禹张建华居爱国(7·12)跨世纪军队后勤建设的指南 —学习江泽…     

坚持依法从严治军进一步提高正规化建设水平

新形势下,坚持从严依法治军、进一步提高部队正规化建设水平,对于实现三化和谐发展、提高军事斗争准备质量,显得尤为重要和紧迫。我们要紧盯打赢信息化战争要求,突出正规化建设的重点,有的放矢,高效推进;努力探索正规化建设的途径办法,有效履行军队历史使命,促进部队建设科学发展。     

贯彻“三个代表”重要思想培养高素质军队财务干部队伍

文章认为,做好新形势下的军事经济工作,必须以“三个代表”重要思想为指导,着力增强军队财务人员的“七个意识”,努力培养一支高素质的财务干部队伍;坚持与时俱进,把思想政治工作和财务管理工作结合起来,在狠抓落实上下功夫,确保军事经济安全和高效运行。     

领导干部要抓好文化建设

军队领导干部特别是各级党委书记,担负着把方向、抓导向的重要职责,不仅要“有文化”更要“懂文化”,努力成为领导先进军事文化建设的行家里手。     

增强“皇粮”意识突出标准管理

军队全部吃“皇粮”,标志着过去由“标准加补助”的保障模式向“标准加管理”模式的转变。虽然经费标准会有所提高,但随着军队建设的不断发展,供需矛盾在一个时期内不可能得到根本解决。这就要求我们必须大力抓好对标准经费的管理,围绕“标准”做文章,加大管理力度,向管理要效益,实现“保障有力”。为此,笔者就如何转变观念,加强标准经费的管理,提高“皇粮”保障效益,谈几点认识。     

抗日战争时期党在军事经济建设上的重大举措

文章探析了抗日战争时期党在军事生产、军队内部物质待遇、战时经济人才建设、财力与兵力之间关系等军事经济领域所采取的重大举措。在这些重大举措的提出和执行过程中,党精辟地提出“我军力量的生长,应在质量中求改进,而不是在数量上去求扩大。”“不论补充军队与扩大军队,均以不加重人民财政负担为条件。”“兵要精,武器要好,如果不具备这些条件,那么,敌人就不会被我们打倒”等许多远见卓识的观点。这些理论和观点是党的军事经济思想的重要内容,是党和军队宝贵的精神财富。在庆祝抗日战争胜利50周年之际,回顾抗日战争时期党在军事经济建设方面的重大理论与实践,对当前军事经济现代化建设有着重要意义。