二战后美国国防领导指挥体制改革的基本理念

20世纪40年代中期至80年代中期,美国对国防领导指挥体制进行重大改革,颁布了《1947年国家安全法》《1953年第六号改组计划》《1958年国防改组法》《1986年戈德华特-尼科尔斯国防部改组法》等一系列法律或总统行政指令,奠定了当代美国国防领导指挥体制的基础。主导这一改革的是植根于美国政治、军事、社会、文化的一系列相互联系、相互影响乃至相互制衡的基本理念,即:强化联合体制,保持军种活力,确保文官治军,国家利益至上。     

外军联合作战指挥体制的历史发展及其基本规律

联合作战指挥体制是在军队指挥体制的基础上建立和发展起来的。第二次世界大战后,根据战略环境的变化,美军对联合作战指挥体制进行不断改革,并最终实现了突破。俄罗斯联邦武装力量联合作战指挥体制经历改革与发展形成了国家和战区两级联合作战指挥体系。日、英、法等世界其他国家联合作战指挥体制也经历了改革与发展。研究不同社会制度下联合作战指挥体制的建立和发展,可以总结出其发展规律主要有:作战指挥权能否统一到作战指挥链上,决定指挥体制的基本性质;作战指挥重心位置决定指挥体制联合的深度;完善的联合司令部体系是联合作战指挥体制建立的关键;国情军情是影响联合作战指挥体制的主要因素;系统配套的法规制度是健全联合作战指挥体制的保障。     

美军10大司令部能否防住“9·11”?

2002年4月17日,美国国防部长拉姆斯菲尔德在参联会主席的陪同下宣布了美军“2002年联合司令部计划”。拉姆斯菲尔德声称:“2002年联合司令部计划”是有史以来美军指挥体制的一次最为重大的调整。这一计划“重新调整了美国军事力量的结构,从而使其能够更好地对付21世纪的威胁” 新司令部为“看家” 美军“联合司令部计划”是为各作战司令部指挥官提供指导方针、确定它们的任务与责任并为各司令部指挥官划定地理概念的计划。国防部长拉姆斯菲尔德和参联会主席麦耶斯称,新出台的“联合司令部计划”是自1946年成立联合司令部以来“最为彻底的一次变革”。这些变革主要体现在各司令部的     

军队体制编制调整改革的历史经验与启示

新中国成立以来,军队体制编制调整改革经历了四个大的阶段,积累了宝贵经验:必须建立适应现代军队建设和作战要求的领导指挥体制和作战力量编成;必须以军事战略和作战需求为依据,指导设计体制编制调整改革;必须在管理建设权与使用指挥权上求突破;必须以战斗力为标准,优化机关职能配置和机构设置;必须充分论证,防止某一方面的改革对整体战斗力提升带来影响;必须使借鉴外军有益经验与保持我军特色相统一。这些历史经验,为我军深化体制编制调整提供了历史借鉴。     

适应信息化作战需求 优化司令部运行机制

信息化作战是未来作战的必然趋势,作为一种新型作战形式,使司令部组织实施作战面临着新的挑战.面对挑战,司令部应采取措施,调整编制体制、科学运用先进指挥手段、灵活使用指挥方式、提高参谋人员新型能力素质等方面来优化司令部运行机制,确保司令部机制运转快速高效、协调有序、安全稳定.     

阿富汗战争的指挥体系与部队轮换

本文指出，关国的阿富汗战争指挥链是总统-国防部长-参联会主席-中央司令部-驻阿部队司令部，同时根据实际情况需要，美军还组建了军种组成司令部和联合反简易爆炸装置机构等指挥机关统筹相关工作。此外，本文还对阿富汗战争的部队轮换情况进行了介绍梳理。     

全景扫描美太平洋第七舰队战力（中部）

第三部分战役指挥体制在辖区内,如有战争爆发,第7舰队与太平洋舰队、太平洋总部、参谋长联席会议,甚至美国总统之间如何协调指挥,怎样做到上行下达,这就牵扯到美军指挥程序、体制以及海军特殊的指挥序列问题。指挥程序美军的统帅机构由总统、国家安全委员会、国防部及其所属的参谋长联席会议和陆、海、空三军种部以及各联合司令部和特种司令部组成。美国总统兼任武装部队总司令,是全军的最高统帅。总统通过国防部的军政、军令的个系统领导和指挥全军;通过陆、海、空三军种部对全军实施行政领导;通过参谋长联席会议和联合及特种司令部对全军实施作战指挥。美军的指挥程序分为三种情况。一是正常指挥程序。即总统→参谋长联席会议→各     

美军为何合并航天司令部与战略司令部

美国国防部长拉姆斯菲尔德2002年6月26日宣布,五角大楼计划将航天司令部与战略司令部合并成一个新的司令部,统辖上述2个司令部的职能。这是继今年4月美军组建北方总部以来,高层指挥体制的又一次重大调整。航天司令部主要负责指挥美军军事航天活动以及信息作战、网络防御和空间战役的筹划,现有编制约为900人;战略司令部主要负责指挥和控制美国的核力量,编制为1500人左右。按照合并计划,新司令部(暂名为“全球作战司令部”——Global Operations Command)将于2002     

美国想给陆军插翅膀

美军空中机动司令部与军事海运司令部、军事交通管理司令部都隶属于军事运输司令部。它们平时负责各军种的运输需求和运输活动,战时负责指挥和调度各军种的运输系统和运输工具,以支援其他联合作战司令部。美军“目的陆军”的构想出台后,空中机动司令部认为:这是一个将陆军现代化项目与空中机动司令部的现代化项目联合在一起的十分好的机会。因为无论“目的陆军”     

一小时内将3000名士兵投送到300公里外——韩国陆军航空兵能力见长

冷战以后,随着世界战略格局的深刻变化,韩国开始调整军事战略,加快了陆军改革的步伐,编制体制更趋合理,武器装备的整体水平有了较大提高。1999年4月20日,韩国原陆军航空兵司令部改组为陆军航空作战司令部,总部设在汉城,直接隶属于陆军参谋部,负责指挥全军陆军航空力量。改组后的陆军航空作战司令部主要任务由原先的日常管理转向联合作战指挥和战时空中保障。经过多年建设,该司令部现已拥有在1小时内将3000名士兵及相应装备投送到300公里以外的作战能力。编制装备韩国陆军航空作战司令部隶属于陆军本部,由情报本部、作战本部和战略本部编成,下辖有9个航空旅(团)和1个防空营,其中——第1航空旅为空中强袭旅,直属于陆军航空作战司令部,下属第1空中强袭大队和第103、105、107、109共4个航空大队。     

俄罗斯陆军航空兵

苏联陆军航空兵建立较晚。在20世纪70年代后期苏陆军进行改编时,为保障地面部队的作战才建立了陆军航空兵。1981年,苏军重新组建了陆军航空兵并交空军指挥。1986年后,苏联陆军航空兵脱离空军,直接隶属于陆军指挥,并在集团军和陆军师建立了指挥机构。苏联解体后,俄罗斯对陆军航空兵进行了重建,由国防部直接领导陆军航空兵司令部,并在各军区和集团军分别成立了陆军航空兵部和陆军航空兵处,加强了陆军航空兵一线作战部队的指挥与管理。     

对建国以来我军司令部建设的回顾与思考

司令部作为军队的领率机关和指挥中枢,向来被誉为“军队的大脑”,在军队作战和建设中占有重要的地位。建国40年来,随着我军现代化、正规化建设的发展,我军各级司令部建设不断得到加强,在组织实施作战、训练等项军事工作中发挥了中枢作用。认真总结建国以来我军司令部建设的经验和教训,对于和平时期的司令部建设,是一件很有意义的事情。 1949年中华人民共和国成立,标志着我军“已经进到了建军的高级阶段,也就是进到掌握现代技术的阶段”。我军司令部建设随之发生了重大的历史性转折。从新中国成立到50年代中期,是我军统     

注重“四个提升” 发挥政治工作服务保证作用

在军委管总、战区主战、军种主建新的领导管理和作战指挥体制下,政治工作紧跟部队建设新特点新规律新要求发挥服务保证作用,必须深入贯彻习主席改革强军重大战略思想,注重提升忠诚度、贡献率、执行力、获得感,在围绕中心、服务大局上下真功、下实功、下狠功。     

2016年，韩军指挥美军？

6月1日,韩国国防部在其网站发布了美韩两国2015年12月移交战时作战指挥权后的未来指挥机构改编方案。即,解散现有美韩联合司令部,创建联合战区司令部。与以往不同的是,韩国联合参谋本部议长将担任联合战区司令部的司令官,而美国参联会主席将担任副司令官。这也就意味着从2016年起美军将正式接受韩军的指挥。美军“潘兴原则”首次被打破     

俄军改革再下猛药

8月26日,正在俄远东地区视察工作的俄副总理兼国防部长伊万诺夫表示,俄武装力量已计划建立西部、东部和南部3个地区司令部,以便有效地指挥武装力量各军兵种。众所周知,俄军军区是“基本的军事行政单位”和“地区性诸军种合成战役战略军团”。军区体制的改变势必会造成一定的影响。那么,俄军又是出于怎样的考虑,愿意担着风险来实施这一改革举措呢?组建地区司令部首先,从未来军事体制的发展趋势来讲,俄军此次组建地区司令部是联合作战的需要。目前,俄罗斯的武装力量编为六大军区和四大舰队。各个军区在编制、司令部构成、武器装备、后勤和后备…     

以联合训练推动军种训练提质增效

联合训练以军种训练为基本支撑，形成作战能力的关键在于军种训练与联合训练的无缝衔接。在新的领导指挥体制下，战区作为组织开展联合训练的主体，必须将军种训练纳入战区联合训练的整体计划。因此，军种训练要从标准体系、训练内容、组训模式等方面进行革新优化，切实将军种作战能力融合形成联合作战能力。本文针对当前军种在训练过程中出现的思维转变慢、训法不灵活和联训质效偏低等问题，着眼联训需求、部队建设实际以及战争发展方向，从提升联合素养、深化联合观念、丰富训练内容、引入智能化军事训练方法、优化训练环境、督导训练落实等方面提出了对策建议，以期以联合训练牵引军种训练提质增效，切实推动联合训练不断向高水平跃升。     

省军区系统应急作战支前保障问题研究

未来我可能面临的应急作战,参战兵种多,作战形式多样,战场空间多维,组织指挥复杂,人员伤亡和物资消耗量巨大,支前保障任务将十分繁重。因此,必须通盘筹划应急作战中的支前保障问题,充分发挥省军区系统的作用,确立“信息主导、军地结合、整体联动、快速高效”的支前保障指导,确保一旦需要,能够按计划及时、快速、准确地实施支前保障。围绕应急作战需要,建立顺畅的支前保障指挥体系。未来应急作战是在联合作战指挥体制下进行的,支前保障工作必须在统一的联合指挥机构领导下,建立顺畅的支前保障指挥体制,这是确保完成未来应急作战支前保障任务…     

完善“三个机制” 提高边境地区应对突发事件能力

提高边境地区应对突发事件的能力,应不断完善以下"三个机制"。(一)完善一体化作战指挥机制。实现党委、政府统一领导下的各种作战资源的有效整合,建立一体化的指挥协调体系是首要前提。结合边境地区后备力量担负的作战任务,应协调建立作战指挥四个分支体系:一是围绕强化对平时边境管控和战时边境防卫作战的指挥,建立由党、政、军领导挂帅,以边防军分区、人武部和边防部队为依     

美军特种作战飞机与直升机

冷战结束后的1987年4月16日,美国组建了隶属于国防部指挥的特种作战司令部(USSCOM)。美军认为,为迅速对应可能增加的地区冲突及低强度冲突,必须具备管理、指挥三军特种作战部队的联合司令部。 特种作战司令部指挥的主要航空部队分别为美空军特种作战司令部下辖的第16特种作战联队及部署在欧洲和亚洲的第352/353特种作战大队、空军后备役司令部的第919特种作战联队、空军国民警卫队的第193特种作战联队以及美陆军特种作战司令部下辖的第160特种作战航空团。此外,美空军第305机动联队的C-141B SOLLⅡ特种飞机在有事及训练时,也归其指挥。另外,美空军教育训练司令部(AETC)还辖有第58特种作战联队,装备有普通的特种作战飞机。     

联合能力集成与开发系统——美军的“需求生成”新手段

长期以来.美军为了审查评估各军种提出的武器装备需求.建立了一个需求生成体系(RGS).它主要由参联会副主席领导的联合需求监督委员会(JROC)负责.其基本程序是各军种提出武器装备需求.经 JROC 审查确定。近年来,随着美军"基于能力"军事战略的实施和一体化联合作战的不