改革和完善军人津贴制度体系的思考

改革完善我军津贴制度应遵循体现公平、注重效率，适应形势、强化激励，体现特色、分类管理的基本原则；重点应构建科学的军人津贴制度体系，制定合理的军人津贴标准，完善军人津贴管理制度；总体目标是使津贴类型与军事劳动的组织形式、工作性质相适应，津贴水平实现公平与效率的统一，津贴管理更加明确高效。     

军人待遇需求的理论分析

军人待遇需求是指军人在一定时期内通过提供军事劳动后希望得到的军人待遇数量,它具有增长性、相对性、无限性等特征。经济增长和军事人力资本的增长都会导致军人待遇需求的增长,这需要更好地制定军人待遇制度和政策以确保军人待遇需求的实现,促进军队利益关系的和谐。     

试论军人待遇理论研究的局限

军人待遇问题既是一个经济范畴,也是一个社会政治范畴,这就意味着对军人待遇问题的研究要受到多方面的限定。研究军人劳动报酬计量要受到军人劳动计量的局限;研究军人劳动分配要受到社会形态和政治体制的限制;研究军人待遇支出的总量要受到国家经济环境的制约;研究确定军人待遇政策要受到国防建设政策的约束;研究军人待遇理论的深度要受到对地方人员待遇研究现状的影响。     

无限劳动供给条件下的军人待遇决定

由于我国是一个大国,而军队从劳动力市场招募的军人数量是有限的,因而社会劳动力具有无限劳动供给的特征。在社会劳动力向军事劳动力转移的过程中,社会劳动力必须通过信号发送把高能力者同低能力者区别开来。正是由于劳动力的非均质特征使军队干部和军队士兵的待遇决定过程是不一样的,但从长远看,军人待遇的一元化是发展趋势。     

军人待遇货币化改革研究

军人待遇货币化的核心,就是对个人劳动所得选用何种支付方式和个人消费如何保障的问题。实行军人待遇货币化的目标,就是要通过改革和不断优化军人待遇的支付手段和供给方式,变军人物质待遇收入的物化形态为货币形态,最大程度地提高军人待遇的货币化水平。当前应进一步加大改革的力度,率先在军队住房保障货币化、军人公务交通保障货币化、军人通信保障货币化、军人探亲待遇货币化、军人保险这五个方面进一步突破。     

军人保险水平的确定原则

军人保险水平是军人保险待遇的直接表现，是质与量的统一。确定科学合理的军人保险水平，应遵循供给与需求相均衡、保护与激励相统一、跟进与超前相结合三个基本原则。     

论军人经济待遇制度的健全与完善——基于功能、原则及制度关系的分析

军人经济待遇制度安排的目的,在于吸引保留一定数量与质量的军事人力。其中,工资制度应遵循按劳分配的原则,解决现时劳动的补偿问题,以军人提供军事劳动为前提;福利制度应遵循按需分配的原则,解决军人特殊事项支出的补偿与保障问题,以军事劳动关系的存在为前提;退役制度中一次性经济补偿应以职业转换成本补偿为目的,按月发放的退休费应以满足生活需要为目的;保险制度应该是一种风险共担机制,以应对可能的风险为目的。现行制度存在功能定位不准确、分配原则不明确及制度关系混杂等问题,造成了收入分配关系的混乱及制度的低效率。应坚持吸引保留军事劳动力的总体目标定位,遵循分离原则解决分项制度间交叉混合问题,运用从功能到结构、水平的逻辑思路完善单项制度。     

论军人待遇学研究的任务和方法

从研究课题的角度看,军人待遇学基础理论的研究应探讨马克思主义经典作家关于军人待遇的思想;军人劳动的性质、特点与军人待遇的依据和关系;各国不同历史时期军人待遇演变的形势背景、理论根据和相互比较;国民经济发展状况和人民生活水平高低以及军队的任务对军人待遇的制约和影响;军人待遇制度体系。军人待遇学应用理论的研究亟须解决军人待遇的立法问题,指导思想问题,与其他人员待遇的比例关系问题,军人薪金的结构和模式问题,管理体制问题,激励和奖惩机制问题,军人物质生活待遇与物价的关系问题及军人薪金、工资的正常增长问题。研究军人待遇学,除了应用社会科学研究的方法以外,还必须依靠各类单位、人员的紧密结合进行研究。     

军人伤亡保障体系的现状与发展

目前,军人伤亡保障制度定位不清、模式单一、待遇标准不细。完善军人伤亡保障体系是健全军人保障制度的需要,是全面做好军事斗争后勘准备的客观要求。构建完善的军人伤亡保障体系,应遵循社会保障事业发展的一般规律,搞好顶层设计,采用多种保障模式,根据保障对象不同细化待遇标准,使制度定位更加科学、保障模式更加灵活、待遇标准更加合理,满足军人执行多样化军事任务需要。     

论军人劳动与军人报酬

文章对军人劳动与军人报酬问题,从定性、定位、定量三个方面进行了论述。认为,军人工资福利待遇是国家给予军人的劳动报酬。国家报酬制度是军人劳动报酬的前提和基础,决定、支配社会一般劳动者劳动报酬的因素和规律,同样决定、支配着军人的劳动报酬。由于军人的劳动是一种生产“保卫”和“安全”的特殊劳动,为社会提供的产品是一种公共物品,这种“安全产品”是一种“整体”产品,具有不可分割性。因此,军人的工资福利待遇在国民收入的分配中处于再分配的地位,是通过国民收入的再分配而实现的。由此决定了军队只能吃“皇粮”。军人工资待遇从数量上主要取决于军人劳动的数量与质量,军队活动的效率和水平,以及社会生产力发展的水平。据此,军人工资福利待遇也应建立相应的增长机制。     

谈科学发展观与军事斗争准备财务保障

新形势下,如何用科学发展观统领军事斗争准备财务保障工作,值得深入研究。以人为本的发展观念是做好军事斗争准备财务保障的核心。一是要注重军人及其家属的待遇问题,激励军人全身心投入到军事斗争准备工作中。做好军事斗争准备财务工作,必须坚持以人为本,在改善军人工资福利待遇的同时,还要切实搞好军人家属的物质待遇保障工作,解除广大官兵的后顾之忧,激励军人全身心投入到军事斗争准备工作中去。二是要认真贯彻人才发展战略,做好拴心留人的工作。目前要进一步完善财务专业技术职务评审制度,提高和增加军队现行财务专业技术职务等级和编制…     

论军事人力资本与战斗力生成模式转变

实现战斗力生成模式转变关键是提高人的素质,而军事人力资本投资是提高军人素质的重要手段。转变战斗力生成模式,要求增加军事人力资本总量,优化军事人力资本结构,提高军事人力资本效益。为了实现战斗力生成模式转变,要加大军事人力资本经费投入,完善军事人力资本增长机制,注重军人知识向能力转化,制定鼓励军事人力资本增长的军人待遇政策。     

按生产要素分配对军人工资福利待遇的影响及对策

按劳分配与按生产要素分配相结合是我国分配制度改革的理论支点。军人的工资福利待遇亦应考虑军人人力资本等要素,以打破目前军人工资“平均化”倾向,缩小军地收入反差。     

军人退役经济待遇制度存在的问题及对策

当前我军军人退役经济待遇制度中存在着诸多问题。为了确保退出现役的军人生活不受影响，必须加强对军人退役经济待遇制度的研究，要进一步完善军人退役购房补助待遇制度、军人退役再就业补助待遇制度、军人退役医疗保险待遇制度和军人退役养老保险待遇制度。     

军事经济学科几个前沿理论问题探讨

军事经济定义应是军事生产和保卫生产的统一。保卫生产也生产价值,其劳动成果劳动服务产品也计入 GDP 之中。军人工资福利分配,实行按劳分配与按生产要素分配相结合,绝大多数军人个人所得则由补偿性分配、军人人力资本所得两部分组成。少数军人还会有科技要素分配所得。     

军人待遇的市场导向与政策选择

文章从军人待遇政策的现实问题入手,指出了军人劳动定位和体现市场导向的重要性,并分析了军人待遇确立的基本导向。在此基础上,探讨了军人待遇政策的选择思路。     

重视研究军人劳动力耗费的物质补偿

重视研究军人劳动力耗费的物质补偿,形成正确的耗费补偿理论,丰富军事经济学学说内容,以积极正确指导军人劳动力耗费的物质补偿活动,保证军事劳动的连续有效进行。一、关于军人劳动力耗费的物质补偿原理的基本观点军人在其岗位上从事有目的有意义的军事活动也是一种劳动,一种军事劳动。军人的劳动过程就是军人劳动力使用或耗费过     

军人任职激励机制设计与政策建议

为化解军人任职"道德风险"必须合理设计任职激励机制。激发军事人员的任职积极性和奋斗精神,要从深化分配制度和人事管理制度改革入手,完善军事岗位设置和任职规定,完善岗位任职绩效评估体系和军人工资福利待遇制度。     

完善军人津贴补贴制度应采取的措施

作为军人工资福利待遇体系的重要组成部分，津贴补贴在军人工资总收入中所占比例太小；岗位津贴享受范围小，享受标准偏低；津贴功能模糊、平均因素严重；军地津贴补贴的差距不断拉大。其原因在于指导军人收入分配的理论没有新突破，确定军人工资水平运行机制调整滞后，确定军人工资收入水平缺乏法律保障。对此，建立完善的军人津贴补贴制度体系应采取以下措施：     

论军事劳动力的经济特征

军事劳动力的需求具有目的的政治性、主体的独一性、价格的计划性以及需求量影响因素的复杂性四个特征;军事劳动力的供给具有成果的共有性、条件的艰苦性、行为的被强制性以及成果评价的主观性四个特征。基于军事劳动力的需求特征和供给特征,军事劳动力的价格决定具有明显的非均衡性。为了制定合理的军事劳动力价格,应当建立对于需求主体——国家行为的合理的制衡机制,并力争使军人的劳动供给行为规范化。