夯实部队建设基础必须坚持到基层促末端

按《纲要》实施指导、夯实部队建设基础,是领导机关的重要职责和科学方法。各级领导机关要牢固树立抓基层必须到基层的思想,切实端正工作指导,强化按纲抓建,深入前沿一线,促进末端落实,推动基层建设质量效益不断实现新的跃升。     

领导机关要深入基层蹲点调研

蹲点调研是领导机关指导和服务基层最直接的形式，也是抓基层的传统作风和方法。近年来，各级领导机关认真落实《军队基层建设纲要》规定的机关干部下基层蹲点调研制度，深入基层调查研究，手把手地传帮带，面对面地指导帮促，实打实地解决问题，既提高了机关按纲指导能力，又推动了基层全面建设。但是，下基层蹲点调研还存在一些问题和不足：     

预备役部队按纲抓建要注重“三个坚持”

针对预备役部队军地共管、寓军于民、高度分散等特点,按纲抓建要注重做到三个坚持。一是坚持按纲抓建不偏移。要自觉做到谋划建设以《纲要》为牵引,开展工作以《纲要》为依据,检验得失以《纲要》为标准,奖惩激励以《纲要》为规范,形成党委按纲统揽、机关按纲指导、基层按纲建设、官兵按纲争先的良好局面。二是坚持高标准抓建不动摇。要把树理想、振精神、强斗志作为现实课题来抓,不怕条件差、就怕精神跨,不怕起点低、就怕     

支队党委机关按纲指导基层建设应把握的几个问题

支队党委机关在坚持按纲指导基层建设中要真正发挥作用 ,使基层建设在上级的指导下不断得到健康发展 ,必须注意四个问题 :一是抓好《纲要》的教育 ,不断深化按纲指导基层的认识 ;二是加大调控力度 ,保证协调机制的正常运转 ;三是理顺领导关系 ,规范按职责抓基层的秩序 ;四是强化服务职能 ,提高为基层服务的质量     

贯彻落实《纲要》须把握好几个关系

一是上级抓与自身抓的关系。《纲要》规定，要实行层次领导、按职责抓建基层，要坚持领导机关抓基层与依靠基层官兵建设基层相统一。近年各级在抓建基层方面下了很大功夫，取得了较好的成效。但也存在一些问题，如个别机关部署工作不够统筹、帮带指导不够深入、工作作风比较漂浮等等，致使基层工作忙乱，主要精力不能集中在按纲建设、依法落实上。所以，各级在抓建基层上，要多为基层着想和分忧。对基层来讲，上级机关进行帮助指导是好事，但指导的多了，就可能制约基层的主观能动性，产生依赖心理。这就需要在上级指导帮带的同时，基层要坚持依靠自身来搞建设、抓落实，按照《纲要》认真履行自己的职责，真正当好自己的家、办好自己的事，靠自身机能强身壮体。     

按照科学发展观的要求规范抓基层工作秩序

建立正规的领导机关抓基层工作秩序,应当端正工作指导思想,确立与科学发展观要求相适应的领导机关指导基层建设的新理念。坚持以人为本,充分发挥广大官兵建设基层的积极性和创造性。切实实施科学指导,努力改进领导机关工作的方式方法,提高按纲抓建的实际能力。     

落实“三还两减”要求优化按纲抓建环境

全军基层建设工作会议指出,要坚持领导机关科学有效抓基层,突出抓好“三还两减”工作（还权于连、还人于连、还时于连,减轻基层负担、减轻官兵压力）。推行“l一还两减”工作,是加强思想作风建设的有力举措,是广大基层官兵的热切期盼,更是按纲抓建基层的现实需要,必须下大力抓实抓好抓出成效。一、用好“统字诀”。着力规范按纲抓建的良好秩序。随着职能任务的拓展,各级领导机关抓建基层力度不断加大,但问题也接踵而来,政出多门、层层加码,统得过死、干扰过多等现象时有出现。要规范基层抓建秩序,就必须坚持依法抓建,强化统筹意识,真正实现“一份计划统工作、一位首长管协调、一部电话通基层”。一是周密计划科学“统”。     

努力提高党委机关抓基层的能力

提高各级党委机关抓基层的能力,应当坚持把层次领导作为基本方法,把提高基层自建能力作为基本原则,把务实高效作为基本作风,把按纲指导作为基本遵循,切实通过强自身,帮带基层全面建设。     

摒弃抓基层中的倾向性问题

改进抓基层的作风和方法，解决好抓基层中的倾向性问题，是部队各级领导机关应当着力解决的一个重要课题。掌握了这门学问，就可以大大减少抓基层工作中的盲目性、片面性和随意性，增强自觉性、科学性和有效性。一、防止和克服领导机关抓基层的“本位”倾向，坚持依据《纲要》抓创新。调查中感到，有的领导机关抓基层受“本位”思想约束，不注意探讨研究基层建设的特点规律和新情况、新问题，凭老经验、走老路子，抓基层的方法简单，往往是一线平推，基层建设缺乏应有的节奏和活力；有的抓基层固守传统观念，按纲统揽基层建设的意识不强，计…     

盐城军分区向《纲要》要战斗力 废除土规定 建立“双月考”

新修订颁发的《军队基层建设纲要》是基层建设的基本法规。依据《纲要》抓基层,是提高机关抓基层质量和效果的法律保证。然而,在以往的实际工作中,有的领导机关干部法规意识淡薄,不善于运用《纲要》解决问题,不习惯依照《纲要》开展工作。如有的抓基层的工作缺乏计划性、针对性。往往是想到什么抓什么;有的习惯用开会发文件代替抓落实,“规划规划,墙上高挂”,“措施措施,只措不施”,结果什么问题也解决不了:有的不按各自职责进行,一级不干一级的事,动不动就越俎代庖。这些做法尽管发生在少数单位,但其后果却不可小视,在贯彻落实《纲要》过程中要切实加以防止和纠正。依据《纲要》抓基层,要从多方面努力,最关键的还是要提高认识,真抓实干。新年伊始,万象更新,正值各级制定新年度按纲要抓基层的规划并着手抓落实之际,本刊摘编一组来自人武系统按纲要抓基层的报道,希望能给您有所启示。     

抓基层需克服几种思维定势

近年来,各级领导机关在按纲指导基层,促进部队全面建设上取得了明显成效。但还存在一些问题,在工作中需要注意防止和克服以下四种思维定势。注意克服“没有新点子工作就没有创造性”的思维定势,切实把功夫下在抓好基础性经常性工作上。现在有的领导机关抓基层,热衷于出政绩、出     

按纲建连“三防”

按纲建连“三防”方向,张发红新的《军队基层建设纲要》进一步明确了领导机关抓基层的职责和要求,突出强调要面向基层,为基层服务。从我们最近调查的情况看,坚持按《纲要》指导基层建设,应注意做到“三防”：一、强调实施具体指导,要防止过于烦琐,不给基层添累赘实...     

切实领悟科学发展观理论精髓 不断提高基层党委支部按纲抓建水平

正科学发展观这一党的创新理论,给新时期的部队建设注入了理论活力,提供了思想指南和指路明灯。新形势下,指导基层按纲抓建,谋求单位建设科学发展、安全发展、创新发展,就要引导基层切实领悟科学发展观理论精髓,使其真正学会运用科学发展的观点、方法、思路抓工作落实,不断提高基层各级党委支部按纲抓建能力水平,从而推动部队建设发展上新台阶。     

机关基层融合驱动 推进部队高效转型

新时代标定基层建设新方位,新时代需要新理念、新抓手、新标准、新质效。旅营体制下,面对基层建设"六个新变化""六个跟不上"的重大现实课题,必须坚持以习近平强军思想为指导,贯彻军委基层建设会议精神,牢固树立依法按纲抓建意识,机关基层融合驱动,准确识变、积极应变,把握基层建设新规律、固化抓建新模式,全面锻造"三个过硬"基层。一、机关要准确定位服务指导职能军改过后,机关精简,小机关带大部队,这一客观现状倒逼机关要更加注重聚焦中心,以战斗力贡献率统筹工作、统配力量,实现聚能增效。     

旅团领导机关面对面抓基层的调查与思考

近期,我们围绕旅团领导机关在面对面抓基层方面存在的问题、原因和对策,作了一些调查、研究、分析和思考。总的感到,通过认真学习贯彻“三个代表”重要思想和“五句话”总要求,树立和落实科学发展观,狠抓条令法规的学习教育,各级领导机关面对面抓基层的指导思想更加端正,依法按纲指导的自觉性不断增强,实施统一领导、加强统筹协调更加有力．着眼打牢基层建设基础的工作作风更加务实,始终坚持从严治军,力行“三实”作风,不图出名挂号,注重埋头苦干,狠抓工作落实,扎实打牢基础,     

指导帮促基层应做到“三多三少”

师团机关在指导帮促基层建设中发挥了“一线指挥部”作用 ,积累了许多有益的经验。其中 ,很重要的就是在指导帮促基层按纲建设中 ,应做到“三多三少”。(一 )在指导思想上 ,多强调全面发展 ,少提倡单一“冒尖”。始终坚持用江主席“五句话”总要求规范和指导基层全面建设 ,是师团机关的一条成功经验。江主席“五句话”总要求是《纲要》的核心和灵魂 ,统揽着基层建设的方方面面 ,对于基层建设具有普遍的指导意义 ;离开了“五句话”抓基层 ,目标就会失去 ,方向就会偏离。因此 ,师团机关在具体帮促中 ,要结合基层不同的情况和特点 ,针对基层的…     

在理顺四个关系中提高抓建质量

为全面加强部队建设,旅团一级要紧紧围绕“工作规范化、建设标准化、落实精细化、加快现代化”目标,高标准落实《纲要》要求,注重在按纲抓建中理顺四个关系。 一、理顺党委、首长和机关之间的关系,解决政出多门、条条下达的问题,切实加强组织领导,在工作规范化中加强统筹 机关政出多门、条条下达,是导致机关乱忙、基层忙乱的直接原因,既分散了机关精力,又干扰了基层秩序。分析原因,其根子就在于没有理顺党委主动性、首长创造性和机关积极性之间的关系,没有很好贯彻落实《纲要》提出的“统筹安排工作,不要政出多门”的要求。     

着力提高机关蹲点质量

机关干部下基层蹲点是领导机关全面了解基层、科学指导基层、提高基层按纲建连能力、促进基层又快又好发展的重要方法和有效途径。各级机关按照科学发展观要求,坚持有计划地安排机关干部到基层连队蹲点指导,有力地促进了基层全面建设。但也存在认识不够到位、态度不够端正、作风不够深入、方法不够科学、素质不够过硬等问题,一定程度影响了蹲点的质量和效果,必须下大力加以解决。一、强化领导机关的责任意识,着力解决态度不端正的问题。领导机关下基层蹲点指导,既是基层建设需要,又是机关职责所在。总的看,绝大多数机关干部对蹲点指导重要性…     

不断提高党委机关按纲抓建质量

<军队基层建设纲要>就加强抓基层工作的组织领导进一步明确了"四个统一"的具体要求,为党委机关按纲抓建、合力指导提供了基本遵循.作为旅团党委机关,必须强化统一领导意识,凝聚"统"的合力,不断提高抓基层工作的质量效益.     

争做指导基层的“五员”

旅团机关作为“一线指挥部”，距离基层最近、掌握情况最准、解决问题最快、帮带基层最多、指导效果最实。但在服务指导实践中，还有部分旅团机关存在着抓不准、抓不细、抓不实、抓不全、抓不深的问题。要按《纲要》要求，改进服务指导方式，创新工作方法，增强抓基层的质量效益，旅团机关必须自觉争做“五员”。