加强军事工程投资各环节的额度控制

军事工程造价管理是军事工程投资管理的重要组成部分。工程建设的不同阶段对工程造价的影响也是不同的,各有特点。要运用价值工程理论和可持续发展对工程投资额度主动控制,建立健全各种保障机制,以增强整体军事工程保障实力,提高军事工程投资效益。     

世纪之交军事经济的七大转变

文章论述了世纪之交军事经济的七大转变,即:军事经济建设向适应新军事革命需要转变,军事经济保障重点向高技术局部战争转变,军事经济增长方式由粗放型向集约型转变,军事经济规模由实力型向潜力型转变,军事资源配置由计划为主向计划与市场相结合转变,军事经济结构由数量规模型向科技密集型转变,军事经济体制由相对封闭向开放型转变。     

加强联勤分部部队大中型工程建设项目管理的思考

随着军事斗争准备逐步推进和战场后方工程建设步伐逐步加快,联勤分部部队大、中型工程建设项目逐年增加。这些工程项目具有投资大、周期长、管理难等特点,必须重点把握健全机制、加强监督、规范管理等方面,有效地突出“靠机制规范工程管理,抓监督保证工程质量”,才能最终实现“优质、规范、廉洁”的工程建设目标。     

加强军事工程投资控制的对策

工程建设项目投资控制贯穿于军事项目建设的全过程,对国防经济建设的发展起着重要的作用。随着军事斗争准备的深入,基建投资控制显得非常重要。笔者根据基本建设程序、工程造价管理及工程财务管理的有关规定,结合几年来军事工程管理及工程审计的工作实践,对如何加强军事工程项目投资控制,从初步设计、招标、合同、决算四个主要环节谈几点看法一、实行限额设计,提高设计质量限额设计即在设计中控制工程量,确保概算指标控制在任务书范围内。实行限额设计对防止项目投资失控非常重要,且效果立竿见影。这在控制措施中属于主动型措施,即事前控制措施。投资设计可分为初步设计、技     

太平天国与中国军事经济的近代化

中国经济由封建向近代化的转变,首先是围绕军事需要展开的。太平天国继承和发展了鸦片战争时期中国有识之士“师夷长技以制夷”的思想脉络,提出了富国强兵的军事经济方略;在军事生产、军事贸易和引进技术与人才等军事经济领域进行了难能可贵的近代化实践;通过实际战争给清政府封建军事经济以极大的冲击,迫使其一步步地由传统向近代化的转变。     

军队工程建设报送审计刍议

当前,对军队工程建设的审计,一般采用就地审计。这种审计方式,对某项复杂而投资额又较大的工程项目,无疑是需要的。但是,这种审计方式审计周期长,需要人员多,覆盖面难以扩大,对众多的工程建设实施全面监督十分困难。欲提高军队工程建设的审计覆盖率,扩大工程投资监督面,严格控制基建投资,从而达到在宏观上控制基建规模的目的,就必须跳出就地审计的圈子。对军队工程建设试行报送审计。     

论军事工程建设项目跟踪效益审计

长期以来,我军审计部门所开展的军事工程建设项目审计,主要是建设项目事后概(预)算执行情况审计和事后竣工决算审计,具有明显的事后审计特征,已不适应军队采购制度改革及军事工程建设项目相关法律法规的要求。一、事后审计存在的问题1.审计处理存在“盲点”。按照总部《关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》的要求,军队工程建设项目在勘察、设计、监理、施工、主要材料、设备等方面推行了集中采购制度。根据《民法通则》、《合同法》、《政府采购法》、《招投标法》等法律规定,依据不同采购方式签订采购合同后,采购当事人双方的…     

加强战备工程经费管理五点建议

战备工程对提高武器装备的生存能力、充分发挥其战技性能有重要作用,战备工程建设是重要的军事活动。管好、用好战备工程建设经费,保证战备工程经费投资效益,责任重大。为此,总部要求财务部门及其人员介入战备工程建设     

适应新军事变革要求 加快国防动员发展方式转变

适应世界新军事变革发展的趋势，加紧做好军事斗争准备，必须加快推动国防动员由数量规模和人力密集型向质量效能和科技密集型转变；由机械化战争条件下的全面动员准备向信息化条件下的局部动员准备转变；由公有制经济独力支撑型向多种所有制经济合力推动型转变；由主要保障陆军作战需要向主要保障海军、空军和二炮作战需要转变；由战时应战型向平时服务、急时应急和战时应战兼容型转变；由分散动员型向一体化联合动员型转变；由平战脱节、军民分割型向平战结合、寓军于民型转变。     

优化国防科技投资效益的路径选择

进入21世纪,“随着现代科技特别是信息技术的发展,战争形态正在由机械化战争向信息化战争转变,世界新军事变革在更大范围和更深层次上加速发展,国际军事领域的竞争更加激烈。”我们知道,先进的国防科学技术是军事变革最重要的物质技术基础和动力,对军事变革其他要素构成直接的制约和影响。为迎接新军事变革,积极推进中国特色的军事变革,必须把国防科技水平的跨时代跃升作为中国特色军事变革的根本要求。发展国防科技,不仅仅要大幅度增加国防科技投资额,更重要的是优化国防科技投资效益。     

世界军事发展趋势及对我之影响

机械化军事形态正在向信息化军事形态转变,是当前及今后一个时期世界军事发展的总趋势。在军事技术方面,正由军事工程革命走向军事信息革命;在武器装备方面,正由机械化装备向信息化装备过渡;在战争形态方面,正由机械化战争向信息化战争转变。为了顺应新军事革命潮流,推动本国的军事发展,世界主要国家已经或准备采取一些重大举措。世界新的军事革命,既为我军提供了历史性机遇,也提出了空前严峻的挑战。我们必须根据本国国情、军情,放眼世界,着眼发展,确定国防和军队建设的总目标,把现实军事需求与长远发展目标有机地结合起来,走机械化、信息化建设并举的复合式发展道路。     

加强财务监管 提高工程建设投资效益

如何加强工程建设经费管理,使得军事经济效益最大化,是军队各级必须研究解决的重要课题。当前,我军工程建设经费管理存在的主要问题,一是财务部门在工程建设中的监督作用不明显。财务部门由于受业务量大、人员编制体制的制约,在工程建设中投入的时间和精力明显不足。虽然在经费请领、审核、划拨以及预决算方面发挥了职能性作用,但对于工程立项参与、工程进度检验、预算审核、招投标参与、工程造价审核等方面介入的力度不够,导致其部分职能缺失。二是审计部门对工程建设的审计内容不够全面系统。审计部门的审计重点在于预算经费、装备经费和…     

新形势下加强和改进武警审计工作的思考

武警审计是政府审计体系的重要组成部分，在监督经费运行、规范军事经济秩序方面发挥着重要作用，但随着军事经济改革的不断深入、国家审计制度的不断创新，武警审计在审计理念、审计目标、审计手段等方面存在一定问题。从提高审计意识、调整审计体制、适应审计发展趋势三个方面探讨了解决上述问题的对策。     

基于BP人工神经网络的军事工程投资评价

BP人工神经网络是一种基于误差反向传播算法(BP算法)的多层前向人工神经网络,由信号的正向传播与误差的反向传播两个过程组成。应用BP人工神经网络对军事工程投资效益进行评价,可先提出军事工程投资综合评价指标及评价指标体系,然后构建模型,之后对人工神经网络模型进行训练和测试,验证模型的有效性和实用性。     

论军事人力资本与战斗力生成模式转变

实现战斗力生成模式转变关键是提高人的素质,而军事人力资本投资是提高军人素质的重要手段。转变战斗力生成模式,要求增加军事人力资本总量,优化军事人力资本结构,提高军事人力资本效益。为了实现战斗力生成模式转变,要加大军事人力资本经费投入,完善军事人力资本增长机制,注重军人知识向能力转化,制定鼓励军事人力资本增长的军人待遇政策。     

军事技术转型特点

军事技术转型就是军事技术之型的重大转变,实质上是不同时期起主导作用的军事技术以及以主导技术为核心的军事技术群更迭过程。军事技术转型是军事技术领域里发生的带根本性的具有重大影响的变革,是军事技术发展史上的一次飞跃,其标志就是军事技术系统由一个稳态结构向另一个稳态结构的过渡。     

加大投入 推动空军建设战略性跨越

面对新军事变革浪潮，我国空军转型建设必须加大投入，加速实现空军整体技术水平由一般技术向高新技术的跨越，整体作战能力由国土防空向攻防兼备的跨越，作战范围由航空领域向航天领域的跨越。     

浅论“集约型”战斗力生成模式

胡主席在十届全国人大四次会议解放军代表团全体会议上指出,要加快战斗力生成模式转变。战斗力是生产力在军事领域的延伸,经济增长方式由粗放型向集约型转变,战斗力生成模式相应地向集约型转变就成为必然。本文从“集约型”战斗力生成模式的基本含义,战斗力生成模式向“集约型”转变的动因及途径等三个方面论述了这一问题。     

中国特色军事变革呼唤新的军人价值观

中国特色军事变革是指在人类社会技术形态和战争形态由工业时代向信息时代转型的今天,中国军事发生的方向性、根本性、整体性和系统性转变。这场变革在本质上是一场革命,是一场涉及我军所有领域的、广泛而深刻的新军事革命。首先,中国特色军事变革是世界新军事变革的一个重要组成部分。在人类战争的历史上曾经发生过两次具有重大历史意义的军事变革。第一次是由冷兵器战争时代向热兵器战争时代的军事变革,第二次是由热兵器战争时代向机械化战争时代的军事变革。而发端于20世纪六七十年代,经过30多年的萌芽、形成和发展阶段,如今已成为世界军…     

如何强化军队审计监督

党的十四大报告指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,并提出要强化审计和监督。为适应计划经济向市场经济转变,作为国民经济特殊组成部分的军事经济必将作出较大调整。深化军事经济改革和管理客观要求强化军队审计监督。如何强化军队审计监督?这是摆在我们面前亟待回答和解决的问题。本文就此谈点看法。