军事财力保障预警系统构建初探

我国仍然处于社会主义初级阶段,军事财力供求矛盾非常突出,在我军建设与国防发展需求过程中的军事资源硬约束是长期的。在国内军事财力供给有限而军队建设与国防需求发展较快的情形下,利用好现有的军事财力资源,加速军队建设和应付国内外突发事件,打赢未来高技术条件下的局部战争,构建军事财力供求预警系统是我们的明智选择。     

强化科学管理不断提高军事财力资源配置效率

文章通过对军事财力资源及其配置效率内涵的界定，概括了军事财力资源有效配置的特征，分析了影响军事财力资源配置的因素，并针对当前军事财力资源配置中存在的问题，提出了提高军事财力资源配置效率的途径。     

军事财力的“结构性缺口”与后勤改革

军事财力供求矛盾通常表现为军事财力的供求“缺口”。供求“缺口”包括数量、结构、质量等“子缺口”。其中,最主要的是数量缺口和结构性缺口。在过去的一些研究成果中对数量缺口进行了较为深入的分析,但对结构性缺口探讨得不够。结构性缺口是指军事财力在分配和使用结构上与军队日常训练和战备建设需求不一致。具体包括军事财力流量结构性缺口和军事财力存量结构性缺口。财力缺口最终表现为数量性的缺口,但这并不意味着可以轻视结构性缺口。一般观点认为,军事财力结构分为两种:按军兵种划分的结构和按用途划分的结构。按军兵种划分为陆军…     

谈军事财力资源有效管理

军事财力资源规定着军事潜力和国防发展的方向及速度。对军事财力资源实施科学管理,必须充分提高军事财力资源的利用率和转化率,为实现军事目的服务。     

论军事财力资源的科学化管理

文章阐述了军事财力资源科学化管理的基本内容,对军事财力资源科学化管理的实现方式进行了规范分析,提出了军事财力资源实行科学化管理的主要途径。     

论军事财力预算的制度效率及其度量

军事财力预算制度效率,具体表现为军事财力预算制度收益与制度运行所耗费的成本之比。从资源配置的过程看,其主要体现为军事财力预算规模效率和军事财力预算结构效率;从军事财力预算形成过程看,包括军事财力预算编制制度效率、审批效率、执行效率、监控效率;从军事财力预算功能结构角度看,可分为配置效率、激励效率和约束效率。以最少的资源耗费最大限度地满足居民的国家安全需求,是军事财力预算制度效率的核心内容。度量军事财力资源配置制度效率的基本指标主要包括国防安全需要的资源满足度、对国民经济发展的影响和制度运行成本。     

也谈军事财力的概念界定

军事财力是军事经济和军事财政理论研究中的一个重要范畴。财力,是以价值形式表示的社会经济资源的数量。军事财力是与军事人力和物力相对应的一个概念,其以价值形式表示政府为了实现其国家安全的职能,主要通过财政配置于军事部门的社会经济资源的数量。其既包括尚未分配与使用的以货币形态存在的购买力,也包括已经转化为军事有形资产和无形资产、军事人力或军事劳动力资源的价值。     

试论高技术局部战争条件下的军事财力资源配置

军事财力,概括地说,就是指一国范围内,服务于军事需要的资财的价值量或价值力。它可以通过货币、物资或人力资本等多种形式表现,但其服务的目的是唯一的,即满足军事的需要。军事财力资源,可以有多种表现形式,但必须是用于一定军事目的或国家安全安定的财力资源。一国的军事财力资源总是有限的。国家必须根据军事需要状况,把有限的财力资源在各种不同的使用方向和方面之间进行最佳配置,以使军事需要得到最大程度的满足。这种在各种可能的用途之间配给有限的军事财     

中国军事财力总量增长与结构变化

世纪之交,我国军事斗争准备面临着巩固国防,遏制入侵和维护世界和平等任务。这就要求有一定财力作保障。虽然军事财力总量增长与结构变化受到国民经济发展水平、国民生产总值分配结构、军事斗争任务、军事部门技术构成等因素的制约,但随着社会主义市场经济体制的逐步完善,军事财力占国民生产总值的比重仍将逐步提高,军事部门的技术构成、部门构成将会得到改善,军事教育训练会得到加强。     

军事财力平战转换预案检验分析

军事财力平战转换预案的检验目的主要是为了检查在紧急情况下政府的财力动员能力与效率,找出对实现军事财力快速动员不利的薄弱环节,以便改进与修正军事财力转换预案,使其更接近实际与未来战争变化和发展趋势的要求,从而提高财力动员工作的效率。军事财力平战转换预案的检验标准主要是质量、适应性与可接受性。军事财力平战转换预案检验方式主要是通过计算机模拟与财力转换演习等来进行,这两者各有其适用范围。     

晚清军事变革财力保障及其现实启示

文章以晚清军事变革财力保障为切入点，研究了晚清军事变革财力保障的基本情况，分析了晚清军事变革财力保障的弊端；以史为鉴，认为中国特色军事变革财力保障应当实现全面融入、协调适应与持续推进，实现军事财力保障的科学发展。     

战争人力资源与物力资源配置的经济分析

军事资源配置影响战争结果。在实际发展过程中,战争人力与战争物力的投入比例总在不断变化。这种变化是建立在边际战斗力比较的基础上的。军事制度发挥了资源配置以及协调作用,总是将有限财力投入到更具有战斗力的那部分资源上,意图是实现军事战斗力的最大产出。     

以战斗力生成模式转变为牵引 科学统筹军事财力资源配置

以战斗力生成模式转变为牵引,科学统筹军事财力资源配置,应建立军队发展规划、建设计划制定与预算编制"三位一体"的预算决策机制,优化军事财力资源投向投量,完善军民融合式财力资源配置机制。     

运用社会化机制 优化军事财力保障

军事财力社会化保障是军民融合式财力保障的重要内容。文章认为,军事财力社会化保障机制包括军事财力动员、配置、使用的社会化机制;军事财力社会化保障模式可以采取层次财力保障模式,即建立和发展国家财力、军队财力、市场财力并完善其保障体系;军事财力社会化保障机制建设的具体措施包括成立军事财力社会化保障机构、颁布军事财力社会化保障法规、制定军事财力社会化保障规划、构建军事财力社会化保障网络、完善军事财力社会化保障激励。     

军事财力资源统筹保障的基本要求与途径

实行军事财力资源统筹保障,要求统筹短、中、长期财力资源和不同主体财力资源,并以生成符合军队和后勤建设需要的财务保障力为目标。要优化军队财权配置,实施军民融合式财务保障,推进＂资预结合＂配套改革,搞好财务信息资源开发利用。     

需求约束:军事经济运行的实质性变化

经济的供求对比关系是判断经济运行特征的重要标志。我国军事经济运行特征究竟是供给约束,还是需求约束?本文认为,我国军事经济运行特征正在由供给约束转变为需求约束,这一实质性变化应该引起理论界和实际工作者的高度重视。     

军事财力环境与军事财力的形成

文章运用公共经济学理论,从军事财力环境对军事财力形成的作用过程入手,建立了局部均衡和一般均衡模型,对最适度军事财力规模决定进行了静态分析。以此为基础,从军事财力规模和结构两个层面,对军事财力环境作用于军事财力形成的机理进行了动态的分析。     

以战斗力最大化为标准 科学配置使用军事财力资源

以战斗力最大化为标准科学配置使用军事财力资源,应更新理念,钱物并重,提高军队资产的整体效益;整合资源,健全制度,实现预算管理与资产管理的有机结合;科学规划,保障重点,确保财力资源向“能打仗、打胜仗”聚焦;坚持军民融合,做好财力和物力动员,充分挖掘社会资源的保障潜能。     

军事财力资源配置决策主体博弈分析

军事财力资源配置决策的本质是各决策主体博弈后达到一种均衡状态。利用不完全信息动态博弈、不完全信息静态博弈和完全信息静态博弈三种模型,对军事财力资源初次配置、再配置以及使用过程中各决策主体的行为进行分析,可以得出,优化军事财力资源配置决策机制,应设计科学合理的决策规则,不断完善决策信息机制,建立有效的激励约束机制,拓宽民主参与决策的范围,调整决策机构和决策权限。     

社会财力向军事财力转换过程中的政府角色分析

军事财力由社会财力转换而来。在这一过程中,社会财力首先转换为国家财力,国家财力再转换为军事财力。其中,政府扮演了重要角色。政府是社会财力转化为国家财力的主体;政府在国家财力转化为军事财力中具有主导分配作用;政府在社会财力向军事财力转换过程中具有调节作用。