找准预备役部队非战争军事行动能力建设基点

提高预备役部队非战争军事行动能力,必须对其非战争军事行动能力结构进行分解细化,找准其非战争军事行动能力建设基本着力点。（一）系统可靠的应急动员能力。①完善的应急机制。建立健全反应灵敏、运转高效的应急指挥机构,形成军地联合、上下衔接的应急动员指挥体系,是初始动员响应的关键。在此基础上,构建精准的应急力量投送机制和以预备役部队自身保障为基础、以政府对口保障为主体、     

坚持以科学发展观为指导努力推进民兵装备建设创新发展

民兵是我国武装力量的重要组成部分,在维护国家安全和发展利益中具有重要作用.中央军委胡锦涛主席明确指出,民兵预备役队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动任务的重要力量.民兵装备建设必须认真贯彻胡主席这一重要指示,围绕民兵有效履行职能任务提有力的装备保障.     

对构建预备役部队非战争军事行动体系能力的思考

提高非战争军事行动能力,既是预备役部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的客观要求,也是增强核心军事能力的重要途径。由于非战争军事行动具有发生突然、复杂多样、涉及面广、专业性强等特点,必须从提高信息获取力、指挥控制力、部队行动力、综合保障力四个方面入手,构建预备役部队非战争军事行动体系能力。     

加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的思考

胡主席关于"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"的重要论述,深刻阐明了民兵预备役部队建设转型的发展方向,是我们加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的依据和遵循。总结近年来国防动员系统参加各种非战争军事行动的实践,我们感到,加强国防动员系统非战争军事行动能力建设,应着重把握好以下几个方面。     

提高非战争军事行动车辆装备保障能力的几点措施

车辆装备是部队战斗力的重要组成部分,是完成非战争军事行动的主要装备和重要力量.针对目前存在的车辆装备保障理论研究滞后、维修能力偏弱和实战训练不足等问题,应从以下几个方面予以加强. 抓理论研究.一是要精通法规政策.组织学习非战争军事行动有关的方针、政策和原则,熟练掌握处置各种复杂情况的法规制度,依靠政策来落实车辆装备保障任务.二是要完善方案计划.组织人员对驻地车辆装备进行普查,登记造册,切实掌握地方车辆装备动员潜力.协调地方党委政府共同出台车辆装备联合保障的法规文件;组织军地力量共同修订《车辆装备保障战备方案》,制定《非战争军事行动车辆装备保障预案》等方案计划,对非战争军事行动中车辆装备保障的指挥编组、力量编成、组织实施,进行分析和明确.三是要开展理论研讨.     

非战争军事行动通信保障的特点和组织

从近年华南地区抗击雨雪冰冻灾害和四川汶川抗震情况来看,参加非战争军事行动,维护社会和谐稳定,是民兵预备役的一项重要职能。适应非战争军事行动需要,提高民兵预备役非战争军事行动通信保障能力,充分挖掘和发挥现有通信资源的效能,确保指挥顺畅,是摆在党政军民面前的一个重要课题。     

扎实推进民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

胡锦涛主席深刻指出：民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业队伍建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,既是一个使命性任务课题,也是一个创新性实践课题。笔者认为,新形势下推进民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,必须把握好以下四个关键环节。     

“模块化”建设后备力量应急队伍构想

我国现有民兵预备役部队组织体系主要着眼履行防卫作战职能任务而建。近几年的实践证明，成建制使用现有民兵预备役部队于非战争军事行动，存在着规模结构不适应、专业化程度不高等诸多问题，难以快速高效完成任务。鉴于现代社会非战争安全威胁日益增多，非战争军事行动已经成为军事力量运用的重要方式，应区分非战争军事行动的性质、规模、方式等特点，     

加强军民通用装备动员建设“四要”

随着我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的常态化,部队现有建制装备保障能力与部队遂行多样化军事任务和非战争军事行动装备保障需求的矛盾日益凸显,迫切需要充分借助地方技术、资源和人才优势,大力加强军民通用装备动员建设,实现军民通用装备动员程序化、规范化、制度化,为我军未来作战和遂行非战争军事任务提供持续有力的装备保障。     

理顺非战争军事行动指挥关系之我见

从近期实践看,随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动通常是民兵、预备役部队、现役部队、武警和地方有关力量共同参加的联合行动。与之相适应,必须科学编组指挥机构,明确组织指挥程序方法,建立精干、高效、     

完善“三个体系” 提高民兵预备役部队非战争军事行动能力

民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势。近年来,各地大力加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,民兵预备役部队在抢险救灾、应急维稳等实践中发挥了重要作用。但从总体上看,还存在认识上不去、重点不突出、力度不够大、制约因素多、能力提高慢等问题。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,要紧紧围绕将其建设成参加抢险救灾的先遣突击力量、协助地方政府处突维稳的重要支援力量、维护国家权益的机动策应力量和巩固基层政权的基本依靠力量,深入研究探索,拿出有效办法。     

提高非战争军事行动装备保障指挥能力初探

分析了非战争军事行动装备保障指挥的特点与要求,明确了非战争军事行动装备保障指挥的基本原则,提出提高装备保障指挥能力的几点建议:一是建立装备保障预案体系;二是把装备保障指挥训练纳入装备保障训练体系;三是加强装备保障指挥手段建设;四是完善装备保障指挥各种机制。     

预备役部队非战争军事行动政治工作准备初探

政治工作是一切工作的生命线,非战争军事行动是新形势下预备役部队运用的重要方式.因此,预备役部队要有针对性地加强非战争军事行动政治工作准备,保障急时圆满完成非战争军事任务. 一方面,要加强政工机构和能力建设.一是要增强政治工作力量.适应后备力量寓兵于民、亦兵亦民的性质,针对非战争军事行动地方党委政府主导的特点,与地方组织、人事、宣传等部门建立军地联合政治工作机构,增强非战争军事行动政治工作指挥指导的针对性有效性.二是要编实建强预建党委(支部).部队战斗力的基础在基层,基层党委(支部)是部队的战斗堡垒,部队全部工作要依靠基层落实,成效也主要体现在基层.     

提高国防动员非战争军事行动能力的几点浅见

随着国内外形势的发展变化和各类自然灾害的频繁发生,国防动员府负的反恐维稳和抢险救灾等非战争军事行动任务日益加重,迫切需要努力提高其非战争军事行动能力. 要建立应急动员领导指挥体系.构建高效顺畅的应急动员军地联合指挥体系,是提高国防动员非战争军事行动能力的关键环节.     

非战争与战争军事行动装备保障能力融合与转化构想

加强非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化研究是促进装备保障能力建设的重要举措.首先阐述了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的内涵,进而明确了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的目标,最后制定了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的战略规划,为新时期军队遂行多样化军事任务的装备保障能力建设奠定了理论基础.     

围绕遂行多样化军事任务 改革创新民兵预备役部队建设

中央军委胡锦涛主席指出,民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量。胡主席的重要指示,指明了民兵预备役部队建设转型的发展方向,     

预备役部队非战争军事行动能力建设断想

中央军委胡锦涛主席明确指出，民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势，要进一步明确民兵预备役部队的职能任务，优化力量结构，加强民兵预备役专业部队建设，使之成为遂行非战争军事任务的重要力量。新形势下，预备役部队要深入贯彻落实胡主席这一重要指示，切实加强非战争军事行动能力建设。     

着眼提高整体作战能力抓好预备役部队成建制训练

适应“打赢”高技术局部战争需要,提高预备役部队整体作战能力,是预备役部队建设的重要内容。而加强预备役部队成建制训练,是提高预备役部队整体作战能力的关键因素。 在现代战争条件下,预备役部队整体作战能力主要包括:快速动员集结能力,机动能力,指挥决策能力,综合保障能力和非战争军事行动能力等。由此可见,预备役部     

着力提高参加非战争军事行动能力

非战争军事行动是国家发展战略和军事战略的重要组成部分,是军队传统任务的延伸和扩展。当前国际国内形势的复杂性、多变性,以及我们肩负历史使命的紧迫性、重要性,要求民兵和预备役部队能够应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,为维护国家主权、安全、发展利益提供强大力量支撑和保证。一、预有准备,快速反应。这是完成非战争军事行动的前提。非战争军事行动具有意外突发、预警时间短的特点,这一特点决定了民兵和预备役部队参加非战争军事行动必须做到预     

基于四元联系数的非战争军事行动装备保障能力评价方法研究

针对非战争军事行动装备保障能力评价问题,综合运用能力模型和集对分析理论,在构建非战争军事行动装备保障能力评价指标体系基础上,建立非战争军事行动装备保障能力四元联系数评价模型,并示例说明该方法的应用．