关于与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求的规定

《中华人民共和国国防动员法》第二十一条规定:"根据国防动员的需要,与国防密切相关的建设项目和重要产品应当贯彻国防要求,具备国防功能。"理解本条规定,应当把握以下三点。     

关于落实国防动员计划和实施预案的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十八条规定:"县级以上人民政府应当将国防动员的相关内容纳入国民经济和社会发展计划。军队有关部门应当将国防动员实施预案纳入战备计划。县级以上人民政府及其有关部门和军队有关部门应当按照职责落实国防动员计划和国防动员实施预案。"《中华人民共和国国防法》规定:"国家在和平时     

关于国防动员计划、实施预案的编制依据和要求的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十六条规定:"国防动员计划和国防动员实施预案,根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。军事需求由军队有关部门按照规定的权限和程序提出。国防动员实施预案与突发事件应急处置预案应当在指挥、力量使用、信息和保障等方面相互衔接。"     

关于实行国防动员计划、实施预案和潜力统计调查制度的规定

国防动员法第十五条规定:"国家实行国防动员计划、国防动员实施预案和国防动员潜力统计调查制度。"国防动员计划、实施预案是国防动员平时准备和战时实施的基本依据,潜力统计调查是掌握和评估国防动员潜力资源状况的主要途径,三者同为国防动员组织活动的基础性内容。     

关于建立国防动员计划和实施预案执行情况评估检查制度的规定

《中华人民共和国国防动员法》第二十条规定:"国家建立国防动员计划和国防动员实施预案执行情况的评估检查制度。"国防动员计划、实施预案执行情况的评估检查制度,是指为掌握计划、实施预案执行进度和评估执行效     

科学推进国防动员军民融合式发展的思考

"走出一条中国特色军民融合式发展路子",是党的十七大作出的重大战略部署,是国防和军队建设的重大课题,也是事关经济社会长远发展的系统工程。《国防动员法》规定:"县级以上人民政府应当将国防动员的相关内容纳入国民经济和社会发展计划","与国防密切相关的建设项目和重要产品应当贯彻国防要求,具备国防功能"。我们必须深刻领会党的军民融合式发展思想,认真学习贯彻落实国防动员法,扎实推进国防动员军民融合式发展。     

关于地方人民政府国防动员职权的规定

国防动员法第十条规定:"地方人民政府应当贯彻和执行国防动员工作的方针、政策和法律、法规;国家决定实施国防动员后,应当根据上级下达的国防动员任务,组织本行政区域国防动员的实施。县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。"     

论军民融合式国防交通动员管理体制的建立

近年来我国交通取得长足发展,开始从交通大国向交通强国迈进,但国防交通却没能随之有质的飞跃,军队战略投送能力没有明显提高,严重影响了军队遂行多样化军事任务目标的实现。国防交通的相对落后,主要原因是国防交通动员管理体制不适应交通市场、信息技术战争和依法治军的要求,无法提高国防交通动员的能力,因此需要完善我国的国防交通动员管理体制,建立集中统一的军民融合式国防交通动员管理体制,解决制约我军战斗力的瓶颈问题。     

制定国防动员实施预案“四要”

国防动员实施预案是为应对战争或其他威胁而预先制定的国防动员活动方案,是提高国防动员实战能力的重要保障。制定科学合理、切实可行的国防动员实施预案,对于理顺指挥关系、规范行动程序、提高保障效率、拓展和深化军事斗争国防动员准备具有重要意义。依据要"准"。《国防动员法》规定:"国防动员实施预案,根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。"     

浅谈建立健全国防动员经费保障机制

《中华人民共和国国防动员法》(以下简称《国防动员法》)规定:"国防动员经费按事权划分的原则,分别列入中央和地方财政预算。"建立国防动员经费保障机制,是学习贯彻《国防动员法》的要求之一,是推进国防动员建设发展的重要保证。     

充分发挥政府主体作用依法推进国防动员工作

国防动员是国防建设的重要组成部分，是关系国家安全、发展和稳定的战略性问题。当前，世界正处在大调整大变革时期，经济格局、国际力量、战略环境加速演变，国家安全面临诸多严峻威胁，国防动员承担的历史使命更加艰巨繁杂。政府作为国防动员的主体，必须按照《国防动员法》的规定，切实履行好组织管理国防动员工作的职责，科学解决国防动员领域的重大问题，确保国防动员建设得以全面加强和科学发展。     

北京市交通战备系统大力加强民用运力国防动员工作

按照《民用运力国防动员条例》和《北京市民用运力国防动员办法》的规定,近年来,北京市交通战备办公室进一步加强全市民用运力国防动员工作,对市公安交通管理部门提供的32万辆应予进行国     

关于国防动员潜力统计资料提供及专项统计调查的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十九条规定:"县级以上人民政府统计机构和有关部门应当根据国防动员的需要,准确及时地向本级国防动员委员会的办事机构提供有关统计资料。提供的统计资料不能满足需要时,国防动员委员会办事机构可以依据《中华人民共和国统计法》和国家有关规定组织开展国防动员潜力专项统计调查。"     

依法完善动员计划和实施预案制度

国防动员计划和实施预案是国防动员的重要制度,有其特定的要求、编制程序和组织实施方法。《国防动员法》专门对国防动员计划和实施预案的编制和落实作了规定,这既体现了这项工作的重要性,同时也是对动员计划和实施预案制度的规范和完善。当前,应以《国防动员法》为依据,从以下六个方面规范完善动员计划和实施预案制度。     

国防动员建设的基本任务

根据党的十七大报告和国防法的有关规定,国防动员法进一步明确了国防动员建设的基本任务,为国防动员建设的长远发展指明了方向。主要包括三个方面的内容：一、加强国防动员建设国防动员建设就是和平时期的国防动员准备,是国家根据国防的需要,在和平时期打牢国防动员组织、思想和物质基础,     

完善国防动员“应急应战”体制的若干思考

完善国防动员"应急应战"体制应树立"大国防观",将应急与应战动员合二为一,使用一套组织体系,形成大国防观下的"国家动员机构";要把应急预案和国防动员预案统一起来,制定和完善各类抗灾抢险预案,对公共危机管理的目标、应对策略、行动基本政策、解决危机的规则和程序以及方法等加以规定;要建立多部门共议、灵活机动的协作联动机制;要健全预警机制,设置风险"警戒线",规定预警事项处理程序;要完善有关动员的基本法,把国家动员的基本原则和要求上升为国家意志。     

关于国务院、中央军委国防动员职权的规定

国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关;中央军委是最高国家军事机关。这两个机构在维护国家主权、统一、领土完整和安全方面,均承担重要职责。宪法规定,国务院"领导和管理国防建设事业",中央军委"领导全国武装力量"。由于国防动员既涉及国务院领导的国防建设事业,又涉及中央军委领导的全国武装力量,因此,国防法明确规定:"国务院和中央军事委员会共同领导动员准备和动员实施工作。"国防动员法也明确规定:"国务院、中央军事委员会共同领导全国的国防动员工作。"在此基础上,国防动员法第九条分两款对国务院、中央军委共同领导全国国防动员工作的职权作了原则规定。     

任务牵引 规范组织 扎实抓好国防动员潜力调查统计

为扎实推进大规模作战国防动员准备,全面准确掌握广西国防动员潜力数量质量现状,近期我们按照《国防动员法》和《国防动员潜力调查统计规定》的要求,坚持"政府主导、依法实     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

摆正主体地位 发挥主导作用 切实担当国防动员建设政治责任——湖南省以政府为主体抓国防动员建设的主要经验做法

正组织国防动员建设,抓好国防动员工作,是党和国家赋予各级政府的政治使命,是法律赋予各级政府的重要职责。近年来,湖南省不断完善国防动员体制机制,各级政府摆正主体地位,发挥主导作用,认真履行领导管理职能,形成了"党委主导、政府主抓、部门主办"的国防动员新格局,开创了全省国防动员建设新局面。中央军委委员、国务委员兼国防部长常万全上将在广州军区国动委第九次全会上对此给予了充分肯定。