桂林市国防动员经费保障机制日臻完善

正桂林市采取多项措施,完善国防动员经费保障机制。市县两级政府按照事权划分、统筹规划、分级负责的原则,健全完善与国家、军队保障相配套的国防动员保障体系,建立与本地经济社会发展相适应的经费保障机制,对国防动员工作给予有力保障。国防动员年度工作经费、国动委办事机构办公业务经费和潜力专项统计调查经费,纳入同级地方人民政府财政预算。国防动员     

制定国防动员实施预案“四要”

国防动员实施预案是为应对战争或其他威胁而预先制定的国防动员活动方案,是提高国防动员实战能力的重要保障。制定科学合理、切实可行的国防动员实施预案,对于理顺指挥关系、规范行动程序、提高保障效率、拓展和深化军事斗争国防动员准备具有重要意义。依据要"准"。《国防动员法》规定:"国防动员实施预案,根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。"     

加强国防动员体制建设的几点思考

健全完善的国防动员体制,是进行一切动员活动的组织基础,是国家协调经济建设与国防建设关系、平时做好国防动员准备、战时或紧急状态时快速实施动员的重要保障。面对风云变幻的国际战略格局、复杂多变的国家安全环境,必须紧紧围绕保障"能打仗、打胜仗"目标,进一步解放思想、更新观念、开拓创新,下大力构建机构健全、职能明确、关系顺畅的国防动员体制。     

认真履行政府职能 推动国防动员建设科学发展

国防动员是国家行为,领导和管理国防动员建设是政府的重要职责,也是维护国家利益和安全发展的可靠保障。当前和今后一个时期,地方各级政府一定要认真学习贯彻十七大精神,深刻领会十七大关于国防动员建设重要地位的精辟论述,进一步深化思想认识,充分发挥领导主体的职能作用,狠抓工作落实,推进国防动员建设科学发展。     

坚持军民融合 推进重大演训活动军地联合保障

正军民融合是我党指导国家、国防和军队整体建设的重大战略思想、战略方针。重大演训活动军地联合保障是推进军民融合的重要举措,是打破军队保障自成体系、发展受限局面,充分调动社会资源为军事行动服务,最大限度提高军事保障效益的有效手段,对推动国防动员向"实战化"发展具有重要意义,必须科学筹划、严密组织、规范程序、形成机制。     

建立健全国防动员演练保障机制

近年来,各级都组织了不同规模和形式的国防动员演练,对于提高国防动员能力起到了积极作用。要确保国防动员演练顺利进行,必须动员地方人力、物力和财力的支持。为此,必须建立健全国防动员演练的保障机制。 一、周密制定保障计划。制定完善配套的保障计划,是搞好动员演练     

强化政府在国防动员中的职能作用

信息化战争条件下,随着技术装备军民通用化程度加深,作战手段日趋平民化,技术保障力量动员征用量不断增大,国防动员工作更趋社会化,进一步强化政府在国防动员中的职能作用,显得十分紧迫和重要。一、强化政府国防动员职能问题的源起随着我国新时期军事战略方针的确立,国防动员建设获得了长足发展。从办事机构设立、人员配备、经费投入、动员潜力调查到国防动员演练等方面,军地双方都做了大量工作。但从深层次考察发现,政府在国防动员中主体作用的发挥却不够明显,在一定程度上影响和制约了国防动员建设的深入发展。政府国防动员职能有所弱化。…     

加强后备装备技术保障力量建设

现代科技的飞速发展及其在军事装备领域的广泛应用,使装备技术保障力量动员的地位、作用越来越突出。与之相适应,不仅军队转型建设中要不断增强现役装备技术保障力量,而且国防动员建设中也要大力加强后备装备技术保障力量。一、健全机制规范秩序装备技术保障力量动员体制是国防动员体制的组成部分,是将国家和社会装备技术保障潜力迅速转化为装备技术保障实力和能力的杠杆,是平时动员建设和战时动员实施的组织保证。只有建立规范协调、灵活快捷的装备技术保障力量动员体制,才能快速高效实现装备技术保障力量动员目标。(一)建立协调的动员机构…     

业务知识讲座7 国防动员及其主要对象

国防动员,是以国家为明确主体的自卫型战争动员,简称动员。一般意义上,动员是指发动人们参加某项活动,这里是指战争动员,是国家或政治集团由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务所采取的措施。由于动员在战争中的重要地位,它已成为国防动员或战争动员的专用术语。国防动员是一个重大的战略问题,对战争的胜负有着直接的影响,并与国家的发展息息相关。自从人类社会产生国家以来,国防动员这一特定的军事实践活动便成了国家生活中极为重大的基本问题。     

山东省出台首部省级民用运力国防动员行政法规

日前,《山东省实施〈民用运力国防动员条例〉办法》正式颁布施行。这是山东省在民用运力国防动员方面的第一部立法文件,标志着该省民用运力国防动员工作走上法制化轨道。该办法共分23条,从民用运力国防动员的领导关系与机构、遵循原则、动员准备、动员实施、补偿与抚恤、经费保障等方面,对民用运力国防动员工作加以全面规定。办法规定县级以上地方人民政府应当采取有效措施,将民用运力国防动员工作纳入国民经济和社会发展规划,督促有关部门落实各项准备工作。办法对民用运力国防动员预案的拟定、预征民用运力的编组训练以及征用实施方法等     

浅析知识产权对装备动员的影响

装备动员是指“为保障军队作战和日常军事活动需求，弥补装备不足和保障装备正常使用，以武器、设备、车辆、器材、装具及技术保障力量等为对象，采取动用储备、生产、采购、征用、租借等方式而进行的国防动员活动”。知识产权是指“公民、法人等主体依据法律的规定，对其从事智力创作或创新活动所产生的知识产品所享有的专有权利”，又称为“智力成果权”、“无形财产权”。     

推进重大演训活动军地联合保障

军民融合是我党指导国家、国防和军队整体建设的重大战略思想、战略方针。重大演训活动军地联合保障是推进军民融合的重要举措,是打破军队保障自成体系、发展受限局面,充分调动社会资源为军事行动服务,最大限度提高军事保障效益的有效手段,对推动国防动员向“实战化”发展具有重要意义,必须科学筹划、严密组织、规范程序、形成机制。     

地方政府要切实发挥好国防动员建设主体作用

加强国防动员建设,是地方政府义不容辞、责无旁贷的政治责任。地方政府要牢固树立国防动员建设主体的观念,认真负责地为国防动员建设排忧解难,真正在思想上高度重视、工作上全力支持、政策上给予倾斜。要充分认识加强国防动员建设的重大意义。历史经验特别是西亚北非最近发生的政治动荡充分证明,一个国家没有巩固的国防,经济发展和社会稳定都将无从保障。因此,地方各级政府领导要强化政治意识、大局意识、忧患     

认清形势任务强化使命担当扎实推进国防动员建设

国防动员建设是国防和军队建设的重要组成部分，在深化国防和军队改革中，要认真学习贯彻习近平主席关于国防和军队建设的系列重要讲话精神，深刻认识加强国防动员建设对保障打赢未来战争和促进经济发展的功能价值，切实增强抓国防动员工作的责任感使命感，努力提高抓国防动员工作的能力素质；直面安全形势、聚焦保障力提升、坚持军民融合发展、善用法治思维，敢于担当、严格问责，扎实抓好国防动员工作落实，不断提升国防动员准备质量效益。     

宁夏国动委组建经济动员专业保障队伍

为进一步加强国防动员专业保障队伍建设,不断提升国防动员应急应战保障能力,近日,宁夏回族自治区国防动员委员会结合国民经济动员保障任务,依托全区卫生、商务、电力、石油等系统,编组成立了医疗卫生、运输油料、保障物资、野营水电等经济动员专业保障分队124支共2200人,形成了具有区位特色、种类齐全、功能完备的经济动员专业保障力量体     

加快完善国防动员工作协调的“六个机制”

加快完善国防动员工作协调机制,有利于在现行国防动员体制大框架下和谐国防动员工作关系,指导军队、政府和国动委三方自觉、有效地参与国防动员工作协调;有利于保障社会主义市场经济条件下国防动员工作顺畅、协调、高效、有序运转,提高动员建设效益和动员保障水平.我们认为,完善国防动员工作协调机制,关键是要建立"六个机制".     

适应新世纪新阶段使命任务要求 进一步加强国防动员质量建设

加强国防动员建设,提升国防实力,为国家安全、统一和发展提供坚强保障,是新世纪新阶段党和人民赋予我们的一项光荣使命,是国防和军队建设深入贯彻落实科学发展观的重要措施,也是摆在我们面前一项重大而紧迫的战略任务。一、要深化思想认识要充分认识到,加强国防动员建设既是打赢战争的重要保障,也是遏制战争、维护国家安全的战略举措。现代条件下的局部战争,初战往往就是决战,交战双方的较量在很大程度上拼的是综合国力。谁拥有充分的动员准备,谁就能够快速转化战争潜力,争取更多的战场优势,握有更多的战争胜算。特别是在我武器装备总体处于…     

浅谈建立健全国防动员经费保障机制

《中华人民共和国国防动员法》(以下简称《国防动员法》)规定:"国防动员经费按事权划分的原则,分别列入中央和地方财政预算。"建立国防动员经费保障机制,是学习贯彻《国防动员法》的要求之一,是推进国防动员建设发展的重要保证。     

提升匹配度：国防动员亟待解决的现实课题

战争的铁律一再告诫我们:不打无准备之仗,不打无把握之仗。信息条件背景下局部战争越来越凸显的精确化特征,要求战争形态牵引下的国防动员必须紧跟时代步伐走精确之路,大力提升国防动员匹配度。国防动员匹配度,是国防动员与战争需求的对接程度和保障效能。提升动员匹配度,就是充分运用现代技术,准确预测、分析和跟踪战争需求,科学制定动员计划,精确组织动员实施,使需求与供给之间动态衔接和平衡,有效规避动员活动的随意性和盲目性,从而最大限度、最快速度、最高效率地把动员潜力转换成战争实力的一种过程。提升国防动员匹配度,是确保战争“…     

新时期依法开展国防动员工作亟待解决的几个问题

当前,我国国防动员法制化建设进展幅度不大,已经成为制约国防动员工作落实、发展、创新的瓶颈。要贯彻依法治国方略、实现国防和军队建设又快又好地发展,必须加快国防动员法制化建设,为确保国防动员工作落实提供可靠的法律保障。一、完善法规体系,从零打碎敲的小立法转变到系统配套的大立法完善的国防动员法规体系,是平时动员准备和战时动员实施的基本保障。当前,我国国防动员法规体系尚未完全形成,与实现国防动员法制化的目标要求还有很大差距。主要表现在:作为国防动员母法的《国防动员法》以及人民武装动员、国民经济动员、科技信息动员…