要实现宏观控制,微观落实,制度规范的有机结合——对后勤“三化”管理的回顾和反思

如何过好紧日子?总后勤部赵南起部长在全军后勤工作会议上强调指出: “要加强部队后勤管理。”这是因为,在军费紧缺与部队建设需求矛盾突出的情况下,加强管理,可以使有限的经费物资发挥应有的效益,甚至可以使现有的钱和物“增殖”,提高其使用效益。那么,在军队后勤管理上,怎样适应社会主义有计划的商品经济环境,探索科学的管理体系?我们沈阳军区后勤部在多年实践的基础上,去年初在全区推出一种新的管理方式——“重点工作目标化、业务     

如何做好“过紧日子”这篇文章——北京军区后勤部党委常委学习江主席关于军队要“过紧日子”指示的体会

军委江主席反复强调:军队自己一定要有过紧日子的思想准备,一定要精打细算。江主席的重要指示,是站在全局的高度提出的事关我军长远建设的方向性、根本性的问题。贯彻落实江主席的这一指示,是摆在全军面前的一个既实际、又迫切的重大课题,是一篇内容新,十分难做而又必须做好的文章。只有做好了这篇大文章,我军的建设与发展才有出路,才有希望。最近,北京军区后勤部党委常委紧密联系年度工作部署和部队建设实际,认真学习领会军委江主席关于军队要过紧日子的重要指示,深入探讨新形势下军事经济工作的特点和规律,较好地理出了在军费紧缺的情况下,实现保障有力、推进我军后勤质量建设的思路。现将地们的学习体会摘要发表,以供广大后勤工作者参考。     

谈战略导弹部队的军事经济研究——访二炮后勤部部长郭庆富

前不久,我们就当前军事经济研究与战略导弹部队后勤建设的关系等问题,采访了二炮后勤部郭庆富部长,郭部长高兴地接受了采访。当我们问到在实际工作中如何处理军事经济研究与后勤工作的关系,及军事经济研究对后勤工作有哪些指导作用时,郭部长说,军事经济研究对战略导弹部队后勤工作来说,具有很重要的作用,可以说,只能加强不能削弱,因为没有理论指导的实践是盲     

过紧日子要善于抓主要矛盾

从我国经济状况看,紧缺的军费在短时间内不可能有大的增长。在这种情况下,作为一名领导干部,尤其是从事军事经济工作的领导干部,怎样处理好过紧日子中遇到的众多矛盾,保障部队政治上保持稳定,战斗力有所提高呢?本文就此谈些认识。一、正确分析部队军事经济现状,用主要力量解决主要矛盾从近几年我军后勤工作的实际看,过紧日子遇到的矛盾比较多。诸如,部队武器装     

新时期军队后勤管理工作的思考

突出抓管理,注重讲效益,是当前军队后勤工作的中心,也是后勤跨世纪发展的长期任务。党的十一届三中全会以来,我军坚决服从国家经济建设大局,通过强化后勤管理,在军费供需矛盾突出的情况下,较好地保障了部队生活和战备建设急需。特别是各级后勤大力抓管理,使部队后勤管理工作明显加强,初步走上了一条制度健全、讲究经济效益的发展道路。但由于受主客观条件     

瞄准“打赢”做工作

一、紧紧围绕“打赢”目标 ,增强做好军事斗争后勤准备中政治工作的责任感和紧迫感。从调查中我们感到 ,当前影响军事斗争后勤中政治工作的突出问题是思想准备不足 ,主要表现在两个方面 :一是部分干部包括领导干部 ,心思没有完全放到保障“打赢”上 ,对做好军事斗争后勤准备中的政治工作缺乏紧迫感 ;二是有的同志认为和平时期 ,只要保证部队不出事就行了 ,没有把政治工作的重心放在军事斗争后勤准备上。对此 ,各级领导要统一思想 ,提高认识 ,真正把心思和精力集中到保障“打赢”上来。(一 )强化“使命”意识。 充分认清做好军事斗争后勤准备…     

后勤领导干部要做实践“三个代表”的模范

部队各级后勤领导干部,是军事经济工作的直接组织者和管理者,岗位重要,任务特殊,能否模范地实践“三个代表”的要求,是关系到个人健康成长,关系到党的路线、方针、政策在军事经济工作中的贯彻落实,关系到党的事业兴衰成败的大问题。后勤领导干部要把“三个代表”落到实处,当前,尤其要在以下五个方面做好表率：     

围绕实现“保障有力”深入开展军事经济研究

《军事经济研究》发刊100期了。从事军事经济教学、科研和工作在军队后勤领域的同志。利用这一刊物,就军队后勤工作的政策、理论和现实问题,进行了广泛、深入的研究,提出了不少很有价值的咨询意见,对推动军队后勤改革与管理、充实完善军队后勤理论体系、指导部队后勤实践活动,都起到了积极作用。100期是一个阶段,也是一个新的起点。1996年是“九五”计划起步运作的第一     

军队财务宏观调控论

加强军队财务宏观调控是缓解军费供需矛盾的重要手段,是适应军事经济发展的客观要求,是正确处理各种经济利益关系的迫切需要,是解决财经管理中存在问题的有效措施。调控必须紧紧围绕军费总量平衡和提高军费整体效益。凋控重点是:确定财务工作方针政策;保持军费总量平衡;控制消费性、行政性开支过快增长;优先保障人员生活和装备建设的需要;引导预算外经费用于部队建设;协调财务管理的“条块”关系。加强和改善军队财务宏观调控必须深化改革,解决运行过程中存在的问题和矛盾:一是建立高权威性的宏观调控机构;二是合理划分调控权限,明确经济责任;三是研究建立军费正常增长机制;四是严格综合财务计划管理;五是强化资金管理,规范资金活动的秩序;六是加快宏观调控立法。     

收缩“后勤摊子”势在必行

国家面临还债高峰,军费增加困难。面对这种形势,如何在服从国家经济建设大局的前提下,积极地解决经费不足、过好紧日子, 已成为全军上下普遍关心和讨论的问题。我认为,除加强军费管理、大力发展生产经营外,适当收缩后勤摊子,也是一条比较现实的出路。     

使投入产出更多的效益

我军在军费紧缩的情况下,要自我发展、自我完善,是个矛盾,成为军事经济研究一个很重要的课题。怎样把现在有限的军费真正使用好,发挥它的作用呢? 讲一个观点,要使投入产出更多的效益,寻找最优的效费比,即是我们常说的少花钱多办事。美国国防部长麦克纳马拉对统     

后勤改革呼唤着军事经济理论——南京军区后勤16分部“部队军事经济工作研讨会”侧记

军队后勤工作大量的是军事经济工作。随着后勤改革的深化,许多实践问题期盼着军事经济理论的指导、支持、论证和调控。面对这种新形势,后勤学术研究活动一贯比较活跃的南京军区后勤16分部于四月下旬召开了全军首届“部队经济工作研讨会”、会上宣读的31篇论文从多层次、多侧面对有关理论问题做了比较深入的研究和探讨。     

新时期军费效益初论

全军后勤工作会议动员全军后勤大抓管理,目的就是要全面提高军事经济效益,努力实现保障有力,切实提高部队的战斗力。而军事经济效益核心内容就是军费效益。文章在分析了军费效益的涵义和特点的基础上,认为计划供应物资的减少影响了军费分配效益,物价的上涨影响了军费的使用效益,消费观念的转变影响了军费控制效益,市场的激烈竞争影响了军费监督效益。提高军费效益必须制订科学的军费发展规划,确保军费的收支平衡,尽快完善军费管理体制,努力提高军费管理质量,加强理财队伍建设,切实提高军费的整体管理水平。     

后勤部队管理方法浅析

后勤领导是后勤管理工作的组织者和领导者,是抓好部队后勤建设的关键人物,更是新时期实现后勤“五化”改革和建设,推进军事后勤变革的具体实施者。如何结合部队实际、遵循客观规律、运用科学方法、强化后勤管理、提高保障效益是摆在各级后勤领导面前的首要任务。做好新时期的部队后勤管理,领导者应该努力实践、潜心钻研,结合部队实际从以下七个方面着手抓好新时期的部队后勤建设。1亲自抓,不远程遥控后勤管理工作是一项艰巨而又细致的工作,人、财、物的管理要求后勤首长在处理事务时要细致入微。现在部队有部分领导只顾抓下一级,把工作布置…     

浅论部队后勤建设中的经济监督

一、加强部队后勤建设经济监督的意义部队后勤建设中的经济监督是指对部队后勤建设活动中经费、物资的收支过程及其使用效益情况所进行的监察与督导。研究部队后勤建设中的经济监督问题,对于加强部队后勤质量建设,促进军队后勤现代化建设具有十分重要的意义。 1.可以促进军事经济资源的有效利用。勤俭建军是我军一贯坚持的建军方针。在现有军事经济资源十分有     

论“弹性”预算的取缔

当前,在军费紧张、供求矛盾突出的情况下,认真执行预算,对落实《基层建设纲要》,做好倾斜政策下的经费保障工作,促进部队建设和稳定显得更加重要。最近,笔者带着这一问题调查了一些部队,发现部分单位在执行预算中存在不严肃的“弹性”行为,应当注意并予以克服。     

后勤管理目标效能的取向

部队后勤管理目标,是指在一定的环境条件下,具体的部队后勤管理系统所期望的、符合增强部队战斗力要求的最佳效能形态。部队后勤管理系统是一个复杂的矛盾对立统一体,其运动过程充满着不同形态的矛盾运动,如军事与经济、供给与需求、平时与战时、分工与综合,等等。后勤管理职能,具有纵向分层和横向分事的双重特点,而且要受到时间、条件、环境、政策等诸多因素的影响与制约。唯物辩证法告诉我们,事物发展的根本动因在于事物内部的矛盾性。部队后勤管理目标的有效性,取决于后     

基层经济管理改革目标的选择

部队基层经济工作,是军事经济工作的组成部分。面对当前基层后勤管理比较薄弱的现状,如何提高管理效益,是军事经济工作的改革亟待研究的课题。本文根据对部队的调查和掌握的情况,认为,推行管理责任制,是对基层后勤管理改革目标的正确抉择,它应是从陈旧管理模式的“茧壳”中冲出的一只“飞蛾”。     

谈如何做好艰苦地区的后勤保障工作

总部已明确提出了“发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统,在深化改革、强化管理、提高军事经济效益方面迈上一个新台阶,在为部队办实事、求实效上取得新成绩,努力实现保障有力,进一步增强部队凝聚力、战斗力。”的基本目标,并对新形势下的后勤工作提出了新的要求和标准,尤其对西北艰苦复杂地区的要求和标准更高。笔者认为,要适应新的形势和要求,高效率地做好艰苦复杂地区的军事经济工作,高质量地完成部队各项保障任务,必须做到四个坚持。一、必须坚持勤俭建军的方针张震副主席指出,军费不足是当前和今后一个时期制约我军建设和发展的突出的矛盾。我们必须继续坚持勤俭建军的方针,     

加强军队资产管理的建议

军队实物资产是军费构成的重要组成部分，是生成后勤保障力的重要因素之一。加强军队资产管理，对合理配置军事经济资源，提高后勤综合保障能力，促进部队战斗力的提升具有重要意义。