八六七四部队重视工程质量监管工作

随着武警部队大宗物资集中采购制度的实施，各级物资采购机构(中心、站)将成为部队在市场上最大的买家。各类物资供应商必然都会看准这一市场，跻身于部队集中采购供应商的竞争中。这样，既为部队集中采购市场带来了活力，又给物资采购机构在实际操作中带来了难度。     

行之有效的“一级管理,两级采购,三级计划”采购管理模式

某省军区通过一年多的采购改革实践,探索出了军以下部队物资集中采购改革实行“一级管理,两级采购,三级计划”的基本管理模式。这对深化军以下部队物资采购改革工作具有积极意义。一、“一级管理”是确保物资集中采购管理模式有效运行的根本保障“一级管理”,即集团军(省军区)所属部队的物资集中采购活动均由集     

适应市场经济发展 构建军队物资筹供新模式

随着社会主义市场经济体制的确立与发展,部队用户无序分散地走向市场自行采购物资现象剧增。这种各行其是的采购,既不能适应变幻莫测的市场形势,又影响部队正规化建设与封闭式管理,也耗散了有限的人力、物力、财力。再一方面,军队物资部门长期以来形成的专业优势得不到发挥。因此,适应“两场”需要,深化军队物资筹供改革,是当前迫切需要研究探索的重大课题。通过分析,概括提出了深化军队物资筹供改革的基本思路——集中筹措,统一供应,归口管理。     

预备役部队物资集中采购工作管见

物资集中采购是推进后勤保障制度改革的一项重要内容。预备役部队要积极适应新的形势和任务需要,按照“加强组织领导、健全采购机构、完善采购制度、提高人员素质、规范采购行为、强化监督机制、提高采购效益”的思路,采取统一部署、分步实施、上下联动、整体推进的方法,对采购工作实行逐级负责,统一集中采购,集中支付,进一步规范物资集中采购管理工作。第一,要健全组织机构,理清工作思路。各级各类预备役部队,应结合本单位实际,建立健全采购改革工作领导机构,加强对本单位采购工作的组织领导,进一步理清工作思路,理顺各方面的关系。要加大…     

浅谈军队物资集中采购审计

物资集中采购是物资采购观念的转变和制度的创新,是后勤社会化保障改革的重要组成部分,是依法治警、从严治费的必然要求。近几年来部队物资集中采购工作取得了很大进展,但同时也暴露出一些不容忽视的问题,亟需加以解决。一是对物资集中采购认识有偏差,来自采购主体的阻力仍然很大。推行物资集中采购的根本目的,是在于强化预算约束,最大限度地节约经费支出,促进资源优化配置,充分发挥集中采购在军事经济中的调控作用。但部队很多单位仅将集中采购的出发点界定在节约资金和反腐倡廉上,一些部队还把“完成集中采购规模的大小”,“节约资金的多…     

基层部队实施“阳光采购”管见

实行物资集中采购制度有利于提高部队保障力,增强部队战斗力,也是社会主义市场经济新形势下军用物资保障方式改革的必然选择。集中采购采用规范的采购方式和程序运作,以公开、公平、公正和有效竞争为基本原则,被国际社会誉为“阳光下的交易”。基层部队如何利用好这一制度,笔者结合单位实际谈点浅见。规范办公用品定点采购与车辆定点维修服务。办公用品是一种经常性大量使用的物资,因品种规格繁多、单件价值低、单品种批量小,需求难以集中,是采购中最为分散的物资。车辆维修也是一项经常反复实施,但高度分散、难以集中的工作。据统计,一般师…     

部队物资采购中的供应商激励

有效的供应商激励是提高部队物资采购效益，实现采购目标的重要措施和手段。以激励原理基础，通过分析部队及供应商在物资采购交易中的特点，提出了适用部队采购管理中供应商激励的几种方式。     

把握政策精神努力推进物资采购制度改革 重庆警备区举办物资集中采购业务培训班的几点做法

今年重庆警备区将全面推行物资采购改革,这是新形势下加强部队全面建设,落实总部、军区文件精神的一件大事。为抓好这项改革,重庆警备区结合下达2003年经费预算批复,于2003年1月15日,召集机关各部、处、室和所属驻渝各单位领导以及业务部门共50人参加物资采购业务培训班。培训班以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,集中研究了推行物资采购改革问题,明确了重庆警备区物资采购改革三年规划和2003年物资集中采购的任务和要求,达到了统一思想认识、明确方法程序、理顺工作关系、形成合力的目的,为推行物资采购改革奠定了坚实的基础。     

加强军以下部队物资集中采购审计的思考

建立公开、公平、公正的物资集中采购制度,使军队集中采购真正成为“阳光工程”,是我军建设现代化的重要内容之一。当前,军以下部队物资采购存在着采购计划和执行制度不够健全、操作不够规范以及对采购物资质量监督不力等问题。加强对军以下物资采购审计的力度,要求将审计监督贯穿于物资采购的全过程、采购审计监督把握资金审计这一重点、采购审计监督与预算审计监督相结合。为此,军以下审计部门应改变观念、强化服务、抓住重点、学好业务,搞好协调,以切实履行监督职能。     

军队物资集中采购存在的问题及对策

当前军队物资集中采购存在预算编制不科学、招标程序不落实、监督检查不到位等问题。为改进军队物资采购，提高物资采购质量，确保经费使用效益，必须加强部门协调，落实招标程序，更新结算方式，完善监管手段。     

旅团部队应先行建立办公用品集中采购制度

一、旅团部队推行办公用品集中采购的必要性1.旅团部队推行办公用品集中采购是军队预算改革的配套之举。新的预算改革要求,上年度要对下年度的经费进行全面测算,各项经费和物资都必须全部纳入预算。本级直接开支     

发挥物资采购基础引领作用 推进现代军事物流体系建设

积极推进我军现代物流体系建设,要在夯实物资采购工作基础、认清物资采购重要地位的同时,扩大物资集中采购范围,整合物流职能要素;落实物资采购政策要求,顺畅军地物流机制;开展前伸后延采购服务,优化物流运行方案;统一采购工作基础标准,有效衔接其他物流环节;加强采购装备设施建设,提高物资保障能力。     

部队物资采购监督管理存在的问题及对策

当前部队物资采购监督管理存在采购监督法规制度不完善、监督机制不健全、监督有效性不足等问题。加强物资采购监督管理,应在完善制度流程、明确监督重点、完善考核机制等方面采取切实可行的措施。     

军以下部队物资采购制度改革浅探

物资采购作为军队采购的一个重要组成部分,关系改革全局、影响改革全局,而军以下部队的物资采购则具有牵涉部门多、采购品种多、社会供应商多和采购机构编制小、采购专门人员少的特点,在物资采购实施过程中还存在许多矛盾与困难,必须采取有效措施认真加以解决。一、因地制宜,建立健全采购机构在军以下部队现行的编制体制中,除集团军机关设物资油料处以外,下级部队基本没有对应的业务部门,加上没有设置专门的物资采购机构,给物资采购工作的上下贯通带来不便。要解决这个问题,在对上积极争取编制的同时,必须立足军以下部队现有编制,因地制宜地…     

军区机关实行政府采购制度的构想

当前,军区机关实行政府采购,有比较完善的社会主义市场经济体制,有国内外比较成功的经验借鉴,有国家和军队的相关法规作依据,有军区本级事业部门和部队物资统筹统供的尝试,有军队财务改革的良好环境。军区机关实行政府采购,军区财务部是主管部门,财务结算中心是执行机构,军区机关各事业部门是协办机构,采取集中采购为主,分散采购为辅的方式。     

军民融合物资应急采购保障体系建设研究

建立军民融合物资应急采购保障体系是全面建设现代后勤的重要内容之一。当前军队物资应急采购保障体系存在采购信息不对称、采购制度不健全、采购力量不集中等问题,为此,应在采购管理体制、运行机制和基础建设等方面加大改革力度,构建具有我军特色的现代物资采购体系。     

深化军以下部队物资采购制度改革应把握的问题

军以下部队物资采购制度改革的成功与否事关全军物资采购改革的成败。文章从思想观念、规章制度、运行模式、人才建设、监督管理、管理手段、配套环境等方面探讨了深化军以下部队物资采购制度改革应当注意或需要完善的问题。     

本期导读

随着《总后勤部关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》的颁布实施,军队采购制度改革也由局部试点进入了总体设计、全面推进的新阶段,这标志着与国家政府采购制度相衔接、具有军队特色的现代采购制度框架正式建立。为引导部队各级在采购实践中正确认识军委关于采购制度改革的决策,准确把握改革的方针、政策和要求,本期特刊登曾经参与采购制度改革论证工作的薛勇康、钟先文同志的文章《统一思想认识把握方针政策积极稳妥地推进军队采购制度改革》(P5),希望能对当前的采购制度改革起一定的促进作用。     

军需物资的主要取给方式——合同定购

军需物资是指我军作战、训练、生活所需的被服装具、给养物资和日常生活必需品等。它是军队所需物资的主要组成部分。在平时,它是保证部队生存,保待部队的正常训练,稳定部队和增强部队凝聚力的基本物资;在战时,它则是保持和提高部队战斗力,甚至是决定战争胜负的基本物资。在不同的历史时期,我军的军需物资的取给方式都有其不同的特点。土地革命战争时期,主要取之于土豪、富商;抗日战争时期,主要以根据地为依托,就地取给;解放战争时期,主要依靠地方政府、人民群众的支援,就地取给;新中国成立后,取给的主要方式是依靠国家拨款,自行采购。不管是什么样的取给方式,也无论这种方式具有什么样的特点,它都是取决于政府的经     

对部队事业经费内循环式管理的思考

所谓部队事业经费内循环式管理,就是以军人服务社为依托成立物资供应保障中心,对事业部门所需通用物资实行统一计划、统一采购、统一供应、统一结算,从而建立起的事业经费在财务部门、事业单位、军人服务社相对封闭的管理模式。本文试图从广义的角度,按照“五化”的要求,探讨部队在新形势下,如何通过事业经费内循环式管理,进一步提高经费使用效益,弥补标准经费不足的问题,促进事业经费尽快由“标准加补助”转到“标准加管理”上来。