军以下部队物资采购改革存在的问题及对策

推进军以下部队物资采购改革，规范物资采购管理，是进一步提高部队后勤保障力的客观需要，是提高部队作战能力的必然要求。促进军以下部队物资采购改革制度化、规范化、法制化，应架构科学规范的管理模式，编设精干高效的组织机构，形成规范有序的运行程序，建立健全规范的法规体系，构建完善的监督机制，此外还应注重完善配套措施。     

行之有效的“一级管理,两级采购,三级计划”采购管理模式

某省军区通过一年多的采购改革实践,探索出了军以下部队物资集中采购改革实行“一级管理,两级采购,三级计划”的基本管理模式。这对深化军以下部队物资采购改革工作具有积极意义。一、“一级管理”是确保物资集中采购管理模式有效运行的根本保障“一级管理”,即集团军(省军区)所属部队的物资集中采购活动均由集     

深化军以下部队物资采购制度改革应把握的问题

军以下部队物资采购制度改革的成功与否事关全军物资采购改革的成败。文章从思想观念、规章制度、运行模式、人才建设、监督管理、管理手段、配套环境等方面探讨了深化军以下部队物资采购制度改革应当注意或需要完善的问题。     

规范军以下部队物资采购行为策略研究

目前,军以下部队物资采购存在着思想认识不到位,采购模式不够明确,组织机制不配套,操作运行不规范,监督制约不力等问题。规范军以下部队物资采购行为,主要应从采购模式架构、组织机构编设、规范运行程序、建立法规体系、完善监督机制等方面加以解决,并在改革中不断深化和完善。     

加强军以下部队物资集中采购审计的思考

建立公开、公平、公正的物资集中采购制度,使军队集中采购真正成为“阳光工程”,是我军建设现代化的重要内容之一。当前,军以下部队物资采购存在着采购计划和执行制度不够健全、操作不够规范以及对采购物资质量监督不力等问题。加强对军以下物资采购审计的力度,要求将审计监督贯穿于物资采购的全过程、采购审计监督把握资金审计这一重点、采购审计监督与预算审计监督相结合。为此,军以下审计部门应改变观念、强化服务、抓住重点、学好业务,搞好协调,以切实履行监督职能。     

八六七四部队重视工程质量监管工作

随着武警部队大宗物资集中采购制度的实施，各级物资采购机构(中心、站)将成为部队在市场上最大的买家。各类物资供应商必然都会看准这一市场，跻身于部队集中采购供应商的竞争中。这样，既为部队集中采购市场带来了活力，又给物资采购机构在实际操作中带来了难度。     

深化军以下部队物资采购改革探要

目前,军以下部队物资采购改革存在着整体改革发展不平衡,效率不够明显和采购专业化水平低等问题。针对存在的问题,要全面贯彻落实采购制度改革要求,加强组织领导,抓好宣传教育;理顺管理关系,落实“三权分离”原则;发挥依托作用,保证正常高效运作;强调集中采购,提高采购效益;牢固确立“无差价供应,不营利服务”的观念;严格预算和目录管理制度。     

军以下部队预算编制改革对策

军以下部队预算编制改革成功与否,直接关系部队各项工作的正常进行。因此,必须认真分析当前军以下部队预算编制改革有哪些制约因素,并探寻解决对策。当前,制约军以下部队预算编制改革的因素主要有:一是政策、计划与预算的衔接性不强,导致军队建设规划在预     

预备役部队物资集中采购工作管见

物资集中采购是推进后勤保障制度改革的一项重要内容。预备役部队要积极适应新的形势和任务需要,按照“加强组织领导、健全采购机构、完善采购制度、提高人员素质、规范采购行为、强化监督机制、提高采购效益”的思路,采取统一部署、分步实施、上下联动、整体推进的方法,对采购工作实行逐级负责,统一集中采购,集中支付,进一步规范物资集中采购管理工作。第一,要健全组织机构,理清工作思路。各级各类预备役部队,应结合本单位实际,建立健全采购改革工作领导机构,加强对本单位采购工作的组织领导,进一步理清工作思路,理顺各方面的关系。要加大…     

实行物资伴随采购 提高经费使用效益

当前,全军各部队后勤部门大都建立了物资保障中心、物资供应站等机构,通过实行“统一筹措、统一供应”的物资集中采购方式,基本实现了对部队所需各种物资的统筹统供。但是,从当前运转情况看,在物资集中采购过程中仍存在一些不足之处。笔者总结出了一种新的采购方式——物资伴随采购,并通过在所在单位的试行,证明具有一定的可行性。     

旅团物资采购管理探讨

随着贯彻落实总后勤部《关于深化军队物资工程、服务采购改革总体方案》的深入,以集中采购为主的军队新型采购模式在全军推开。作为旅团单位如何适应以集中采购制度为主的改革要求,笔者谈几点看法。一、完善采购机构,打牢采购基础首先要设立专职或兼职的采购机构。要充分发挥首长机关的兼职职能,成立物资采购供应领导小组。小组由单位分管后勤的副职首长任组长,由四机关部门副职任副组长,由单位纪检干事、财务、军运物油及营房部门     

认真做好军以下单位的预算编制改革

根据总部关于《军以下单位预算编制改革有关问题的通知》的精神和中央军委批转的《军队预算编制改革实施方案》以及《二○○二年全军后勤工作批示》,从今年起预算编制改革扩大到军以下单位。这项改革在军以下单位的推行,对进一步加强基层部队的财务建设,强化预算编制的管理     

浅谈军队物资集中采购审计

物资集中采购是物资采购观念的转变和制度的创新,是后勤社会化保障改革的重要组成部分,是依法治警、从严治费的必然要求。近几年来部队物资集中采购工作取得了很大进展,但同时也暴露出一些不容忽视的问题,亟需加以解决。一是对物资集中采购认识有偏差,来自采购主体的阻力仍然很大。推行物资集中采购的根本目的,是在于强化预算约束,最大限度地节约经费支出,促进资源优化配置,充分发挥集中采购在军事经济中的调控作用。但部队很多单位仅将集中采购的出发点界定在节约资金和反腐倡廉上,一些部队还把“完成集中采购规模的大小”,“节约资金的多…     

旅团部队应先行建立办公用品集中采购制度

一、旅团部队推行办公用品集中采购的必要性1.旅团部队推行办公用品集中采购是军队预算改革的配套之举。新的预算改革要求,上年度要对下年度的经费进行全面测算,各项经费和物资都必须全部纳入预算。本级直接开支     

自行代理：军队物资进口的新模式

军队物资进口自行代理就是在部队现有编制的基础上成立相关机构，负责军队物资进口的相关事宜，代理部队用户组织物资进口工作。这一模式的高效运作必须有相关职能部门、授与机构和管理机构作保障，并明确其职责分工，使军队物资进口管理工作更规范，政策性和权威性更强。同时，要明确两条线的管理思路，即物资进口需求上报一条线，物资进口操作一条线。     

空军军以下部队推行零基预算的难点浅析

按照中央军委批准的军队预算改革方案,全军军以下部队都已按照新的预算编制办法——零基预算法编制了年度预算,但由于相关配套措施还不完善,导致零基预算在军以下部队实行还有很多难点。分析这些难点,寻找解决这些难点的对策,对顺利推进军队预算编制改革十分必要。     

建立省军区、军分区采购联合体系浅探

随着我军采购制度改革的深入和军一级单位采购制度的建立,下一步军分区(师级单位)采购制度的建立必然成为改革的目标。建立省军区、军分区采购联合体系,是降低采购成本、提高采购效率的有效途径之一。一、建立省军区、军分区采购联合体系的基本框架建立省军区、军分区采购联合体系,是根据集中采购的思路,按照合理分配和充分利用采购资源的原则,在军以下部队推行军队采购制度的一项具体实施办法。建立采购联合体系后,各军分区可根据年度采购计划和     

巴基斯坦、泰国军队后勤概况(下)

巴基斯坦军队后勤体制介绍 (一)后勤编制体制巴军的整个编制体制与英军基本相同,自1947年独立以来40多年没有大的变化,与我军相比区别较大。首先,在“后勤”的概念上不同,我军的后勤是大后勤,八大勤务均在后勤,甚至还有增加的趋势。而巴军的后勤仅指物资的补给和运输。因此,他们的后勤不包括财务、医疗卫生、军械等。其次,巴军从三军司令部的后勤厅(局)到军、师、旅、营负责后勤的军需官,只负责后勤的计划和指挥,并不承担具体的后勤保障任务。因此,三军司令部的后勤厅(局),实质上只相当于我军后勤部的司令部,而军以下部队都没有专门的后勤机关。对部队实施的具体保障则是由另设立的后勤区来负责的。 (二)后勤保障体制巴基斯坦对国防建设十分重视。为随时应付突发事件,全国从上到下建起了一套具     

军队物资采购机构核心竞争力的构建与培育

文章强调发挥核心竞争力是高效完成采购任务、增强部队保障力的战略选择,并从能力和资源角度对军队物资采购机构核心竞争力进行了识别和区分,对如何培育军队物资采购机构核心竞争力提出了相应的对策。     

谈武警部队处置突发事件依托地方保障

当前,军队后勤保障社会化改革正在如火如荼地进行,改革对象主要涉及驻大中城市军以上机关、院校、医院和科研单位,改革范围主要包括饮食保障、营房保障、商业服务和职工管理制度改革四个领域,但没有涉及到师以下作战部队。与高技术条件下的现代战争相比,武警部队处置突发事件具有波及范围小、后方稳定,后勤保障物资军地通用性强,军地联合行动、争