西方发达国家的军事采办制度及对我们的启示

文章在分析美、英、法、德等西方发达国家实行军事采办制度的成功经验和做法的基础上,结合我国的国情,就建立和完善具有中国特色的国家军事订货制度提出了如下政策建议:在建立集中统一的军事订货管理机构的基础上,对武器装备订货进行全寿命管理;从我国国防建设的实际出发,逐步建立和健全与《国防法》相配套的法律法规体系;建立和完善科学的军事订货程序,不断提高军事订货管理工作的质量和效率;确立军事订货主体和军品供给主体之间的新型合作关系,努力探索有效的竞争方式和策略;加强军事订货队伍建设,重视军事订货人员的业务培训,不断提高军事订货人员的素质。     

新形势下做好军工许可管理工作的思考

正武器装备科研生产许可制度是市场经济条件下军品科研生产管理的一项重要制度,也是实行军品订货的前提。随着武器装备科研生产体系不断完善,同时为适应市场经济条件下武器装备科研生产管理客观需要,国家相继出台了多项制度对企事业单位进入武器装备研制生产领域的条件、程序、法定义务等作出了明确规定,对武器装备科研生产管理部门的监督职责、权限范围、实施程序等予以规范。本文通过介绍国外武器装备科研生产制度建设状况、我国武器装备科研生产许可制度的发展及当前我国武器装备科研生产许可申请中存在的问题,提出新     

集对分析与武器装备知识产权管理绩效评估

一、问题的提出现代战争中,知识密集,技术密集的武器装备居于十分重要的地位。在全军装备管理体制由多头分散领导向集中统一领导和向全系统、全寿命管理转变,武器装备实行国家军事订货制度的新形势下,建立健全合同下知识产权管理是迫切需要解决的问     

俄罗斯军队的装备维修保障

国防部和军兵种相结合的装备维修保障体系 俄军武器装备维修保障实行统一管理、分级组织实施的体制。 国防部装备维修保障体系 国防部总装备部负责全军通用武器装备的维修保障：国防部直属的国防联邦订货总局负责通用装备及其维修保障物资的订货工作，并协调军兵种专用装备及其备件的订货和维修保障工作；总参谋部通信兵局负责通信装备的物资订货和维修保障。     

论武器装备实行全面择优订货

国家是武器装备的唯一买主,且对其需求变化剧烈,“战争”刺激对它的需要扩大,“和平”造成对它的需要下跌。因此,无论是社会主义国家,还是资本主义国家,对武器装备的研制生产都是有计划的。在我国直接由国家订货和购买,按指令性计划进行解交和结算。怎样为这种不进入市场的产品创造或提供竞争机会呢?那就是充分利用当前生产任务少、生产厂家多、生产能力强的条件,把竞争机制引进军工研制、生产过程,实行全面择优订货,通过经济杠杆的调节作用,以解决武器装备科研生产资金有限、生产能力过剩与先进技术发展缓慢、产品质量低的矛盾;寻找和平时期防止军工生产技术呆滞的有效措施。本文主要从武器装备研制生产引进竞争机制,实行全面择优订货的必要性、可行性及办法,谈一些看法。     

对建立完善我军装备采购市场秩序的几点思考

所谓市场秩序是指市场经济体系在资源配置中所呈现出来的和谐、有序、稳定的运行状态。建立完善装备采购市场秩序是保证我军装备采购向规范化、市场化方向迈进的基础性环节,它对加快体制转轨和推进市场化的进程、规范装备采购市场主体的行为、消除导致装备采购市场混乱的制度性根源等都具有重要作用。长期以来,我军的武器装备采购一直实行计划经济体制的订货制度,市场化程度较低,虽然目前已在装备采购中广泛引入市场竞争,逐步实行招标制、合同制,同时也向国外采购少量性能较为先进的武器装备,但仍然没有建立起适应社会主义市场经济体制需要…     

关于实行国家军事订货制度的研究

原有的军事订货管理体制已无法适应社会主义市场经济发展的需要,必须实行国家军事订货制度。实行国家军事订货制度是国防建设的一件大事,涉及国家体制改革的诸多环节。当前,应抓紧制定与《中华人民共和国国防法》配套实施的“国家军事订货制度实施办法”;同时,要开展实行国家军事订货制度相关问题的研究和论证。     

美军武器装备采办中军事代表机构的作用

美军是世界上最大的武器装备和物资器材的订货单位,每年鉴订的各类合同达1500万个,1999年武器装备采购费用达487亿美元,2000年达541亿美元。为了加强对武器装备研制、生产和采购的管理,美军建立了系统完善的军事采办管理机构,而且随     

实行工业品生产资料国家军事订货制度论证

实行工业品生产资料国家军事订货对构建新的调控体系和推进军队后勤改革的进程具有重要意义。其可行性在于符合社会主义市场经济运行规律;符合公平竞争和健全生产资料市场体系的要求;符合军队物资油料工作特殊性的要求;外军提供了有益的经验。国家军事订货有其基本的要素。军队在建立和完善工业品生产资料军事订货制度中应做好相关的工作。     

基于GERT的武器装备维修备件订货间隔期预测

由于武器装备维修备件的需求是随机波动的,订货间隔期的准确预测就成为了一个难点。针对这样一个随机波动的需求系统,提出了利用GERT随机网络模型对其进行描述,进而求出随机波动需求的订货间隔期的解析表达式,解决了不确定性需求的订货间隔期的预测问题,为武器装备维修备件的科学管理提供数据支持。通过实例验证表明,GERT随机网络模型是解决武器装备维修备件订货间隔期的一种有效手段和方法。     

国防工业市场化改革的历史沿革

国防工业作为国家经济和科技的重要组成部分,也是促进国民经济发展的战略性产业和带动国家科技进步的源动力。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断推进,国防工业的市场化改革也在各个方面和各个层次全面展开。深入和了解中国国防工业市场化改革的历程,并把握其中的特点和规律,对于进一步深化和完善我国国防工业改革、积极推进国防现代化建设具有重要意义。一、军品供求的军事订货制度改革国防工业的市场化改革集中体现在军品供求关系的演变上。20世纪50年代后期,随着我国计划经济管理体制的确立,我国武器装备等军用产品的供给与需求是一…     

我国武器装备管理制度变迁的路径依赖及创新

运用新制度经济学的相关理论,分析了我国武器装备管理制度变迁路径依赖的主要特征,指出其形成的根本原因在于自我强化的利益机制、决策者的偏好和有限理性、传统思想的刚性阻滞以及理论知识约束。在新的形势下推进我国武器装备管理制度改革,就要打破路径依赖,进行路径再造,探索完善我国武器装备创新的制度环境建设的路径模式,促进武器装备管理制度不断朝着绩优的方向发展。     

我国军品市场准入制度研究

鼓励并支持民营企业进入军品市场,可以增加军品市场竞争,有利于军队获得价格低廉、技术先进、性能优良的武器装备,对实现"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走出一条具有中国特色军民融合式发展之路"具有重要意义。深入分析了我国军品市场准入制度存在的主要问题,针对当前我国军品市场准入制度的现状,提出了具体可行的对策建议。     

实行国家军事订货制度是适应社会主度市场经济的重大举措

实行国家军事订货制度是适应社会主度市场经济的重大举措政策信息版政策信息版改革与管理·改革论坛··改革论坛·航空工业总公司经济研究中心叶家谅关键词国防法军事装备国家订货制度订货合同制价格管理体制《中华人民共和国国防法》经第八届人民代表大会第五次会议审议...     

改革和完善国防科技成果知识产权过程管理和归属机制

正习近平总书记要求我们必须从国家战略和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保护工作。国家"十四五"规划和二〇三五年远景目标纲要提出,要"实施知识产权强国战略,实行严格的产权强国保护制度""改革国有知识产权归属和权益分配机制"。进一步改进完善国防科技成果知识产权过程管理、国有知识产权归属和权益分配机制,对加快新一代主战武器装备研发列装,加强高技术武器装备、新概念武器装备建设,加大军民两用技术转移力度,都将起到重要作用。     

民企参军机遇与变革——完善装备市场准入制度

无论是实行资格审查制度,还是实行行政许可制度,其根本目的都是通过维持适度竞争,有效提高武器装备建设质量效益,维持强大、弹性的国防工业基础能力,而不应是分离国防工业与民用工业的制度"栅栏"。然而,长期以来我国对装备市场实行许可审查、资格审查、保密认证、质量体系认证的多重准入限制做法,致使认证体系复杂,名目繁多,无形之中形成民参军的多面"围墙"。     

装备市场竞争与采购中的逆向竞价浅议

<正>武器装备市场中的竞争贯穿于装备的订货、生产加工到交货的全过程,仔细分析可以发现,这种竞争的规模范围与深度影响,主要取决于武器装备采购制度,特别是装备采购合同的竞争性。而逆向竞价技术作为信息时代的产物,尽管诞生时间不久,但由于利用网络技术,取代以往采购中的招标、谈判,能为采购方节约巨大的成本,已被世界各国在采购领域中普遍推广。     

不同时期我国武器装备科研生产许可制度

我国的武器装备科研生产许可证制度从无到有,再到逐渐完善,历经10多年的时间,每次变化都代表一次进步,本文旨在对几次许可证制度进行总结,分析其特点。     

近年来国外武器装备采办制度改革的特点

武器装备采购制度改革是促进军民结合、加快武器装备发展的必要条件。对国外武器装备采办制度改革进行跟踪研究,会对我国在这一领域的改革具有重要的现实意义。     

创造有利条件 加快推进军工企业股份制改造

党的十七大报告指出，调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制．提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，走出一条中国特色军民融合式发展路子。军工企业实行股份制改造，是国防科技工业深化改革的重要内容，是建立军民结合．寓军于民武器装备科研生产体系的重要抓手和突破口。为了推动军工企业股份制改造，