国外国防合同立法实践及对我国国防合同立法的审视

世界各军事强国往往创制大量不同位阶的法律规范来约束政府、军队和厂商的国防合同行为。当前我国国防合同的制度安排正处于立法阶段,与国外较为完备的国防合同立法相比,我国国防合同立法在体系上、内容上和实施上还存在着一定的问题,把握这些问题正是完善乃至改革现行国防合同立法的关键。     

军队工程采购合同监管对策

军队工程采购是军队采购制度改革的内容之一。着眼军事斗争准备需要,军队工程建设步伐加快,力度加大,因此加强对工程合同执行的监督,对确保工程质量、降低工程成本、提高工程效益、防止工程建设中的腐败现象,具有十分重要的意义。由于军队工程采购工作刚刚起步,军内相关的监督管理办法和制度还不完善,致使在合同执行过程中,随意调整项目、降低质量标准、延长工期、增减工程量等问题时有发生,工程采购合同监督工作面临着一些困难和问题,工程采购质量和效益受到影响。因此,采取有效措施,强化工程采购合同     

新形势下军代室开展合同监管的几点思考

<正>随着装备采购制度改革的不断深入推进,基层军代室在新模式下开展装备采购合同监管工作中暴露出质量与进度监管冲突、费用监管难以达到预期目的等问题,军代室开展"四位一体"合同监管的效率不高,对当前形势下落实上级监管要求、有效提升装备实物质量产生了不利影响。如何进一步规范日常合同监管工作,提升监管效能,降低合同履行风险,是当前基层军代     

我军装备采购合同管理存在问题及对策

论述了装备采购合同的重要作用,分析了合同管理中存在的问题,就加强装备采购管理所应采取的措施提出了一系列建议,包括创新装备采购合同管理体制,完善装备采购合同管理的法治环境,提高装备采购合同管理队伍的专业化水平,变革装备采购合同管理模式和方法和落实军事代表质量监督职责等。     

我国军事合同救济制度的构建

救济制度是军方优益权运用所带来消极后果的法律补救,对于平衡双方的权利义务关系,维护制度的公平起着至关重要的作用。文章从救济模式的选择、救济的侧重、救济的主体结构、救济的程序及受理机构等方面提出了我国军事合同救济制度的设想。     

赠与合同实践性质疑

统一合同法出台后,理论界和司法界普遍以为该法所规制的赠与合同是实践合同,但本文作者立足于统一合同法之规定,结合民法理论,从传统实践合同之判断标准出发,联系现代合同制度发展的总趋势,全面讨论统一合同法对赠与合同的种种规定,评价了赠与合同实践性理解或规定的狭隘性和非必要性,提出立法应对赠与合同予以重新设计,确定赠与合同的诺成性地位。     

建设纠纷仲裁制度实现和谐装备采购

建设装备合同纠纷仲裁制度,可以顺利化解合同分歧和争议,准确判定纠纷责任,有效保证装备合同的高效履行。当前已经具备了建设装备合同纠纷仲裁制度的条件,需尽快落实装备合同仲裁委员会组建单位,加快仲裁委员会机构组成、受理范围和人员队伍建设和规范。     

事业单位绩效考评初探

当前,兵团干部作风建设要求抓好"四项制度"的落实,这是建立作风建设长效机制的具体要求,这些要求对指导和推动事业单位深化改革、完善绩效考评制度具有重要的指导意义。全面推行聘用合同制度,建立起以合同管理为基础的用人机制、以绩效考核为基础的绩效评价机制,成为进一步深化事业单位     

贯彻经济合同法规加强军品合同管理

在军品科研生产过程中落实合同制管理,必将对提高军事经济效益起到积极的作用。具体措施是:一要择优选定承制方;二要合理选择合同形式;三要进一步加强技求论证工作的科学性;四要注重技术成本的归属问题。维护军队的权益;五要重视合同中的质量保证条款;六要进一步探讨合同价格问题;七要进一步完善合同管理体制;八要增强经济意识和法律意识,提高人员素质。     

美国防部吸引非传统承包商进入军品市场的利器――其他交易授权合同评析

其他交易授权(OTA)合同是美军吸引和激励非传统承包商进入军品市场的重要制度。作者应用管理学、情报学、系统分析理论和方法,研究分析了其他交易授权合同的时代背景、政策制度设计、运行机制、生态构建等方面的做法和经验,提出了三方面启示建议。     

军事工程造价管理存在的问题及对策

当前我军在军事工程造价控制与管理中存在诸多问题,解决这些问题需要加强相关法规制度建设,严格招标管理,合同管理,工程签证管理,把好工程款支付关,加大专业人才队伍建设。     

最低价中标情况下的施工管理研究

最低价中标法作为国际上通行的建筑工程招投标方法,随着我国建筑市场的 发展和工程量清单计价制度的推行,已经具备其实施的客观条件。针对目前实施最低价中 标法工程施工阶段存在的问题,提出结合工程量清单计价从合同管理、保证金制度、工程保 险、质量管理等方面提出了解决的思路。     

武器装备研制合同类型及其计价形式的选择

正确选择武器装备研制合同的类型,对促进合同的签订、型号研制的顺利完成和使用,以合理的费用获得性能优良的武器装备等有重要意义。探讨了固定价格合同和成本补偿合同的特点及适应范围,分析了选择合同类型时应注意的几个问题。     

美军装备采办救济制度的启示

随着国防工业体制和装备采购制度改革的不断深入．当前法律规范中的救济规定逐渐暴露出局限性,装备采办救济问题已经成为制约装备采办管理效益的重要因素。分析外军装备采办救济制度建设情况．从而为完善我军装备采办救济制度提供借鉴,以便维护装备合同双方合法利益．促进装备采办目标的顺利实现。     

加强合同评审有效性探讨研究

<正>合同评审是大多数军工产品生产企业项目管理的"盲区",笔者对目前合同评审中存在的问题进行了梳理和归纳,分析了产生问题的原因,并对如何提高合同评审的有效性进行了探讨,以期为今后的项目管理工作提供有益的借鉴和参考。     

装备采购线性合同优化研究

高额装备费支出使对招投标合同优化问题备受国防经济学界关注,对装备采办过程中招投标线性合同的优化进行了研究。采用招投标模型与委托-代理模型分析相结合的方法,先从道德风险与风险分担2个方面分析装备采购合同的优化问题,然后引入竞争效应,分析风险分担的问题。即使在双方为风险中性不需要风险分担时,DoD仍然需要在最初的投标竞争与中标后承包商降低成本行为之间进行权衡。一般的投标中,应使最终支付基于实际成本和投标值2个因素,并考虑最终支付基于道德风险损失。研究的基本结论是:固定价格合同应尽可能少地使用;若存在2个以上的投标人,成本加价合同也应禁止使用;在使用激励合同时,应慎重选择合同系数,提出了计算优化线性激励合同系数的方法。     

美军装备采办合同管理及其标准化

在我军武器装备建设逐渐"以计划为主要管理方式和手段"向"以合同为主要管理方式和手段"转变的背景下,装备采购合同管理的研究日趋深入。而装备采购合同"行政合同"的性质及合同标的物复杂性的特点,进一步凸显了标准化在保证装备采购合同规范性、降低不确定性、减少交易成本和提高工作效率中的重要作用。文章在对美军装备采办合同管理标准化特点与经验详细分析和提炼的基础上,对比我军装备采购合同管理体制及标准化现状,有针对性的提出了装备采购合同管理标准化建议,梳理了标准化重点,并为日后时机成熟时制定适用于装备采购合同管理的相关标准或指南,奠定了一定的研究基础。     

竞争性采购装备合同监管创新方法体系之（七）节点激励法

针对竞争性采购合同监管中承制单位合同履约主观动力不足的问题，为推进合同高效履约达到合同监管预期目标，本文提出节点激励法，阐述了其方法背景、设计思路、实施流程、需注意的问题，对创新开展竞争性采购合同监管工作有一定参考价值。     

改进合同网协议在防空武器目标分配中的应用北大核心

针对现代防空作战呈现出的协同性和动态性,引入多智能体系统的概念,对武器目标分配问题进行描述,建立了基于改进合同网的武器目标分配体系结构。在此基础上对传统合同网的招投标策略、中标策略及签约策略进行设计改进,提出了一种基于改进合同网的防空武器目标分配策略。最后以防空作战想定为例,通过仿真实验对基于合同网和改进合同网的武器目标分配策略进行了比较分析。实验结果表明,后者更具合理性和有效性。     

美军装备采办合同管理及其标准化研究

在我军武器装备建设逐渐“以计划为主要管理方式和手段”向“以合同为主要管理方式和手段”转变的背景下,装备采购合同管理的研究日趋深入。而装备采购合同“行政合同”的性质及合同标的物复杂性的特点,进一步凸显了标准化在保证装备采购合同规范性、降低不确定性、减少交易成本和提高工作效率中的重要作用。本文在对美军装备采办合同管理标准化特点与经验详细分析和提炼的基础上,对比我军装备采购合同管理体制及标准化现状,有针对性的提出了我军装备采购合同管理标准化建议,梳理标准化重点,并为日后时机成熟时制定适用于我军装备采购合同管理的相关标准或指南,奠定研究基础。