军工企业承包经营审计之我见

军工企业承包经营审计,是指审计部门或组织依据有关法律法规、军队有关生产经营政策及经营合同等文件资料,对军工企业承包经营活动的效果、效率、经济性及承包经营责任制所进行的审查、签证和评价。它具有双重性、周期性、复杂性和综合性等特点。根据承包经营不同阶段的特点,军工企业承包经营审计可分阶段进行。一是承包前审计,即对承包经营合同签订前后过程和合同草案所涉及的财务审计。包括核实企业资产,督促澄清企业的家底,债权债务问题,承包经营利润基数及其经济技术指标,合同草案,以及承包方案的条文是否符合党和国家及军队有关规定的审计。二是承包期间审计,即对承包经营合同执行过     

军办企业两权分离的形式

两权分离是社会化大生产的必然要求,作为军办企业来说也不应例外。但是,军办企业两权分离的程度以多大为适宜,则取决于军队生产经营改革的进程和企业生产力发展的水平。就现阶段来说,可以参照地方企业和部队农场实行的承包经营     

加强生产经营组织指导的几个问题

当前军队面临着总需求超过总供给的突出矛盾。解决这一矛盾,靠国家大量增拨军费不可能,关键是落实军委杨副主席关于“标准加补助”的指示,使军队生产有一个大发展,五年内要实现收益翻一番。这就对全军生产经营提出了新的更高要求。为适应生产经营大发展的需要,必须进一步解放思想,更新观念,树立长期经营、长期建设的     

和平时期军队生产经营的发展方向

军队生产经营是和平时期军队建设的一项长期的战略任务,并且有其独特的生产经营形式。为了使军队生产经营取得更大经济效益,今后军队生产经营向何处发展,是生产经营战略必须解决的方向性问题。(一)从封闭式的自给性生产为主,向开放式的商品生产为主的方向发展     

解决转业军官住房问题的建议

转业军官住房,是一个理应由地方负责,与军队“无关”的问题。然而近几年来,全军上下无不关注,已经成为制约军队转业工作,尤其严重影响部队建设的一大难题。充分认识这一问题所产生的影响,全面分析这一问题的症结,积极探求解决这一问题的途径,不仅是军队,也应当是地方有关部门的一项迫切任务;就军队来说,不仅对于营房工作,而且对于部队军政建设,都具有十分重要的意义。     

军队生产经营长期稳定发展问题的探讨

近几年,军队生产经营有较快增长。进一步实现生产经营长期稳定发展的问题已经提上日程,亟需在理论上深化,在实践中解决。本文就此淡点看法。一、现实的国情军情决定军队生产经营必须立足于长期稳定发展第一,军队生产经营姓服从国家发展战略的必然选择。进入八十年代,我国的重心转入经济建设。军队建设与经济建设从整体上是一致的,互相促进,互相保障。但从财政角度看,又是一对矛盾。总的财力物力有限,工业、农业和科学技术部门投入多,国防的投入就     

军队生产经营的几个理论问题

军队生产经营实践迫切需要科学理论来指导,这已成为当前一个急待解决的问题。回顾近几年我军生产经营的发展,其最初起因不是来自于科学理论思维的指引,而是出自于实践的呼唤,理论准备先天不足,致使人们对生产经营发展前景存在着种种怀疑和忧虑。本文就军队生产经营理论的几个基本问题,谈点肤浅认识。     

军队生产经营资金现状透视

军队生产经营资金是在军队生产经营过程中所形成的相互依存,相互制约的物资货币表现,是人、财、物货币化了时空组合,体现着军队生产经营单位的投资权益和投资风险。分析研究当前军队生产经营资金现状,找出资金管理上存在的问题,制订出加强资金管理的措施,对促进部队生产经营的健康发展,提高经费自补能力,具有重要意义。军队生产经营资金结构和特点军队生产经营资金来源结构。一定数额的资金来源是生产经营的基础,军队生产经     

军队生产经营自主权的收益分配的思考

军队搞生产经营是新时期的一项新任务,目前,在生产经营自主权及生产收益分配问题上主要存在以下六个方面的问题。一、管理上,企业缺乏自主权。军队生产经营所有权与经营权是相互联系的,都是在军事系统的领导下,不存在党政之分,以行政管理企业,管理方式比较老化。上级部门怎样规定,企业就怎样去做,集权统的较死,对该处理的问题,企业无权做出决定,上级部门又不直接解决,行政干预     

风险评价在军队营区环境管理中的应用

分析了军队营区环境风险的概念,认为要消减军队营区环境风险,不能仅考虑降低风险概率或风险后果,而应从风险概率与风险后果两者的乘积效应出发,通过综合分析和控制环境风险系统来解决;着重探讨了军队营区环境风险评价的内容和方法,包括环境风险识别、环境风险预计、环境风险评价与对策.军队营区环境风险评价可从二个层次进行评价一是从事件及与之有关联的周围环境条件出发,按"环境风险系统"的思路,从风险源、初级控制条件、二级控制条件、目标4个阶段进行评价;二是从事件或行动的具体问题出发,评价其风险的重大性和可接受性.最后讨论了军队营区环境风险管理的内容和方法.     

对军队办社会问题的思考

军队办社会是一个老问题,但一直未得到较好的解决,它一方面增加了部队管理的难度,另一方面加重了军队的负担,其弊端是显而易见的。这不能不说是制约军队现代化建设的一个根本性因素。为此,本文根据现状,结合实际,对解决军队办社会问题提出了初步的设想和一些具体措施,以引起各级对这一问题的进一步关注。     

深化军队生产经营改革的构想

军队开展生产经营不仅要承担经济风险,而且要承担政治风险。深化军队生产经营的改革,既不能抛弃商品关系和市场原则,又要趋利避害,对症下药。针对暴露的问题,设想建立一种适应生产发展和军队建设双重要求的运行机制:单立一个体系,降低各级各部队的关切度;建立生产发展基金,形成债权约束关系;缩小级差收益,实行倾斜式分配政策;打破“割据”式经营方式,加强军产的统一调度使用。     

对后勤部队发展生产经营“后劲”问题的探讨

我认为要增强后勤部队生产经营的“后劲”应当着重解决以下五个问题: 一、摒弃权宜观念,树立长期稳定发展的指导思想。军队从事生产经营,这是中央军委依据当前国际形势和我国国情、军情作出的一项利国利军利民的重要决策     

浅论转业干部住房安置与提高军队房产配置效益

目前,全军有相当数量的转业干部仍然居住和使用着军队房产,这导致了事实上的军队房产的游离和军队国有资产的流失。解决这一问题,可在与国家房改制度和军队房改目标一致的前提下,采用两种途径:一是将转业干部所使用的住房按军产住房出售;二是将转业干部列入军队安居工程建设范围。     

浅析知识管理在现代军队管理中的应用

知识经济是以知识为基础的经济,是建立在知识的生产、分配和使用之上的经济.在知识经济时代,如果离开了知识管理就不可能具有竞争力.基于这一思想,通过对军队管理现状的透析,结合国内外知识管理发展的现状与趋势,探讨出一条将知识管理适用于现代军队管理的途径.     

规划方法在军队农副业管理中的应用

规划方法作为现代科学管理的重要手段之一,在解决军队农副业生产计划和管理决策等方面均可发挥理想作用。结合部队实际,介绍三种规划方法在微观经济管理中的具体应用:一是应用线性规划对连队生产计划进行优化设计;二是应用目标规划对副食品生产基地饲料加工进行科学配比;三是应用动态规划拟定军队农场生产设备更新决策。     

对军队企业资金紧缺问题的思考

资金紧缺是军队企业所面临的突出问题,它严重制约着军队生产经营的发展。其原因既有生产成本增长过猛、资金来源渠道不畅等外部因素,也有企业的自身固定资产投资膨胀、管理不善等内部因素。解决这一问题主要依靠企业强化管理,增强竞争能力,但根本的还是在于优化企业资源配置,规范企业利润分配,抑制企业资金需求过度扩张。     

江泽民关于军队吃“皇粮”思想的理论贡献

明确提出军队吃“皇粮”思想 ,并引导部队一步步走出长时间、大规模经商的误区 ,无疑是江泽民主持军委工作以来重彩浓抹的一笔。无论从历史演进的层面 ,还是从现实发展的角度 ,其意义都不容低估。如果将这一实践置于我军７０多年的历史进程中 ,就可以更加明晰地看出其对我军建设与发展的特殊意义和重大贡献。一、我军生产活动发展的三大阶段与面对的三个历史性课题生产活动作为古代军队屯田与２０世纪特殊军事实践相结合的产物 ,在我军源远流长 ,其活动范围及影响一开始就大大超出了后勤的范围 ,而成为军队建设的重要组成部分。然而 ,正是由…     

防范军队财务监督风险之管见

军队财务监督风险是指军队财务监督机构和人员在执行检查业务时,由于诸多不确定因素的影响而造成损失的可能性。为防范和化解军队财务监督风险,应优化军队财务监督环境,加强财务人员素质培养,创新财务监督方法,建立军队财务监督风险预警机制。     

从金融危机谈军队资金管理

军队资金管理是国家金融管理工作的一个重要组成部分。一旦军队资金管理不善,产生军队资金风险,不仅会影响军队资金供应,加大军队资金紧张状况,更严重的是会殃及国家金融管理工作。因此,必须认真分析军队资金存在风险的原因,加强资金管理,防范和化解风险。要深化财务管理体制改革,实行财务统筹,寻求军队单位和个人闲置资金进入市场的合理途径,探索军队企业筹集资金的有效渠道,发挥财务中介机构作用,最大限度地避免资金风险。