着力构建中国特色的民防理论体系

近年来,我国人防积极向民防转轨,逐渐由单一的防空职能向防空防灾双重职能转变。然而,与不断发展的实践相比,我国民防理论还不完善,理论体系建设较为滞后。为更好地指导民防实践,促进民防的发展,应尽快构建中国特色民防理论体系。     

推进防空防灾一体化建设积极服务政府应急管理

推进防空防灾一体化建设，充分发挥人民防空资源优势，参与政府救援行动，服务政府应急管理，是党中央、国务院、中央军委从国家战略全局出发明确的人防工作改革发展方向，是人民防空利国利民社会公益属性的具体体现，是促进人防向民防转变的有益尝试，是人防部门贯彻落实科学发展观的具体步骤。     

着眼防空防灾一体化实际需要 创新人防专业队建设与使用机制

建设战时应战、急时应急的人防力量体系,是人防科学发展的必然要求,也是应对多种安全威胁的客观需要.各级人防部门应立足实际,着眼防空防灾一体化建设,积极探索、勇于创新、大胆实践,努力创建与新任务、新特点相适应的新型人防专业队伍体系,形成与之相配套的专业队伍建设与使用机制,为构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系提供有力保障.     

当前战斗精神培育亟待解决的问题

战斗精神培育需要科学理论的指导和支撑,必须加强理论体系的构建和理论研究的深化理论对实践具有先导作用。战斗精神培育作为一项实践活动,需要科学理论的指导和支撑,需要我们从现象到本质、从个别到一般、从偶然到必然,发现战斗精神生成的特点规律,并使之为我所用。当前,在理论体系的构建和理论研究的深化上还有待于进一步加强。(一)抓紧构建一个较为完备的理论体系。战斗精神培育作为一个重大课题,需要一个完整理论体系的指导和支撑。战斗精神培育是军队建设和带兵打仗的一个历久弥新的话题,古代兵家将帅励气激士的方法,以及我军革命战争…     

积极推进“两防一体化”建设

目前,各地都在积极探索人防建设如何走防空与防灾相结合的“两防一体化”建设的路子,并取得了阶段性成果。为使人防建设实现新的跨越,我们必须充分认清肩负的责任,坚定信心、振奋精神、拼搏进取、勇创一流,大力推进“两防一体化”建设的发展。一、提高认识,增强做好“两防一体化”建设的紧迫感国家法律规定,人防部门的基本职责是平时进行防空袭准备,战时组织反空袭斗争,最大限度地减轻战争造成的危害。同时,平时还要积极参与城市的防灾救灾工作。这个基本定位,充分体现了“三个代表”重要思想的内在要求。全面建设小康社会,提高人民生活水平…     

人民防空建设应在六个方面有新的突破

贯彻落实第五次全国人防工作会议精神,必须以科学发展观为指导,抓住机遇,开拓创新,不断提高人民防空的防护能力、快速反应能力和应急救援能力,实现人防向民防的转变,为军事斗     

民防"上海模式"的几点启示

上海是我国最早开始探索人防向民防转变的城市。上世纪80年代以来,为适应国防建设指导思想的战略性转变,上海开始了人防向民防转变的艰难探索。1986年,上海人防承担了部分抗震救灾任务。1990年,上海人防加挂市抗灾救灾领导小组办公室的牌子,履行市抗灾救灾领导小组办事机构职责。同时承担了核、化学事故应急救援任务。1992年7月,上海市人防办正式对外改称上海市民防办。1999年8月,我国第一部地方性民防法规《上海市民防条例》正式施行。2001年11月,上海市出台了《上海市灾害事故应急处置总体预案》,提出了通过推进组织整     

防空防灾一体化建设应把握的几个问题

今年发生的南方雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震和其他突发事件,不仅对包括军事力量在内的国家强力部门履行多重使命任务能力提出严峻考验,也对人防部门防空防灾一体化建设提出更高的要求。搞好两防一体化建设并实现人防向民防体制转变,已成为业     

略谈快速高效民防动员机制的建立

在第五次全国人民防空会议上,中央军委曹刚川副主席指出:“努力提高人民防空的快速反应能力、整体抗毁能力和应急救援能力,为打赢信息化条件下的局部战争和应付重大灾害事故提供重要支撑。”随着战争形态的变化,以及我国战略利益拓展、经济建设加速和自然灾害及突发事件的增多,依托人防体系建立战时防空、平时防灾、快速高效、反应灵敏的民防动员机制,已成为当前亟待解决的问题。鉴于此,笔者谈几点初步的思考。一、加速人防功能拓展,建立弹性民防动员体制。经过长期建设和发展,我国人防动员组织体系已经初具规模。国家、军区、省、自治区、…     

从上海人重视民防建设说起

上海,东濒大海,人口稠密,工业发达,经济繁荣,科技领先,是我国最大的城市,也是世界著名的特大城市,战略地位极其重要。在未来的高技术局部战争中,上海有可能成为敌人实施空袭的重要战略目标。在改革开放和发展市场经济的新形势下,如何提高民防(人防)建设的水平,一直是上海经济建设领导者思考的一个重要战略问题。 江泽民同志在上海工作期间,曾为民防题词:“平战结合,为民造福”。这八个字,为新时期民防建设指明了发展方向。近年来,上海人从实际出发,实行民防建设与经济建设、城市建设、防灾救灾相结合的     

人防向民防转变应强化三种意识

人类的生存与发展总是伴随着战争和自然灾害的威胁。建立完善的灾害应急救援体系,积极推进我国人防向民防转变,对于应付战争和自然灾害的威胁具有重要意义。 一、人防向民防转变受国家利益所驱,应强化与时俱进的紧迫意识 人防作为国防建设的组成部分,其基本职责是保护国家战争潜力,保护人民群众生命财产,减少因战争空袭造成的损失,保护国家安全稳定。目前,我国的国际国内     

基于复杂适应系统理论的一体化联合作战研究

复杂适应系统理论为我们研究军事系统提供了崭新的视角,避免了传统的基于还原论方法研究军事系统机械分隔忽略系统要素之间相互作用的问题,可以得到军事系统全面准确的认识,对于深入研究一体化联合作战的本质内涵、基本特征和主要方法,尽快形成一体化联合作战的理论体系具有重要意义。文章通过分析军事系统特点得出军事系统是复杂适应系统的结论,在此基础上,从复杂适应系统理论的角度分析了一体化联合作战的内涵及提高军事系统一体化联合作战能力需要重点解决的四个问题。     

民防的产生与发展

“民防”是人民防空的简称,是有组织的防备敌人空袭和消除空袭后果的群众活动。目前各国对其称谓不同,赋予它的内容也略有差异。我国叫“人防”,国外一般都称“民防”。在内容方面的差异主要表现在任务的范围有大小之别。大体是三种情况:我国对人防的任务限于战时保护人民的生命和国民经济的安全;东南亚一些国家和地区,规定民防的任务还包括战时各地方组     

对新时期人民防空建设指导思想的探讨

我国的人民防空建设经过几十年的努力,已经取得了很大的成绩,但在新的历史条件下,人防建设如何才能适应国际国内形势的发展变化和未来战争的新要求。我们认为,首先必须确立一个明确的指导思想,从宏观上进行科学的调节和控制。只有这样,人防建设才能有计划、有步骤、有重点地协调发展。 一、确立新时期人防建设指导思想的必要性 人防建设指导思想,是指人们关于人防建设问题的具有根本性质的理性认识。主要研究人防建设的基本原则、指导方针和发展战略等方面的问题。正确的     

关于军事装备学理论体系的几个关系

军事装备学是一门新兴的、迅速发展的军事科学。科学构建军事装备学理论体系,是加强军事装备学学科建设的基础,也是深化装备理论研究、指导装备实践活动的必要条件。通过分析多篇文献著作的一些观点,对军事装备学的理论体系与学科体系、基本理论与基础理论、技术理论与理论体系、层次理论与应用理论、基础理论与应用理论等关系提出不同看法,以期引起装备理论工作者的争鸣。     

改革开放四十年党的军事指导理论的创新发展

改革开放以来,我们党在领导国防和军队建设的伟大实践中,形成了包括邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想,以及习近平强军思想在内的科学军事理论体系。这一理论体系,是马克思主义军事理论中国化的最新成果,是毛泽东军事思想的继承和发展,是指导国防和军队建设、军事斗争准备的理论指南,开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界。     

建立我国军民一体化装备保障力量体系探讨

军民一体化装备保障力量体系是实施军民一体化装备保障的主体,是军民一体化装备保障建设的重要内容。开展军民一体化装备保障力量体系建设是一个长期、艰巨和复杂的系统工程,不可能一蹴而就,既需要理论的创新与指导,也需要对研究和建设现状的准确把握。着眼把研究现状搞清、把存在的问题搞清、把发展趋势搞清,综述了我国军民一体化装备保障力量体系研究现状、建设现状与存在问题、发展趋势和目标、成功经验等问题,对思谋发展、搭建理论、寻求对策具有重要作用。     

按照军民融合发展战略构建军政一体化民防指挥协调机制

一、克服重复建设、救援资源缺乏整合的弊端,实现民防指挥协调机构设置的一体化 在现行民防救援指挥协调机制下,基础设施和机构重复建设,救援资源缺乏整合的矛盾和问题十分突出.在指挥场所建设方面,部分地区的民防救援职能部门,如各级政府的应急办事机构、军队应急办事机构、人民防空机构、公安应急指挥机构、消防应急指挥机构,都纷纷建立了各自独立的指挥场所和配套的设备设施.特别是在部分经济较发达地区,国家已投入巨额资金建设了体系完整的人民防空(民防)、公安、消防、交通等指挥场所和设备设施的情况下,仍然计划投入大量资金建设"应急指挥中心(大厦)"等基础设施.     

一体化联合作战发展的历史跃迁

一体化联合作战系列问题研究信息化条件下的几场局部战争实践表明,联合和一体化已成为未来战争的基本特征,诸军兵种一体化联合作战将成为信息化战争的基本作战形式。解放思想,与时俱进,积极研究一体化联合作战,对于推动中国特色军事变革的深入发展,实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,具有十分重要的意义。目前,“一体化联合作战”是世界军事理论研究的热点问题,学术界正在展开广泛而热烈的讨论。从目前研究看,这一作战理论还远未形成完整的理论框架,许多问题还停留在概念层、思想层的讨论,要加快一体化联合作战理论的成熟,实现…     

约束理论与军民一体化军事物流系统运行机制构建

军民一体化是实现军事物流保障效益的有效制度路径,也是军事物流系统建设发展的基本方向。约束理论是一套管理理念与管理工具的集合,是一种先进的管理思想,可以用于指导军民一体化军事物流系统运行机制的构建。