人防向民防转变应强化三种意识

人类的生存与发展总是伴随着战争和自然灾害的威胁。建立完善的灾害应急救援体系,积极推进我国人防向民防转变,对于应付战争和自然灾害的威胁具有重要意义。 一、人防向民防转变受国家利益所驱,应强化与时俱进的紧迫意识 人防作为国防建设的组成部分,其基本职责是保护国家战争潜力,保护人民群众生命财产,减少因战争空袭造成的损失,保护国家安全稳定。目前,我国的国际国内     

人民防空建设应在六个方面有新的突破

贯彻落实第五次全国人防工作会议精神,必须以科学发展观为指导,抓住机遇,开拓创新,不断提高人民防空的防护能力、快速反应能力和应急救援能力,实现人防向民防的转变,为军事斗     

着力构建中国特色的民防理论体系

近年来,我国人防积极向民防转轨,逐渐由单一的防空职能向防空防灾双重职能转变。然而,与不断发展的实践相比,我国民防理论还不完善,理论体系建设较为滞后。为更好地指导民防实践,促进民防的发展,应尽快构建中国特色民防理论体系。     

推进防空防灾一体化建设积极服务政府应急管理

推进防空防灾一体化建设，充分发挥人民防空资源优势，参与政府救援行动，服务政府应急管理，是党中央、国务院、中央军委从国家战略全局出发明确的人防工作改革发展方向，是人民防空利国利民社会公益属性的具体体现，是促进人防向民防转变的有益尝试，是人防部门贯彻落实科学发展观的具体步骤。     

略谈快速高效民防动员机制的建立

在第五次全国人民防空会议上,中央军委曹刚川副主席指出:“努力提高人民防空的快速反应能力、整体抗毁能力和应急救援能力,为打赢信息化条件下的局部战争和应付重大灾害事故提供重要支撑。”随着战争形态的变化,以及我国战略利益拓展、经济建设加速和自然灾害及突发事件的增多,依托人防体系建立战时防空、平时防灾、快速高效、反应灵敏的民防动员机制,已成为当前亟待解决的问题。鉴于此,笔者谈几点初步的思考。一、加速人防功能拓展,建立弹性民防动员体制。经过长期建设和发展,我国人防动员组织体系已经初具规模。国家、军区、省、自治区、…     

民防的产生与发展

“民防”是人民防空的简称,是有组织的防备敌人空袭和消除空袭后果的群众活动。目前各国对其称谓不同,赋予它的内容也略有差异。我国叫“人防”,国外一般都称“民防”。在内容方面的差异主要表现在任务的范围有大小之别。大体是三种情况:我国对人防的任务限于战时保护人民的生命和国民经济的安全;东南亚一些国家和地区,规定民防的任务还包括战时各地方组     

合肥市将联通三级人防指挥网络

正前不久,合肥市高新区综合指挥中心正式投入使用,实现了"人防应急指挥中心""应急指挥中心""城管调度中心"三合一,包含视频会议、指挥调度、信息采集、视频监控、资源查询和分析等多个子系统,形成了"市—区—社区"三级指挥体系,开创了人防、应急、城管、公安"四位一体"模式,满足了人防、应急、城管等指挥需求,可有效处置公共突发事件等。根据年初规划,今年合肥市各县(市)区将加快推进人防应急指挥平台建设步伐,基本联通"市—区—社区"三级指挥网络。其中,     

"一·二八""八·一三":上海抗战史上的丰碑--评《一·二八淞沪抗战》与《八·一三淞沪抗战》

一由余子道、张林龙撰写的《一·二八淞沪抗战》(以下简称《一·二八》)和余子道、张云撰写的《八·一三淞沪抗战》(以下简称《八·一三》)两本研究上海抗战的专著 ,是上海市中共党史 (中国现代史 )学会所承担的市“九五”规划重点图书———《上海抗战史丛书》的两种。《上海抗战史丛书》由上海市党史学会会长、同济大学唐培吉教授和上海市委宣传部朱敏彦教授任主编。全套丛书包括《上海抗战史通论》、《一·二八淞沪抗战》、《八·一三淞沪抗战》、《上海人民支援新四军与抗日根据地》、《抗战时期的上海经济》、《抗战时期的上海文化》、…     

加快人防向民防转变工作的思考

民防,是指政府动员和组织群众,采取防空袭、抗灾救灾措施,实施救援行动,防范和减轻由敌方空袭和自然灾害所造成危害的活动。在新的历史条件下,我国人民防空应着眼新时期国防建设和经济发展的需要,积极拓展功能,把非战争救援行动纳入人民防空的职能范围,走防空防灾一体化的具有中国特色的民防发展之路。为此,本刊特邀几位省(市)人防办主任笔谈如何建立和完善我国的民防体系,供大家研究参考。     

北京军区信息化条件下人民防空演练在山西省晋城市举行

为提高信息化条件下人防队伍遂行任务能力,北京军区日前在山西省晋城市组织开展了人民防空演练。此次演练的重点是检验人防系统战时应战与平时应急能力的结合与发挥。演练展示了晋城市近年来人防建设成绩,推动了全区人防建设向更高目标迈进。     

从上海人重视民防建设说起

上海,东濒大海,人口稠密,工业发达,经济繁荣,科技领先,是我国最大的城市,也是世界著名的特大城市,战略地位极其重要。在未来的高技术局部战争中,上海有可能成为敌人实施空袭的重要战略目标。在改革开放和发展市场经济的新形势下,如何提高民防(人防)建设的水平,一直是上海经济建设领导者思考的一个重要战略问题。 江泽民同志在上海工作期间,曾为民防题词:“平战结合,为民造福”。这八个字,为新时期民防建设指明了发展方向。近年来,上海人从实际出发,实行民防建设与经济建设、城市建设、防灾救灾相结合的     

铸就半个世纪的辉煌——写在中国人民防空建设50周年之际

人民防空是国防建设的重要组成部分。我国的人民防空建设已经走过了50年的光辉历程。50年辉煌与成就,探索与改革,中国人防从应急到长远建设,从单纯备战到平战结合,走出了具有中国特色的人防建设之路。     

假如化学品泄漏事故明天发生

为提高民兵应急分队完成多样化军事任务的能力,针对当地化工企业较多.危险品运输任务较重的实际,2008年12月17日上午.浙江省诸暨市政府、人武部、市安监局联合组织民兵应急分队开展了危险化学品泄漏事故应急抢险演练。     

苏联大力普及民防知识

苏联《军事知识》、《爱国者报》等全国性民防报刊每期都以大量篇幅登载各种民防知识,刊授民防课程。《军事知识》杂志是苏联目前最大的负责宣传和普及民防知识的期刊、每期发行近30万册。从1979年起,苏联对民防图书实行了严格、合理、有秩序的出     

掌声给《中国民兵》

全民普及法律常识活动开始后,我被市确定为普法讲师团成员,承担《兵役法》宣讲任务。在备课过程中、我翻遍了所有《中国民兵》,有些重点文章,反复看上好几遍,有的还摘入了学习卡片。     

消防部队实施区域灭火救援的思考

随着新《中华人民共和国消防法》颁布实施,公安消防部队除了承担防火、灭火工作之外,还承担着重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。我国边疆地域面积辽阔,一些县市面积很大,消防队伍力量薄弱,造成灭火救援力量不能及时的到达现场,不能最大限度的发挥公安消防部队的职能作用。结合解放军在作战时划分战区的考虑,从消防部队灭火救援工作的实际出发,对今后我国消防部队灭火救援工作提出了一些新思路、新方法。以期有效的利用我国目前的消防资源,最大限度减少火灾损失,发挥最大的能力,保障人民群众的生命安全。     

新形势下消防部队应急救援工作探析

近年来随着经济建设的迅猛发展,我国也面临着自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、暴力恐怖事件等各种灾害、事故频发的严峻局势,致使消防部队承担的各类应急救援任务日益增多。在各类突发公共事件应急救援处置过程中,消防部队充分发挥了专业性强、业务精湛的优势,起到了突击队和生力军的作用,为最大限度地抢救人民群众的生命和财产做出了巨大的贡献。     

突破"瓶颈"天地宽——来自天津市深化城市民兵改革典型单位的报告

近年来,天津警备区在总部、北京军区和天津市委、市政府的领导下,认真贯彻党中央、国务院、中央军委《关于加强和改进城市民兵工作的意见》,紧密结合天津市民兵工作实际,不断加大城市民兵工作改革力度,着力解决民兵平时建设与战时任务对应不紧的问题,切实把改革的着眼点放在适应作战需求上。在实际改革中,他们坚持把平时建与战时用统一起来,把解决眼前问题与解决长远问题统一起来,把继承优良传统与探索新的参战支前模式统一起来,一切按能打仗的标准建设。经过两年多的努力,该市城市民兵较好地实现了由人力密集型、数量规模型向科技密集型、质量效能型的转变,由遂行城市一般性防卫任务向重点遂行城市防空作战任务的转变,由保障单一军兵种行动向保障诸军兵种联合行动的转变,城市民兵建设取得了跨越式发展。     

铸剑防患未然

为提高民兵防化分队对化学事故的应急救援能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。近年来,江苏省盐城军分区积极研究探索民兵防化分队参与化学事故应急救援的任务、时机、方式、方法、制定和完善应急救援预案。     

第七讲 国外民防动员简介

民防动员,是国家为了防备和应付各种灾害困难所采取的特别措施。民防面对的灾害困难包括战争灾害自然灾害和灾难性事故。世界上最早的民防是英国为防空袭于1917年建立的防空机构。二战后,随着武器的发展,战争破坏力空前增大,民防动员越来越为许多同家所重视。由于防备以空袭为主的战争灾害与防备自然灾害和灾害性事故具有相似的行动特点和规律性,因此,大多数国家注重将民防由单一的战时功能拓展为平战结合的双重功能,出现了现代意义的民防。