关于深化人防建设改革的几个问题

深化人防建设改革,必须从我国国情和人防建设的实际出发,抓住机遇,走出一条具有中国特色的人防建设的新路子,使人防事业充分发挥战备效益、社会效益和经济效益,更好地为经济建设、城市建设和人民生活服务。     

全国人防办主任会议在京召开

前不久,由国家人民防空办公室主办的全国人防办主任会议在京召开。2011年是人民防空建设发展"十二五"规划的开局之年。     

军地合力推进人防事业再创辉煌

近年来,四川省绵阳市坚持以新时期军事斗争人防准备为牵引,深入贯彻主题主线战略思想,军政合力共同推进人防事业创新发展,实现了人防建设、经济发展和民生改善的互利共赢,为推动"两化"互动、建设绵阳"西部经济文化生态强市"作出了积极贡献。     

人民防空建设要与城镇化进程相适应

去年,我国城镇人口已经达到6.2亿,城镇化率达到46.6%。城市是人民防空的重点。城镇化的快速发展,既给人防建设提供了广阔的空间,也给人防建设提出了现实挑战,要求人防建设紧跟时代的发展节拍,与城镇化进程同步跟进。     

推进人民防空建设融入经济社会发展体系的几点思考

一、强化整体设计,在建设上积极推进融入 计划经济时期,人防建设更多地注重战备效能,与经济社会发展结合不紧密,人防设施设备面向社会服务保障作用有限,城市建设兼顾人防需求也不够,重复建设现象时有发生.在新的历史时期,推进人防建设融入经济社会发展体系,必须从国民经济和社会发展高度加强整体布局和长远设计.     

＼民防空建设贯彻融合发展思想研究

全国人民防空建设发展“十二五”规划明确要求,加。决转变人防建设发展方式,将人防建设深深植根于社会经济发展之中,进一步走开融合发展的路子,使人防建设与经济社会协调发展,全面构建与国家安全和发展需求相适应的现代人民防空体系。因此,     

坚持军民融合 建强现代人防

党的十八大报告提出,坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。习主席强调指出,要进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。空防是国防的重点,人防是空防的基础和国防的重要内容。必须着眼国土防卫斗争和维护群众生命财产安全,坚持以军民融合式发展思想推进人防现代化建设,实现人防战备效益、社会效益和经济效益的有机统一。     

把人防建设融入城市建设体系

现代战争对城市安全的威胁主要来自空袭.必须着眼维护城市安全与发展双重需要,把人民防空建设融入城市建设体系,使其有机结合、协调发展.     

写下真情一片——记辽阳市白塔区委书记戴建华

走上区领导岗位10余年,任区委书记、人武部党委第一书记4年多的戴建华,始终坚持“发展经济的同时更要重视国防后备力量建设”的科学发展观,在集中精力调整产业结构、全力建没经济强区的同时,竭力打造国防强区品牌,使全区国防后备力量建设与经济建设协调发展。     

认真学习贯彻中央决定 努力开创人防工作新局面

中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》(以下简称 《决定》)中指出:“人民防空是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是现代城市建设的重要内容,是利国、利民的社会公益事业。”这是对我国人民防     

大力推进新形势下城市人民防空建设科学发展

当前,国际国内安全形势正在发生深刻变化,中国特色军事变革向纵深推进,城镇化建设步伐加快,城市经济圈不断扩大,城市人防建设面临前所未有的挑战和机遇。如何应对挑战、抢抓机遇,推进城市人民防空建设科学发展,是一项重大现实课题。     

人防建设与经济社会融合发展管见

在第六次全国人民防空会议上,温家宝总理指出,人防建设要与经济社会融合发展,这是新时期人防建设发展的正确方向和道路,是贯彻科学发展观的具体体现。笔者认为,融合发展,融合是前提,发展是关键。目前,影响和制约发展的主要矛盾是融合,只有做好融合工作,才能实现又好又快发展之目的。     

坚持和完善我国人民防空建设军政共同负责、以政府为主的行政管理体制

行政管理体制是开展人防工作的组织保障。新中国成立50多年来,随着人防工作理论和实践的不断探索,我们国家逐步建立起了适合国情的军政共同负责、以政府为主的人防建设行政管理体制。面对新世纪新阶段的新形势、新环境、新要求,各级政府和军事机关既要坚定不移地坚持这一体制,又要与时俱进地充实完善这一体制,以保证人民防空建设的全面、协调、持续、健康发展。一、人民防空建设实行军政共同负责、以政府为主的行政管理体制的必然性群众防空是适应战争形态演变的产物,它随着飞机应用于军事领域并以空袭造成大量平民伤亡应运而生。为在战时保…     

推进人防建设融合发展的几点思考

人防作为国防建设的重要组成部分,作为国民经济和社会发展的重要方面,必须深入贯彻军民融合式发展战略,着力在人防建设融合发展上谋求突破,走融合发展之路。一、着眼适应"两场"变革,强化融合发展意识当前,国家建设正在从计划经济为主向市场经济为主转变,战争形态向以信息化条件下精确打击为主演     

认清形势 明确任务 全面提升新时期人防建设水平

人民防空是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面。如何使人民防空在未来战争中,承担起保护人民生命财产和国家经济建设成果的重任,是新时期人防建设的重要课题。各级军事机关和地方党委、政府,要坚持以科学发展观为指导,研究新情况、解决新问题,在改革创新中不断提升人防建设水平。     

认真贯彻主题主线战略思想 加快转变人民防空综合防护体系建设发展方式

胡锦涛主席关于"以推动国防和军队科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线"的重大战略思想,明确了国防和军队建设的总纲和必由之路。加快转变人防建设发展方式,就是要按照科学发展观的要求,根据我国基本国情和人防建设发展阶段性特征,着力解决制约人防建设科学发展的突出矛盾和问题。具体来说,就是要着力推进"六个转变":一是把军事斗争人防准备转变到信息化条件下防空袭斗争准备上来;二是把人防能力生成模式转变到基于信息系统的体系防护能力上来;三是把人防建设发展途径转变到与经济社会融合式发展上来;四是把人防管理方式转变到市场手段与宏观调控手段综合运用上来;五是把人防资产资源开发利用转变到产业化、集约化经营上来;六是把人防行政职能转变到更加注重社会管理和公共服务上来。就综合防护体系建设来讲,主要是实现以下五个转变:     

现代化的国防要求有现代化的人防

要保证国家安全必须建设现代化的国防,而国防现代化要求必须有现代化的人防。国防现代化的内涵随着战争的发展而发展。在当今高技术战争中,国防现代化不仅包括军队现代化、武器装备现代化等,而且包括国防相关系统的现代化,其中现代化的人防是一个重要方面。     

天津市人防建设“十五”期间取得新进展

为适应防备高技术兵器空袭和防灾应急需要,天津市把战时能够防得住、打得赢,灾时能够抗得住、起作用作为人防工程建设的立足点,坚持人防建设与经济建设相协调、与城市建设相结合的原则,大力加强人防工程建设“,十五”期间,该市人防工程建设总量同比增长15%,创历史最高水平。天津市把人防工程建设依法纳入城市总体规划,要求在制定城市总体发展规划时必须有人防主管部门参与,充分考虑战时和灾时需求,统筹进行合理布局;在确定全市重点项目时必须提前征求人防主管部门意见,配套落实人防工程立项;在筹划城市各大建设项目点位时提前了解原有人防工…     

统筹推进“四大功能区” 建设“魅力十师、美丽北屯”

兵团党委六届十五次全委(扩大)会议,是在兵团"十二五"胜利收官、"十三五"起步开局的关键时刻召开的重要会议,将引领兵团全面建成小康社会。十师、北屯市将按照会议要求,以固本强基、创新驱动、改革开放、民生优先、绿色发展为重点,抢抓丝绸之路经济带核心区北通道建设战略机遇,统筹推进北屯市区、屯南新区、阿山郊区、边境特区"四大功能区",建设"魅力十师、美丽北屯",打造兵团"向西开放先行区、城市建设引领     

浅议人防、民防一体化建设需要把握的几个问题

从理论上进一步深化对人防、民防一体化建设的研究。理论是行动的先导。我国民防是个新生事物,迫切需要民防理论的科学指导。然而,目前这方面的研究还不深不透,尚未形成完善的理论体系。例如,民防的概念定义、民防工作的具体范畴、民防的职能定位、民防与人防的关系等,以及对人防、民防一体化发展具有指导意义的创新理论都比较薄弱。因此,我们要以现有的人防理论为基础,加强理论研究,逐步形成科学、系统、权威的人防、民防一体化理论体系,用以指导人防、民防一体化建设发展。从思想上进一步提高对人防、民防一体化建设的认识。依托人防现有…