切实找准交通战备军民融合式发展的“切入点”

交通战备作为国民经济和国防建设的重要组成部分,是一项关系到国家长治久安的战略性基础工作,是和平时期应付突发事件、维护社会稳定的重要政治任务,在国家安全与发展战略全局中具有重要的地位和作用。虽然改革开放以来,交通战备工作取得了长足进步和发展,但随着战争形态的转变和非传统安全威胁的日益增多,交通战备建设与完成多样化军事任务的要求还有较大差距。把交通战备建设融入经济社会发展体系之中,同步规划建设,同步发展提高,这不仅是贯彻落实军民融合战略思想的重要举措,更是加快交通     

统筹规划军队和民兵应急力量建设

当今时代,恐怖活动、自然灾害、交通和安全生产事故、网络袭击等非战争非传统安全威胁日益上升。参与应对非战争非传统安全威胁,维护国家安全与发展利益,维护群众生命安全、财产安全,维护社会稳定,是军队和民兵的重要职能任务。目前,作战部队和省军区系统,都着眼平时应对非战争安全威胁,建立应急队伍、购置应急装备、组织应急训练,随时准备执行应急任务,并在近期非战争军事行动中彰显了强大的威力。但从实践情况看,军队和民兵应急力量建设与使用也存在一些问题,     

抓好“三个有效衔接”促进铁路战备工作转型发展

实现铁路战备工作转型发展,在当前和今后一个时期,应着重抓好“三个有效衔接”. 一、抓应急建设,实现交通战备指挥系统与铁路运输应急系统有效衔接 交通战备工作是国防动员的重要内容,作为联结平时和战时、统筹军地各方的有效载体,在积极做好军事运输保障这一核心任务的同时,抓好战备应急功能建设,积极为铁路运输安全服务,是新形势下赋予铁路战备工作的重要使命.     

应准确把握交通战备建设的方向性

交通战备工作的核心和根本是提高保障打赢信息化条件下局部战争的能力。必须正确理解和把握胡锦涛主席关于军队要"提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力"指示的本质和内涵,科学把握遂行多样化军事任务交通战备建设的方向。     

提高国防动员系统应急能力的几点思考

随着非传统安全威胁的日益增多，履行“应急与应战”双重职能已成为新形势下国防动员系统面临的重大课题和紧迫任务。当前和今后一个时期，国防动员系统必须着眼有效履行应急职能，提高应对多种安全威胁和完成多样化军事任务的能力，重点抓好“一个机制”和“三个体系”建设。     

应急应战一体 推进能力跃升

今年初，南京军区交通战备办公室在上海市组织开展了交通战备应急应战一体化建设试点，结合世博安保应急交通保障准备和上海的实际，以提升基于信息系统的交通战备体系保障能力为目标，以做好世博安保应急交通保障为抓手，研究探索新时期交通战备融合式发展的方法、路子、对策和措施。     

抓住关键环节 提高民兵应急分队快速动员能力

民兵应急分队是应对非战争安全威胁的“拳头”力量。新形势下，要针对非战争安全威胁爆发突然性强、破坏速度快、临机处置要求高等特点，抓好“编、案、管、联”四个关键工作环节，牵引民兵应急分队提高快速动员能力。     

着眼应对多种安全威胁 调整加强民兵应急力量

信息时代，国家建设发展面临战争与非战争双重安全威胁，应对非战争安全威胁成为军事力量运用的重要方式。民兵作为寓兵于民的后备军事力量，在应对非战争安全威胁中具有独特的优势，必须高度重视和大力加强民兵应急力量建设。     

浅谈加强大中城市国防动员应战应急能力建设

大中城市作为区域范围经济、政治、文化中心和交通、通信枢纽，是战略资源和战争潜力的重要基地，是未来信息化战争敌我角力的重点地区。大力加强大中城市国防动员应急应战能力（以下简称“双应”能力）建设，对有效应对多种安全威胁、维护大中城市的安全稳定具有十分重要的意义。     

应探索建立常备民兵应急力量

新形势下，非战争安全威胁的上升，要求建设一支能够随时“拉得出、用得上、起作用”的常备民兵应急力量。改革开放以来，我国经济社会快速发展，使建设常备民兵应急力量成为可行。省军区系统特别是军分区、人武部要着眼驻地面临的非战争安全环境和所担负的非战争军事任务，积极探索建立常备民兵应急力量。     

加强和改进民兵应急分队建设小议

民兵应急分队是人武系统“战时应战、平时应急”的重要力量。新形势下，必须着眼做好军事斗争准备和应对非战争安全威胁，大力加强和改进民兵应急队伍建设。要会同地方政府科学统筹民兵应急分队与地方专业应急力量建设，按“统一领导、协调有序、优势互补”的原则，     

应把军地应急专业救援力量整合起来

应急救援主要是政府职能,民兵遂行应急救援任务是践行宗旨的具体表现、维护人民生命财产安全的现实需要。近年来,随着非战争安全威胁的上升,军地双方高度重视应急力量建设,各自组建了多种专业应急救援队伍,大大提     

加快逆向动员建设发展的几点建议

非传统安全威胁的不断增加,军队应对多种安全威胁、履行多样化军事任务以及国防动员应战应急一体化建设步伐的加快,都要求加快逆向动员建设。我们必须适应应对非传统安全威胁的需要,加快逆向动员体制和预案建设,建立健全逆向动员法规,开展逆向动员理论研究和工作探索,促进国防动员建设又好又快发展。     

坚持任务牵引 历练指挥能力

前不久，一场代号为“利剑-08”的保定市国防动员领导干部集训暨应对多种安全威胁应急动员指挥演练，在河北省保定市举行。这次演练以应对多种安全威胁为背景，以国防动员指挥信息系统为平台，采取“理论学习与网上观摩、专题讲座与互动研讨、网上指挥与实兵演练”相结合的方法，所有演练内容都紧紧围绕“实案实演”的要求进行。     

组建“支前应急营” “一队多能”显身手

着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务需要,按照"平时应急、战时应战"要求,江西省黎川县组建了民兵"支前应急营",进一步提高了民兵力量建设的质量层次。黎川县境内有四条入闽通道和一条正在新建的向莆铁路,是打造东南沿海"交通动脉"的重要依托。同时,     

着眼遂行多样化军事任务加强边防建设

边境地区民族构成复杂,地理位置特殊,历来是敌对势力对我实施渗透、破坏和颠覆活动的重点,面临着日益严重的传统和非传统安全威胁。新形势下,必须站在国家安全和发展全局的高度,着眼应对多种安全威胁,遂行多样化军事任务,努力抓好经常性戒备状态下的边防战备及配套设施建设,提高部队遂行多样化军事任务的能力,确保边防建设与边境地区经济建设协调发展。     

着力提高交通战备队伍的两个能力

交通战备工作是国防动员工作的重要组成部分,它平时是经济建设的重要依托,战时是国防安全的战略支撑。针对当前交通战备队伍能力的＂短板＂,当前和今后一个时期加强交通战备建设,应注重提高交通战备队伍的两个能力。     

向实体转移抓实体建设强实体能力——四平军分区加强民兵队伍应急能力建设的做法

近年来，四平军分区着眼后备力量应对多种安全威胁，遂行多样化军事任务的需要，突出民兵分队应急能力建设，确保遇到情况能够随时拉得出、起作用。他们紧紧围绕“编实、理清、好训、能用”的思路，坚持军民融合，广泛挖潜，创新方法，以铁东区为试点，努力构建了与区域特点相适应、与遂行应急任务相一致的民兵应急力量体系。     

积极探索加强民兵应急队伍战斗力建设的有效途径

当今时代,非战争安全威胁日益上升。民兵应急队伍应着眼有效履行新的职能任务,积极探索推进战斗力建设的有效途径,全面提高应对非战争安全威胁的能力。优化应急力量体系。建立一支常态化、一体化、专业化、信息化的民兵应急队伍,是确保民兵有效     

对加强民兵应急分队建设的粗浅认识

应对非战争安全威胁,民兵应急分队既是先遣队又是突击队。当今时代,非战争安全威胁不断上升,必须着眼维护人民生命财产安全,大力加强民兵应急分队建设。在编兵上下功夫。一方面,要着眼遂行任务"对口编"。围绕担负任务,依托单位人才和装备的优势,坚持把专业对口或相近的人才、装备编入民兵应急分