国防工业国有资产管理的改革构想

国防工业国有资产管理的改革构想《国防工业国有资产管理研究》课题组当前,我国正处在由以往高度集小的计划经济向社会主义市场经济转变的重要历史时期。为实现这一转变,需要解决国民经济中一些深层次的问题,加强与完善国有资产的管理就是其中的一个重要问题。按照社会...     

俄罗斯加强对国防工业的调整

俄罗斯加强对国防工业的调整刘忆宁１９９６年以来,俄罗斯决策层集中进行了一系列的军事改革,其中对国防工业的调整主要有以下几方面。一、调整国防工业管理体制由多个国防工业部门的设置转向国家综合部门管理。１９９２年撤消了前苏联部长会议所属的９个国防工业专业职...     

科学发展我国国防工业的几点思考

本文分析了我国国防工业发展现状和存在的主要问题,以及国防工业改革发展的外部环境,提出了科学发展我国国防工业的对策与建议。     

英国的国防工业改革

随着国际局势的变化,世界范围内的裁军和武器控制可望有所进展,各国防工业大国对国防工业的调整改革也在所难免。作者结合英国国防工业改革的背景,分析了其改革的基本内容。同时,揭示了英国国防工业改革采取的措施:国营军工企业实行了私有化管理;增加了军工企业的民品生产比例,减少了其对军品市场的依赖;扩大军火出口,以谋求规模经济效益;实行了武器装备的标准化,以加强研制与生产的国际合作。最后,提出了几点看法。     

国防工业体制改革的实践与思考

国防工业在我国国民经济中占有重要地位。国防工业体制改革是整个经济体制改革的一个重要组成部分,它不仅是一个经济问题,而且是一个关系到国家和民族安危的重大战略问题。因此,回顾十一届三中全会后10年来的国防工业体制改革的历程,认真领会党中央对国防工业建设和改革提出的一系列重大方针,总结经验,探讨如何建立具有中     

国防军工部分领域增量投资实行国家资本金及国家出资人代表制度的探讨

党的十六大提出要建立国有资产管理新体制,中央经济工作会议则把深化国有企业改革和国有资产管理体制改革列为2003年四项改革之首,这预示着国有资产管理体制改革将迈出重要步伐。改进作为国有资产重要组成部分的国防军工资产管理,应是国防科工委和有关部门高度重视的问题。十大军工集团成立以来,其所属资产的管理,取得了很大成绩。但其之外的国防军工资产,主要包括投入到军用电子企业、民口配套企业和地方军工企业的国防资产,以及一些专项投资所形成的国防资     

试论邓小平国防工业对外开放思想

邓小平非常关注国防工业的改革与发展，他关于国防工业改革的一系列思想给我国国防工业的对外开放和对外交流与合作指明了方向。邓小平同志曾多次提出，国防工业要走向世界，要积极开展对外交流与合作。在邓小平同志的关怀下，我国国防工业开始走出国门，积极开拓国际市场，多方引进先进技术，国防工业改革进入了一个全新的发展轨道。事实证明，国防工业对外开放不仅为国防工业的腾飞打下了坚实的基础，而且对于加入WTO后的国防工业走向国际化也将产生深远的影响。     

建立动员型的弹性的国防工业

国防工业是国防经济的重要组成部分。我国国防工业是参照苏联的模式逐步建立起来的,这种模式已经不适应我国变化了的社会、经济形势。随着改革的深入,国防工业的改革也逐渐开展起来。但在对于我国国防工业建成怎样的结构问题上,众说纷纭。本文通过理论分析,提出自己的看法。一、和平、战争与武器需求的周期性和平、局部战争和大战三者之间往往是交替出现。两次世界大战相隔21年。21年间     

国家行政性国有资产管理改革的主要做法及启示

近年来，我国行政性国有资产管理改革取得了明显成效．借鉴国家行政性国有资产管理改革的有效做法和成功经验，结合我军资产管理实际，军队资产管理改革必须坚定向资产管理要保障力的改革目标，努力构建军队资产管理新机制，进一步完善军队资产管理监督机制。     

浅议军队国有资产管理与预算管理接轨问题

本文就如何做好军队国有资产管理与预算管理接轨问题,谈点浅见。一、适应国家财政改革的需要,抓好军队国有资产管理与预算管理改革的有效配套和衔接新的预算编制方法,强调要把所有经费、库存物资的实物资产价值都纳入预算,这有利于把经费预算与部队建设结合起来,集中财力物力可能,保证重点方向和重大战备建设任务的完成。     

冷战后印度国防工业的改革及对我们的启示

冷战后,印度政府进行了适度压缩国防工业规模、优化国防工业结构、鼓励民营与私营企业参与军工生产等较大力度的调整改革。纵观其国防工业改革的全过程,它给了我们这样的启示:国防工业的改革必须纳入国民经济的总体规划,要有长期、明确的发展方针;要对军品生产实行分类管理、对军工企业进行产权改革,允许多种经济形式和经营管理方式并存;在国际军工合作中,应加大国防工业的对外交流力度和开放程度,积极利用域外资源和国防科技成果。     

论我国国有资产管理体制改革的目标模式

建立符合市场经济要求的国有资产管理模式 ,是发挥国有经济主导作用 ,建立现代企业制度的重要一环。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》再次强调 ,要“积极探索国有资产管理的有效形式” ,并规定了国有资产管理体制改革的原则 :“国家所有 ,分级管理 ,授权经营 ,分工监督”。也就是“国务院代表国家统一行使国有资产所有权 ,中央和地方分级管理国有资产 ,授权大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产” ,“从体制上、机制上加强对国有企业的监督”。由于我们尚缺乏在市场经济条件下有效管理国有资产的成熟经…     

论国防工业所有制实现形式的多样化

国防工业所有制实现形式多样化具有客观必然性。独资国有制、股份制、股份合作制将是国防工业所有制实现形式的主要选择。随着军事采办体制的改革,还会出现其它所有制形式。因此,要积极从多方面推进国防工业所有制实现形式的改革,以解放和发展国防工业生产力。     

坚定走军民结合、寓军于民之路——国防科技工业体制改革的历史回顾（下篇）

甲光向日金鳞开——国防科技工业管理体制改革大变局 世纪之交，按照党的十五大作出的“建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的国防工业运行机制．逐步更新武器装备”的战略部署，以1998年开始的国务院机构改革为序幕，掀起了国防科技工业历史上力度最大的一次改革。在这次改革中．国务院成立了新的国防科工委，将原来军委建制的国防科工委管理国防工业的职能、国家计委国防司的职能以及各军工总公司承担的政府职能，统归新的国防科工委管理。     

国防工业市场化改革的历史沿革

国防工业作为国家经济和科技的重要组成部分,也是促进国民经济发展的战略性产业和带动国家科技进步的源动力。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断推进,国防工业的市场化改革也在各个方面和各个层次全面展开。深入和了解中国国防工业市场化改革的历程,并把握其中的特点和规律,对于进一步深化和完善我国国防工业改革、积极推进国防现代化建设具有重要意义。一、军品供求的军事订货制度改革国防工业的市场化改革集中体现在军品供求关系的演变上。20世纪50年代后期,随着我国计划经济管理体制的确立,我国武器装备等军用产品的供给与需求是一…     

论国防工业集群化与区域经济发展

无论是从国际国防工业发展趋势,还是从我国国内政策引导和国防工业产业特点来看,集群化是国防工业新型化的有益探索,不仅能促进国防工业自身发展,还对区域经济增长起到重要的拉动作用。在国防工业调整改革中应采取科学对策,以促进国防工业集群与区域经济的和谐发展。     

加强军工国有资产管理 促进国防科技工业改革

军工国有资产是全民所有制国有资产的重要组成部分,也是深化国防科技工业改革的重要内容。目前的工作主要是:一方面,通过研究,进一步引起有关部门对此问题的重视,认识到“解决好国有资产保值、增值问题”不仅仅是职能部门的任务,也是各级领导的共同责任;另一方面是要逐步理出加强军工资产管理的思路,为深化改革提供可操作的方案。     

改革开放后我国国防工业宏观管理体制变迁分析

国防工业宏观管理体制初步建立之后，我国继续在宏观管理体制上进行了探索，为了促进国防工业快速发展，先后成立了一系列具有较高权威的领导管理机构，进一步理顺中央与地方的管理权限以及国防工业与民用经济均衡协调发展问题，还细化了一些管理部门。这些管理体制的探索使我国国防工业宏观管理体制得到进一步完善。     

加强设区市级国防科工办的管理职能

随着民口军品承制企业数量的增加,军品科研生产任务越来越重,民爆行业安全管理的形势越来越紧迫,市级政府国防科技工业管理的任务也会越来越艰巨。鉴于今年设区级政府机构改革在即,目前各市国防工业办公室的职能移交以及机构、人员的去留,已成为迫在眉睫需要解决的问题。     

也谈军队行政事业单位国有资产管理

我军自成立国有资产管理机构以来,逐步将国有资产纳入正规化管理轨道,基本形成了国有资产管理的雏形,但还存在着诸多问题。文章简要地分析了存在的问题;阐述了军队行政事业单位国有资产的产权界定;提出对行政事业单位国有资产产权应实施集权化管理、法制化管理和效益化管理。同时,还对行政事业单位国有资产产权管理目标、管理内容和管理人员机构的设置进行了构想。