新时期加强民用车辆征用工作的几点思考

本文通过对民用车辆征用工作现状和存在问题的分析，从如何明确民用车辆征用需求、掌握民用车辆资源潜力、确定民用车辆征用标准、加强征用演练以及做好征用预案编制工作等方面提出了一些对策建议。     

预备役部队快速动员征用军民通用装备应做到“四个必须”

未来信息化条件下的高技术局部战争,不仅对装备物资需求巨大,而且技术含量空前提高,装备征用在战争动员中的地位和作用日显突出。探索适应预备役部队快速动员的需要,搞好军民通用装备征用的方法途径,对于保障预备役部队遂行作战任务,提高预备役部队战斗力具有极为重要的意义。一、必须坚持按军事需求征用以军事需求为基础,确定装备征用的数量和力度,是实现以最小的代价获得最大的军事效益的前提。按需征用不仅能减少不必要的浪费,而且能缩短征用时间,提高征用效率。当前,按预备役部队快速动员的需求搞好通用装备的征用工作,应注重两个方面的…     

非战争军事行动民用运输车辆征用补偿工作管窥

目前,非战争军事行动民用运输车辆征用补偿存在法律法规可操作性不强、征用者和被征用者补偿观念不一、补偿经费缺乏明确的保障制度、补偿工作难以有效开展等问题。合理、有效解决民用运输车辆征用补偿所存在的问题,应牢固树立依法补偿观念,切实增强法规制度的可操作性,制定公平合理的补偿标准,建立科学有效的经费保障模式,使非战争军事行动民用运输车辆征用补偿逐步走向规范化、制度化、健康化的发展道路。     

适应形势发展需要全面加强预备役部队建设

我军预备役部队组建以来,军地各级认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强预备役部队建设的一系列指示精神,以“三个代表”重要思想为指导,以新时期军事战略方针为统揽,坚持高标准打基础、高起点搞建设、高质量抓落实,全面建设取得了明显成绩。目前,部队初步形成战斗力,呈现出整体推进、健康发展的良好势头。同时,我们必须清醒地认识到,预备役部队建设还存在一些不容忽视的问题。一是高标准建设预备役部队的思想基础还树得不牢。一些领导和单位抓部队建设的危机意识、紧迫意识、责任意识不够强,致使预备役部队工作落实不到位,成效不明显…     

刊中报

9月下旬,记者在重庆预备役部队快速动员演习现场看到,作战命令通过网络群发,20多个区县(市)国动委立即启动紧急预案,数千名预备役人员迅速收拢转服现役,作战物资、征用车辆按时集结。重庆警备区司令员杨冀     

着眼现代战争实际需要 完善战时装备征用机制

在预备役部队的编制装备中,有很大部分属征用装备。着眼现代战争实际需要,充分利用地方装备优势,做好装备征用工作,是预备役部队谋“打赢”的有效途径。为切实提高装备战时征用效能,应注重抓好“三个结合”。     

军事演习中民用资源征用补偿问题探析

军事演习中常涉及到民用资源征用问题。对民用资源征用必须给予一定的经济补偿,这是市场经济提出的客观要求。当前我国在军事演习中征用民用资源补偿缺乏制度依据,补偿经费难落实,补偿程序不规范,补偿标准不明确。对此,必须出台相关法规制度,规范征用补偿程序,明确补偿经费来源和标准,确保被征用单位和个人的经济利益。     

对预任官兵召集难问题的思考

随着改革开放的不断深化,预备役部队工作出现了许多新情况、新问题。据调查,预备役部队在每年组织预任官兵整组点验、集中训练、应急拉动时,部队遇到的最大难题就是人员难召集。其主要原因,一是预任军官的国防意识淡薄,二是预备役法规建设滞后,三是军地关系未理顺。这些问题的存在,不仅影响了预备役部队建设的质量,更会制约部队长远建设的健康发展。为此,必须科学处理好与编兵单位和预任军官的关系,充分发挥预任干部的带头作用,调动预任官兵参与预备役部队工作的热情,增强预备役部队的凝聚力和感召力,努力实现预备役部队战斗力和生产力共同…     

当前战区陆军预备役部队民用运力动员初探

我国民用运力资源丰富。自2020年7月1日零时起,预备役部队全面纳入军队领导体制,改由党中央、中央军委集中统一领导。在此背景下,本文对民用运力动员的含义进行了深入剖析,分析了民用运力动员的主要任务和战区陆军部队对民用运力动员的要求,指出了预备役部队民用运力动员所面临的矛盾和困难,提出了推进民用运力动员的几点对策,如健全法制、加强军地互联互通、增强动员指挥体制与作战指挥体制融合以及编制与现役部队相一致等,以期为进一步提高战区陆军预备役部队民用运力动员能力,提高军队战时运输保障能力提供参考。     

民兵预备役部队整组存在的问题与对策

整组是民兵、预备役部队组织建设的基础工程。新形势下,民兵、预备役部队整组普遍存在着这样一些问题:一是人员与组织分离。有的单位甚至完全停留在造花名册上,成了纸上编兵。二是出入转队数量过大。大多单位兵员出入转队率在40％左右,有些甚至达100％。三是冒名顶替现象比较普遍。一些单位组织点验时,临时抽集其他人员顶替,有的甚至把在校学生拉出来凑数。四是兵员质量不高。首先是对口专业分队人员的专业不对口,如有的单位在矿务局组建电子对抗分队,这显然不能很好地发挥民用装备和人才的作用;其次是编兵过于分散,有的县把100余人的     

非战争军事行动中民用物资的征用

非战争军事行动频发且样式繁多。综观各种不同样式的非战争军事行动,就会发现其中存在一个共同的问题——民用物资的征用。征用不同于征收,征用的实质是国家强行使用公民、法人的不动产和动产,使用完毕应返还原物,原物毁损不能返还的,应当照价赔偿;而非战争军事行动的特殊性,使得此时的征用与常规国家建设土地征用等常规征用又存在差异。为了更好地指导非战争军事行动任务快捷顺利的完成,有必要深入研究部队执行非战争军事行动中民用物资征用相关的法律问题。     

平转战，你准备好了吗？——四川某预备役步兵旅组织首长机关带部分实兵实装演练闻思录

2006年底的一天．峨眉山下。随着3发红色信号弹升空．百余辆型号统一，性能良好的民用车加盖伪装网、喷涂迷彩色，多路急驰到达指定地域被部队接收征用；近2000名经过应急训练的预备役官兵，全副武装，成建制迅速集结，面对军旗庄严宣誓转服现役。     

浅谈预备役部队与现役部队的“一体化”训练

预备役部队与现役部队的“一体化”训练,就是把预备役部队与就近的野战部队、军队院校等非隶属单位挂靠协作,按照资源同用、成果共享的原则,所进行的有组织、有计划、有重点的互动式训练。这种训练模式,既是解决目前预备役部队武器装备陈旧缺乏、训练设施不配套、教学力量不足、训练层次较低等问题的有效途径,也是实现预备役部队与现役部队“通盘考虑、同步建设、协调发展、提升整体作战能力”的重要举措。下面仅就如何搞好预备役部队与现役部队的“一体化”训练,谈几点看法: 一、更新观念,营造氛围预备役部队与现役部队的“一体化”训练是…     

在组建预备役部队的地区民兵连长应当协助做好哪些工作?

前不久,我们带着民兵连长在预备役部队建设中应当做好哪些工作这个问题,走访了部分组建预备役部队单位的民兵连长,他们中有的同志是预备役部队的成员,也有的不是。他们一致认为:在组建预备役部队的地区,民兵连长应当协助预备役营、连做好4个方面工作: 1、协助预备役部队挑选好预备役士兵。民兵连长在最基层,最了解情况,因此,应当协助预备役     

预备役部队政工干部素质建设探微

预备役部队政工干部是预备役部队政治工作的直接组织者和实施者,提高其从事政治工作的能力素质,对于促进预备役部队政治工作科学发展意义重大.为此,一要解决少数政工干部政治意识不够强的问题.     

对提高预备役军官管理教育质量的几点看法

新修改施行的《预备役军官法》为进一步规范预备役军官管理教育提供了更加完备的法律支撑。新形势下,随着预备役部队职能任务的拓展,深化预备役军官管理教育显得尤为重要。当前,在预备役军官队伍管理教育上还存在三个突出问题:一是职能意识淡化,发挥作用不明显。目前,多数预备役军官能够履职尽责,热爱、关心和支持预备役部队工作,但也有一些预备役军官把加入预备役当成是政治荣誉,仅仅满足于在     

解决重点问题 提高预备役部队编组质量

搞好预备役官兵编组是加强预备役部队组织建设的重要工作,也是加强预备役部队全面建设、提高预备役部队"两个能力"的重要课题.新时期新阶段,一定要树立"编组出战斗力"的意识,着眼适应市场经济发展和信息化局部战争特点,切实搞好预备役部队预备役官兵编组,为加强预备役部队全面建设、提高预备役部队建设质量夯实基础.     

扎实做好通用装备动员征用工作

随着市场经济进一步深化,预备役部队通用装备征用面临许多新特点,一方面,物资更为丰富、品种更为齐全;另一方面,长期的和平环境、人们的国防观念有所淡化、对装备动员征用工作的重要性认识不足等。对此,应注重从以下三个方面着手做好通用装备动员征用工作。一、着眼战时需求,把"立足点"放在掌握战争动员潜力上。准确掌握战争动员潜力,满足战时所需,是确保在规定时间内把动员集结的部队"保障"起来的重要前提。一是科学把握需求。根据预备役部队担负的任务,着眼编制和实际需要,按各类所需装备的数量、     

把握关键环节助推预任领导作用充分发挥

预备役部队预任领导是部队领导的有机组成部分,其作用发挥得好坏直接关系部队建设质量.当前,部分预任领导在履行参加预备役部队建设、领导预备役部队建设职能上尚显不足:一是角色意识模糊,感情拥军多,责任建军少;二是作为意识淡化,抓建作用不明显;三是务军能力不强,对预备役工作说不上话,插不上手;四是工作热情不高,兼职不尽职,抓建动力不足.应当转变观念、调整思路、综合施策,积极助推预任领导充分发挥作用.     

搞好民兵预备役部队整组 夯实后备力量建设基础

组织整顿是民兵、预备役部队建设的基础工程。近年来,随着市场经济体制的逐步完善、军事斗争准备的逐步推进和民兵预备役工作调整改革的逐步深化,民兵、预备役部队的组织建设面临着许多新的情况和问题,特别是关系不顺、“两率”不高、一兵多职的问题还比较突出。因此,新世纪新阶段,必须适应中国特色军事变革新形势,按照“十一五”后备力量建设规划的新要求,进一步加强和改进民兵、预备役部队组织整顿工作。(一)提高认识,牢固树立全局意识。要提高对民兵、预备役部队组织整顿工作重要性和必要性的认识,从后备力量建设的大局出发,统筹民兵、预…