加强国防动员建设的重要法律保障

十一届全国人大常委会第十三次会议于2月26日表决通过了《中华人民共和国国防动员法》。该法的公布施行，是我国国防动员建设史上的一件大事，对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定，具有重要意义。     

学习贯彻国防动员法 依法加强国防动员建设——国家国防动员委员会综合办公室负责人就《中华人民共和国国防动员法》有关问题答记者问

《中华人民共和国国防动员法》（以下简称国防动员法）已经第十一届全国人大常委会第十三次会议审议通过，中华人民共和国主席胡锦涛签发主席令予以公布，自2010年7月1日起施行。国防动员法的公布施行，是我国国防动员建设的一件大事，标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段。近日，国家国防动员委员会综合办公室负责人就国防动员法的有关问题，回答了记者的提问。     

中华人民共和国国防动员法

《中华人民共和国国防动员法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2010年2月26日通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。     

盐田区广泛宣传《国防动员法》

十一届全国人大常委会第十三次会议表决通过了《中华人民共和国国防动员法》，该法的公布施行，对于完善国防动员体系，增强国防动员潜力，提高快速动员能力，维护国家安全稳定，具有重要意义。     

全国人大常委会审议通过国防动员法胡锦涛签署主席令予以公布

十一届全国人大常委会第十三次会议于2月26日审议通过了《中华人民共和国国防动员法》，国家主席胡锦涛签署主席令予以公布。该法自2010年7月1日起施行。     

深入学习贯彻《国防动员法》推进经济社会与国防动员建设协调发展

《中华人民共和国国防动员法》（以下简称《国防动员法》）的公布施行，是我国国防动员建设史上的一件大事，标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段，对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定具有重要意义。我们要深入学习贯彻《国防动员法》，牢固树立依法指导、依法运转、依法落实的观念，充分发挥《国防动员法》在国防动员建设中的指导规范作用，扎实推进经济社会与国防动员建设协调发展。     

关于国防动员地方立法的思考

在军民融合深度发展的背景下,加快推进国防动员地方立法,抓紧出台地方性法规,既是因地制宜解决国防动员矛盾问题加快推进地方国防动员工作的现实需要,也是细化完善国防动员法规体系,全面提升国防动员能力的有效举措。     

国防物力动员立法的经济分析

在现代市场经济的激励和冲击下，立法者应该对国防物力动员法律制度有一个全新的思考。在公平与效率的框架下权衡多重利益关系是国防物力动员立法的基本考量。国防物力动员，既是军事活动，也是经济活动。国防物力动员立法不仅要确立国防物力动员的具体经济目标，更要为实现这些目标提供具体的行为规范，完善和发展国防物力动员立法。     

加强国防动员法行政执法有“四盼”

《中华人民共和国国防动员法》于2010年7月1日起正式施行,标志着我国国防动员工作进入了法制化、规范化发展的新阶段。     

对学习贯彻《国防动员法》的几点思考

即将于7月1日实施的《中华人民共和国国防动员法》，对于完善国防动员体系，增强国防动员潜力，提高快速动员能力，维护国家安全稳定，具有重要意义。笔者认为，各级人武部门在抓好《国防动员法》的学习贯彻中，应着重把握好以下几个方面的问题：     

国防动员立法中的行为主体资源分析

国防动员行为主体在博弈中是选择行动利益最大化的决策主体,是具有某种目的、可以对所拥有资源进行一定处置的行为单元。这些行为主体分别具有独立的思维和目标,掌握着一定的资源,国防动员行为主体的资源具有有限性和复杂性特征,会对国防动员博弈的最终均衡产生较大的影响,并决定国防动员的立法效率。     

充分发挥政府主体作用依法推进国防动员工作

国防动员是国防建设的重要组成部分，是关系国家安全、发展和稳定的战略性问题。当前，世界正处在大调整大变革时期，经济格局、国际力量、战略环境加速演变，国家安全面临诸多严峻威胁，国防动员承担的历史使命更加艰巨繁杂。政府作为国防动员的主体，必须按照《国防动员法》的规定，切实履行好组织管理国防动员工作的职责，科学解决国防动员领域的重大问题，确保国防动员建设得以全面加强和科学发展。     

事件

中国首次出台国防动员法 全国人大常委会2月26日表决通过了国防动员法。该法共14章72条，分别对国防动员的组织领导机构及其职权，国防动员计划、实施预案与潜力统计调查，与国防密切相关的建设项目和重要产品，预备役人员的储备与征召，战略物资储备与调用，军品科研、生产与维修保障等方面作出了明确规定。这部法律的出台，对依法加强中国国防动员建设，增强国防潜力，进而维护国家安全和发展具有重要意义。     

在新的起点上推动国防动员建设创新发展

《国防动员法》的颁布标志着我国国防动员建设迈上了法制化、规范化发展的新阶段。其总则指出：“国家加强国防动员建设，建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系，增强国防动员能力。”这一重要原则既是多年来我国国防动员建设实践经验的科学总结，又是当前和今后一个时期依法推进我国国防动员建设的根本遵循。我们应以此为统揽，在新的起点上大力推动国防动员建设创新发展。     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

国防动员建设的基本任务

根据党的十七大报告和国防法的有关规定,国防动员法进一步明确了国防动员建设的基本任务,为国防动员建设的长远发展指明了方向。主要包括三个方面的内容：一、加强国防动员建设国防动员建设就是和平时期的国防动员准备,是国家根据国防的需要,在和平时期打牢国防动员组织、思想和物质基础,     

以贯彻《国防动员法》为契机全面提升国防动员建设的质量和层次

新颁布的《中华人民共和国国防动员法》，为加强国防建设、完善国防动员制度、保障国防动员工作顺利进行，提供了强有力的法律保证。当前和今后一段时期，国防动员建设要坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《国防动员法》为契机，以有效遂行多样化军事任务为目标，加大依法建设和配套建设的力度，努力提高国防动员平战转换、持续保障和综合防护能力，在新的起点上推动国防动员建设创新发展。     

国防动员补助补偿立法探讨

现行的《国防动员法》只提出了应给予补助补偿的要求,并未明确相应的补偿标准。这给国防动员实践带来了一定的困难。为使国防动员补助补偿精确化、明细化,须尽快建立健全国防动员补助补偿的法规政策,进一步完善补助补偿程序、方法、途径和标准,使国防动员补助补偿工作落到实处。     

着眼国家安全发展战略全局需要扎实推进国防动员建设创新发展

国防动员是战时将国家战争潜力迅速转化为战争实力的国家战略行为。平时加强国防动员建设，完善国防动员体系，做好国防动员准备，是保证战时国防动员顺利实施的根本保证。随着形势任务的发展，国防动员建设必须加快发展的步伐，不断改革创新，才能满足国家安全发展战略的需要。