对消防监督管理制度改革的思考

由于多年来理论界和实务界对消防监督管理内涵认识不统一 ,使用较为混乱。而消防监督管理的内涵与对消防监督管理制度的认识直接相关 ,故对此进行了分析并给予界定。在此基础上对消防监督管理制度的发展、存在问题进行阐述分析 ,结合当前形势和消防监督管理的发展趋势提出了完善消防监督管理制度的改革思路。     

我国建设工程消防监督管理制度研究

综述了我国建设工程消防监督管理制度的历史沿革,对现行建设工程消防监督管理制度的创新进行了分析,指出了现行建设工程消防监督管理制度运行中所面临的挑战。     

“日本消防设备士制度”对我国消防工作的启示

我国消防监督制度主要依靠公安机关消防部门对社会单位"保姆式"监督,监督环节缺乏社会第三方力量参与,消防部门无力实现对所负责区域内社会单位"全覆盖"、"无盲区"消防监督管理。而邻国"日本消防设备士制度"主要依托社会第三方力量实现,其制度体系完整、模块划分细致、实际工作中可行度高。介绍了"日本消防设备士制度",并与我国推行的注册消防工程师制度进行比较,对于完善我国消防监督制度,推动我国注册消防工程师发展具有重要意义。     

当前消防产品监督管理工作探析

分析了当前消防产品监督管理的现状和遇到的问题,从消防产品监督管理队伍建设、营造消防产品监督管理工作氛围、建立消防产品监督管理长效机制等方面,探讨了建立和完善消防产品监督管理制度的措施.     

边防派出所消防监督管理职能制度化探索

随着社会火灾防控体系基础工程的日益推进和完善,加强边防派出所消防监督管理职能制度化建设已成为边境一线广大农村和边贸城市、口岸火灾防控体系建设的当务之急。从边防派出所消防监督管理职能制度化设想入手,对边防派出所消防监督管理职能制度化建设的难点和对策进行探索性分析。     

消防法实施细则制定的必要性

《消防法》是消防工作的基本法律，完善的消防法律体系应当由消防法律、消防行政法规、地方消防法规、部门消防规章和地方消防规章组成。而目前我国的消防法律体系中却没有专门的消防行政法规。因此，制定《消防法实施细则》是完善消防立法体系、细化《消防法》、落实政府消防法律职责、拓展消防部队职能和借鉴其他法律的需要。     

试论国家消防行政机关的法制监督

国家消防行政法制监督的意义;国家消防行政机关法制监督的任务,即一般监督任务和职能监督任务;加强国家消防行政机关法制监督的方法和途径：提高消防行政法制监督意识,树立依法监督的观念;制定和完善消防行政法制监督方面的法律和制度;加强消防行政法制监督人员队伍建设。     

谈重点单位消防安全“户籍化”管理的应用

重点单位实行消防安全"户籍化"管理,是我国创新社会消防管理、完善消防监督管理制度、强化落实单位消防安全主体责任、提升单位消防安全"四个能力"的积极探索,也是一项长远的消防基础建设。结合实践,对重点单位实行"户籍化"管理的作用、内容以及推进措施进行了论述。     

谈消防职业技能鉴定

为了适应社会发展和消防队伍建设的需要,建立消防职业技能鉴定机构是迫在眉睫的一项重要工作。改革、完善现有岗位工种的设置和资格认证是当务之急。应建立相应培训基地,建立和健全资格认证制度,完善消防从业政策,使各从事消防岗位工作的人员持证上岗,从而提高消防工作的质量,最大限度减少火灾损失。     

转变执法观念为和谐社会营造消防安全环境

党中央提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标,如何有效地为和谐社会的构建营造良好的消防安全环境是公安消防部门首要的政治任务。本文紧扣构建和谐社会这个总目标,着眼消防监督管理工作的发展方向,贴近消防监督管理工作的实际,从消防执法队伍管理、依法行政能力的提高、社会消防防范网络的建立等方面,谈了自己的见解。     

谈如何健全和完善新时期消防监督机制

分析当代消防监督工作面临的新情况和新问题 ,论述健全和完善新时期消防监督机制的必要性和紧迫性 ,提出新的消防监督机制的基本框架模式。     

玉树地震灾区恢复重建消防问题思考

做好玉树灾区重建过程中消防工作的意义重大,对重建中面临的消防问题进行分析,提出为保证灾区重建消防安全应注意以下问题：构建灾区防火监督网络、改善消防安全环境、确保消防专业规划的编制和实施、加强消防监督管理、做好灭火救援和抢险救灾准备、强化便民服务措施等。     

论消防监督检查的原则

消防监督检查原则对于规范和制约消防监督检查权的行使具有重要作用。然而，目前消防法律对消防监督检查的原则并没有明确规定，这对于监督和制约消防监督检查权的行使，保护被检查对象的合法权益十分不利。对消防监督检查必须遵循的原则进行了探讨，提出了五项原则，即依法检查原则、比例原则、服务性原则、相对人参与原则和救济原则。     

当前消防监督执法存在问题及对策

随着经济社会的不断发展,影响社会消防安全的不确定因素明显增多,火灾防控工作面临着许多新情况、新问题,尤其是新修订《消防法》颁布实施后,消防监督机制发生了变化,对消防监督执法工作提出了新要求。认真分析了当前消防监督执法工作存在的主要问题,并结合工作实际提出了改进和加强新时期消防监督执法工作的对策。     

消防监督管理工作产业化发展理论探讨

从我国经济领域产业结构划分、行政管理体制理论构建及社会实践效应中得到启示，创造性地提出公安消防部队消防监督管理工作产业化发展理论，突破了消防监督管理工作遇到的瓶颈问题，为进一步规范消防监督管理工作决策行为提供了科学的理论支撑。     

论法律体系下的建设工程消防监督管理

针对当前建设工程消防监督管理工作中普遍存在的模糊认识,从建设工程消防监督管理的依据入手,详细说明了消防设计审核、消防验收和备案、抽查的程序及要求,并明确了建设工程施工过程中各相关部门的责任,对提高建设工程消防监督管理工作的质量和效率具有一定的参考作用。     

论加强消防监督队伍管理的对策

分析了目前消防监督队伍存在的问题和内在原因,从人才管理、培养、教育、监督等方面提出了加强消防监督队伍管理、提高消防执法水平的建议和对策。     

公安派出所消防监督工作现状及问题分析

结合公安派出所消防监督工作现状，深入分析了当前在落实派出所消防监督管理职责方面存在的突出问题，就进一步提高和加强基层公安派出所消防监督管理工作提出了具体意见和建议。     

消防行政行为浅论

在我国消防界 ,常常把公共消防安全管理活动称为消防管理和消防监督或者是消防监督管理。近年来 ,消防行政执法的概念在实践中又被广泛使用。但“消防行政行为”一词 ,却很少使用。本文就消防行政行为的概念、分类和内容进行了讨论 ,并对消防学科建设提出了几点建议。     

消防监督工作效益论

从目前消防监督工作的投入和收益谈起，引入效益和边际效益理论，对进一步提升消防监督工作效益进行探讨分析。