加强和改进民兵组织建设“三要”

民兵组织建设是民兵全面建设的基础。新形势下,要着眼遂行任务要求,紧贴经济社会环境,大力加强和改进民兵组织建设,不断夯实民兵工作发展的基础。(一)要调整结构布局。突破大致均衡分配民兵编组任务的传统做法,根据安全环境和"双应"任务,科学调整地域布局与组织结构。将民兵编组重点向大中城市,向沿海、沿边、沿战役通道,向战备重要方向、     

对调整优化民兵组织布局和人员编组的认识

组织调整是民兵建设的基础工程。随着国家经济社会的发展、安全形势的变化和安全内涵的拓展,必须进一步调整优化民兵组织布局和人员编组。要着眼"平时应急、战时应战",遵循"就地动员、就近使用"和"便     

把边防民兵纳入联防体系

在新的历史时期,要树立以部队为骨干,民兵为基础的边防守卫观念,边防民兵必须纳入边防联防体系。 边防民兵是战时动员的主要对象,也是平时民兵工作的重点。在兵员构成上,应改变过去以步兵为主的形式,大幅度地扩大专业技术兵编组。在整体布局上可分为三种:一是在边境一线地区,将民兵布局纳入防卫部署。二是在重点设防地域,坚持按重点部署、重点守备的原则进行布局。三是在纵深地区,按照机动支援作战的要求,组建以反坦克、反     

民兵预备役建设应在工作指导上进行调整

民兵预备役建设要适应两个根本性转变,应在工作指导上从以下四个方面进行调整。 一、思想观念上由数量规模型向质量效能型调整。 要改变用数量计算战斗力的习惯做法,“控制数量,提高质量,抓好重点,打好基础”。 二、编组布局上由分散村村有向集中重点编调整。 在民兵布局上,要着眼快速动员,实行相对集中编组,向经济发达、交通便利的行政村、镇和企业密集区域相对集中;在兵员结构上,实行优化人员编组,把具有一定专业技术职     

科学构建边防民兵模块布局

边防民兵应编组“应急”、“支援”、“保障”和“储备”四个模块,并形成科学合理的布局。“应急”模块突出编组在边境一线地区,任务是独立或配合边防部队进行防卫作战和处置突发事件。尤其要大力加强重点部位的民兵应急力量,确保遇有突发情况,能够按照要求的时空范围有效控制事态。“支援”模块重点编组在边境二线地区,任务是支援边防部队和一线民兵处突或作战。     

对预备役部队营(连)人员预编之浅见

军队的基础在基层,营(连)人员预编是预备役部队建设的基础工程.要树牢整组出战斗力的思想,认真抓好整组工作,切实把优秀人员编入预备役部队基层.着眼地域分布实际,灵活确定编组范围,优先向经济效益好、科技含量高、专业技术强的单位和行业扩展,向新兴企业延伸.在编组方法上,可采取独立编、抽调编、系统编等多种形式.对经济效益较好的国有、民营或其他所有制大中型企业,实行独立编组;对专业技术性强、人数较少的专业分队,从预编区域抽人编组;对邮电、医疗、交通、科研院所等单位,按行业系统编组.同时,积极探索和建立兵员征集、转业退伍、储备区建设与预备役部队编组相结合的模式,实现选、征、育、储、用"一条龙",形成良性循环.整组中,要突出编实配强"三支队伍".一是书记队伍.预建营(连)党委(支部)书记是基层建设的"龙头",要紧紧围绕"选准书记、配强班子、带好队伍、抓好建设"的要求,按照政治合格的条件、带兵打仗的标准、部队建设的需要,选准配强预建党委(支部)书记.     

以科学发展观为指导 全面夯实基层建设的组织基础

面对新形势、新任务、新体制、新兵种、新编制、新实践,要贯彻落实好胡主席提出的"三个提供、一个发挥"的新使命,确保组织落实、政治落实、军事落实,确保"不变质"、"打得赢",就必须研究解决当前预备役部队基层建设中存在的问题,在目前首先要解决基层建设的组织基础问题。通过调查,我们感到当前预备役部队基层编组中主要面临并存在四个问题。(一)营连编组存在矛盾。主要有四种表现:一是在编组区域上存在征、储、编不衔接的矛盾。部队转型后,专业技术岗位增加到170余个。专业的繁杂、数量的剧增,给编组提出了特殊要求。然而,从我师相对固定编组的3个地区、28个县(市、区)看,高炮专业兵员储备不足编制数的30%,     

科学谋划编兵整组布局

提高预备役部队质量建设,是保障预备役部队提高“两个能力”的前提和基础。大力加强预备役部队质量建设,必须坚持科学的发展观,顺应“市场”及“战场”变化,深入研究和探讨预备役部队编组布局的特点和规律,向科学编组要战斗力,提高预备役部队的打赢能力。     

解决重点问题 提高预备役部队编组质量

搞好预备役官兵编组是加强预备役部队组织建设的重要工作,也是加强预备役部队全面建设、提高预备役部队"两个能力"的重要课题.新时期新阶段,一定要树立"编组出战斗力"的意识,着眼适应市场经济发展和信息化局部战争特点,切实搞好预备役部队预备役官兵编组,为加强预备役部队全面建设、提高预备役部队建设质量夯实基础.     

来稿摘编(7则)

民兵高炮分队是民兵组织的骨干力量。近年来,民兵高炮队伍建设和民兵高炮武器装备管理工作虽然进一步得到加强,但是,由于受客观条件的制约,还存在一些不足和问题,应从以下几个方面加强建设。 一要平战结合,进一步调整民兵高炮分队建设的布局和编组。根据未来城市防空袭作战的特点和市场经济发展的新要求,当前民兵分队的布局和编组要进一步调整。在布局上,要以目标防空区为核心,以主要城市为轴线,以大中型企业为骨干,以重点保护目标为重点,优先在经济效益好、交通便利和重点目标防护区组建民兵高炮分队。在编组上,要根据企业经济状况,在适龄青年多、企业效益好的单位增加民兵高炮分队人员编组,同时,要     

抓好民兵应急处突力量的编组与训练

民兵应急处突力量编组,要突出"重点方向".如在反恐维稳任务较重的地区组建常备型反恐维稳分队,在重要交通沿线地区组建铁路护路、交通运输、道桥抢修等保交护路队伍,在沿江河湖泊地区组建渡河、舟艇等抗洪抢险队伍,在山区、林区组建森林防火等救灾队伍,在大型化工企业附近组建防化等救援队伍,力求形成与经济社会环境相适应、与担负的任务相适应、与职能使命相一致的民兵应急力量体系.     

民兵应急分队建设要上档次

民兵应急分队建设要上台阶、上档次,加强组织、装备和训练建设十分必要。 一是要以快速反应为着眼点,加强组织建设。民兵应急分队能否快速反应,关键是人员要到位。为此,民兵应急分队的编组应把握就地就近、集中连片、在岗在位、交通便利、联络方便等要素。在布局上,重点编在主要城镇和重要守卫目标附近。在     

关于新形势下后备力量建设调整改革的几点思考

后备力量建设调整改革是一个动态过程.新形势下,要围绕"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务",按照"战时应战、急时应急、平时服务"的要求,坚持科学统筹,勇于开拓创新,稳步推进国防后备力量建设调整改革. 一、坚持任务牵引,调整改革国防后备力量编组和管理 编组和管理是后备力量建设发展的基础工程.要坚持任务牵引,适应新的经济社会环境,深化后备力量编组和管理调整改革.     

对加强新形势下民兵组织建设的几点思考

新形势下,加强民兵组织建设,确保编组的针对性、合理性、实用性,我们要充分认清形势,牢记职责使命,牢固树立"编组出战斗力"的思想,把民兵组织建设摆在重要位置,按照"着眼需求编组、立足实际编组、突出重点编组"的工作思路,通过科学合理的编组,确保民兵队伍真正形成战斗力。     

着眼"三个需要"调整民后组织

"组织落实"是民兵工作"三落实"的基础.民兵的平时编组是否科学合理,直接关系其战时快速动员和遂行任务能力的发挥.目前,我国民兵编组主要依据行政区内人力资源状况确定,这种编组方式在保证平时建设上起到了积极的作用,但与战时要求存有较大差距,因此,今后要着眼实战需要逐步进行调整.     

试探民兵应急力量建设新途径

随着非战争安全威胁上升,应急成为民兵经常性行动。必须加快深化民兵工作调整改革步伐,特别要创新民兵应急队伍建设方法路子,全面提升民兵遂行非战争军事任务能力,为维护群众生命安全、财产安全和社会稳定提供可靠管用的基础力量。创新编组模式。按照"任务牵引、建需一致"的要求,改进编组模式,提高民兵应急队伍编组质量。一是教员队     

抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

北京某预备役防化团多措并举大抓应急分队能力建设

北京某预备役防化团坚持多措并举大抓应急分队能力建设,其主要做法是:抓编兵整组强基础。在核心地区、重要目标群落、要害部位和危化企业附近科学布建队伍。在供水、供电、燃气、公交、地铁、危化企业等单位精选优质兵员,对口编组抗洪抢险、抗震救灾、灭火救     

切实编好训强民兵后勤专业分队

民兵后勤专业分队是省军区系统遂行应急应战任务最常用的重要力量,必须切实编好训强。在编组上,要根据市场经济条件下兵员流动特点和应急保障动员要求,突出在主要交通要道附近地域编建,依托行政事业单位、大中型企业、中等专科以上院校等单位编建,优先编有稳定职业、有固定收入、无后顾之忧的人员,确保用时找得到、召得来。结合后勤动员潜力调查,按     

抓好预备役部队组织整顿工作的三点意见

正组织整顿工作是预备役部队建设的基础工程。新形势下预备役部队组织整顿,要紧紧围绕能打胜仗的强军目标,突出抓基层打基础、抓秩序促正规、抓创新解难题、抓改革谋发展,努力构建与使命任务相适应、与预编对象分布相一致、与经济社会发展相融合的编组布局,夯实快速动员和遂行任务的组织基础。