加强对党政一把手的有效监督

党政“一把手”是党政领导班子中的主要负责人,在党政领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,也握有较大权力。对党政“一把手”实施监督是党内监督的重点,也是监督的难点。中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是从源头上防治腐败的根本举措,也是我们对“一把手”实施监督的重要依据。     

巡视工作对军队审计的启示思考

笔者在多次参加的各项巡视工作中,切身感受到巡视工作在实施监督中的一些特有优势,对加强和改进军队审计工作具有一定的借鉴意义。如巡视震慑效应更强大,启示我们必须在扩大审计影响上下功夫;巡视工作方法更灵活,启示我们必须在精准施审上下功夫;巡视协作配合更紧密,启示我们必须在融合结合上下功夫。     

适应执政能力建设要求加强对“一把手”的监督

加强对“一把手”的监督,既是党的执政能力建设的题中应有之义,也是推进执政能力建设的重要前提和保证。联系部队当前实际,我感到,加强对“一把手”的监督,应着力解决好以下几个问题：     

不断提高巡视工作质量和水平

正巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。巡视工作的根本目的是及时发现问题、推动解决问题、促进事业发展。因此,巡视干部要切实增强党性意识、政治意识、责任意识,认真履职尽责,切实担负起发现问题的责任,不断提高巡视工作质量和水平,更好地发挥巡视监督震慑作用。(一)树立正确理念巡视干部要敢于和善于发现问题,树立"严察厚爱"的理念。发现巡视对象存在问题,对问题轻的进行诫勉谈话,可使     

加强军队会计监督的对策

随着市场经济体制的建立和逐步完善,原有的军队会计理论体系暴露出了明显的缺陷,与军队会计监督实践脱节。另外,军队会汁监督主体、军队会计监督机制和运行机制都存在严重的缺陷,致使军队会汁监督出现了一大片“盲区”,很多军队国有资产游离于账本之外,严重损害了部队利益。为保证预算的正确执行,促进经费合理节约地使用,堵塞漏洞,达到军队会汁监督的目的,充分发挥会计监督职能,必须做到以下几点:1.建立良好的军队会计监督外部环境。建立一个健康、有序的军队会计监督外部环境,一是要正确贯彻执     

提高贯彻落实民主集中制质量需要注意解决的几个问题

提高党委贯彻落实民主集中制质量,要着力解决发扬民主“渠道偏窄”、议事决策“原则不强”、监督约束“功能弱化”、执行决议“不够到位”等问题,为全面提升军队党的建设科学化水平,实现党在新形势下的强军目标提供坚强的组织保证.     

关于加强巡视整改和成果运用的思考

巡视整改和成果运用是巡视工作的“后半篇文章”,是监督、整改、治理有机贯通的重要环节。党中央高度重视巡视整改和成果运用,强调以巡促改、以巡促建、以巡促治,为巡视发挥标本兼治作用提供根本遵循。党的二十大报告再次指出,要发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。论文以进一步发挥巡视标本兼治作用、贯彻落实党的二十大精神为背景,以推动巡视高质量发展、促进改革发展稳定、推动事业进步为目的开展研究,对加强巡视整改和成果运用的工作思路、主要任务、具体措施进行了思考。     

德国军队的“精神领导”

德国的联邦国防军是西方国家最具有政治色彩的军队。德军将其在军队中开展的政治教育工作称作“精神领导”。德军认为 :“不在居民和军人中间开展广泛的精神领导工作 ,就不可能建成英勇善战和纪律严明的军队”。正是由于联邦国防军非常重视军队的“精神领导” ,才使德军始终保持着较强的战斗力。具体讲 ,德军的“精神领导”有以下特点。一、成立了专门的“精神领导”机构德军为保证精神领导工作顺利进行 ,上自联邦议会、国防部 ,下至基层分队均设有相应的机构和成员。在联邦议会 ,设有一名军队监察委员负责监督侵犯军人基本权利的事件 ,总结…     

武器装备全寿命管理的择优问题

新时期军队装备建设的特点和规律要求从事武器装备订购验收工作的军代表,在所从事的每项工作中都应注意“择优”问题:工序监督要设法找到一个更有效的控制方法;检验验收要设计简便、准确的标准方案;参与科研要督促研制单位优化设计,促进装备“优生”;审价定价要     

强化以巡促改促建促治 不断提升监督检查综合效益

<正>习主席强调：“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。”“针对发现的问题,我们坚持标本兼治,剑指问题,倒逼改革,完善制度。”实践感到,提升监督检查质效,必须站在对党绝对忠诚的高度认识整改,拿出自我革命的精神对待整改,保持利剑高悬的压势推动整改,树牢以上率下的导向抓实整改,采取标本兼治的举措深化整改。在推进党委监督检查中,既要做好“发现问题”的上篇文章,更要抓好“整改问题”的下篇文章,特别是督导被监督检查单位党委,坚持从政治上看问题、从责任上找差距,坚持上下联动、贯通发力,坚持紧盯违规违纪诱因和廉政风险隐患系统施治、标本兼治,把整改问题过程变成强化使命责任、传导压力压势、完善制度机制的过程,推动全面从严治党不断向基层末端延伸和拓展,更好发挥震慑遏制治本作用。     

发扬民主 加强监督 增强党委领导的效能

按照十六大精神加强军队党委建设,必须坚持和完善民主制度,拓宽党委领导民主化的渠道;必须完善党委议事和决策机制,实现党委决策的科学化;必须充分发挥党委委员和全委会的作用,使党委会功能法规化;必须丰富民主监督的形式和内容,增强对"一把手"监督的有效性.     

财务结算中心工作要增强四种意识

按照“集中、调节、制约、监督、服务”的原则,财务结算中心在保障经费供应、加强资金管理、强化监督等方面发挥了积极作用。部队全部吃“皇粮”后,军队事业经费标准虽有所提高,但目前供需矛盾仍然十分突出。要立足标准经费完成各项任务,财务结算中心工作面临新的要求。笔者认为,在这种新的形势下,财务结算中心工作必须增强四种意识。一是服务意识。服务是军队财务保障工作的宗旨,为机关事业部门经费供应提供及时有效的保障,是财务结算中心的工作重点。结算中心工作     

军队经费内部控制实施中的博弈分析

军队经费内部控制实施过程中存在监督者与执行者之间的“监督与执行”博弈和执行者之间的“合谋”博弈。监督者应改变博弈参数、引导博弈方向,加大“承诺行动”的“可置信度”、提高监督查处概率,强化不相容岗位分离,避免执行者的机会主义动机,保证军队经费内部控制的实施。     

一把手勿一把抓

时下,有些一把手,在领导工作中存在“一把抓”的现象。有的大权小权一把抓,什么事都自己说了算;有的大事小事全部揽,什么事都要自己干。因而,在工作中抓具体琐碎的事情比较多,抓大事的精力不够;微观上管得很细,宏观上控制不力;工作无计划、无中心、无重点,“事无巨细一手揽,大小问题一把抓”。管得太多,管得太宽,管了许多自己管不了、不该管的事。同时,一些部门和单位在工作中凡事也都要抬出一把手,以示“重视”,好像一切离开了一把手就束手无策、难以办成。于是,什么事都需要一把手来抓。不管什么组织都要挂上一把手的大…     

《军队政工理论研究》主要栏目介绍

“特稿”———紧密联系国内外形势 ,抓住部队思想政治建设迫切需要解决的重大问题 ,从理论与实际的结合上进行阐述和解答。“邓小平理论研究”———着重探索研究邓小平建设有中国特色社会主义理论 ;毛泽东、邓小平、江泽民关于加强和改进思想政治工作的思想和以江泽民为核心的党中央对邓小平理论特别是新时期军队建设思想的坚持与发展。“军队政治工作理论研究”———深入系统地研究军队政治工作史、政治工作本体理论及相关学科的理论和新时期军队政治工作的一系列理论问题。“新时期部队政治工作”———围绕“打得赢”和“不变质”的历…     

着力强化领导干部的责任担当

领导干部塑造军队“好样子”,必须强化责任担当,坚持从思想政治上建班子、带队伍是首要,坚持问题导向、狠抓问题整改是核心,从严教育管理、监督领导干部是重点,营造良好环境、构建和谐氛围是根本,处处以身作则、事事率先垂范是关键.     

积极做好社会化保障中的思想政治工作

推进军队后勤保障社会化,要求加强思想政治工作的针对性和实效性,解决好官兵“观念难变”、参与改革“热情不高”、后勤职工“思想不稳”和军营“秘密难保”等问题.     

从讲政治的高度做好军队财务工作

江泽民主席指出:“军队讲政治,标准应该更高一些,要求应该更严一些”。笔者就军队财务工作如何“讲政治”谈点看法。一、充分认识做好军队财务工作的政治意义讲政治,很重要的一条就是善于从政治上看问题,保持清醒的政治头脑,具备高度的政治责任感。只有从政治上观察、分析、处理问题,我们才能充分认识做好军队财务工作的重要意义。首先,军队财务管理的工作水准决定着军费使用效果,而军费使用效果     

把握巡视环节 提高巡视质量

中央军委关于开展巡视工作的决定,是新形势下强军兴军的新决策,是加强领导干部垂直监督的新举措,也是开展巡视工作的新课题。开展巡视必须准确理解功能定位、把握基本要求、抓住关键环节,确保巡视取得实效,保持长久活力。一、坚持＂视＂前工作到位,在明确根本点、抓住着力点、把握切入点上下功夫凡事预则立,不预则废。巡视工作只有做实做细准备工作,抓住灵魂和主线,才能牢牢把握工作主动权。     

机遇、挑战与新时期军队政治工作的创新意识

最近,经中共中央批准、转发的《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》（以下简称“决定”）,是指导新时期军队政治工作的纲领性文件,是深化新时期军队政治工作改革的强大思想武器。“决定”指出：“军队政治工作改革总的原则是：解放思想,实事求是,保持优势,创新发展。”①“创新”,作为改革军队政治工作的重要原则之一,被写进了这个重要的历史性文件里,受到全党和全军的高度重视。对军队政治工作创新意识的倡导和研究,不仅是军队政治机关和政工干部的事情,也是军队理论工作者的一项重要任…