高技术局部战争中的战区经济动员

军事科技的高速发展,使高技术局部战争战区经济动员的社会经济环境、战场环境、动员结构及组织形式发生了深刻的变化。为适应变化了的形势,战区经济动员必须审时度势,坚持以经济建设为中心,优先发展国民经济,打牢战区经济动员的物质基础;坚持计划与市场相结合,按经济规律办事,拓宽战区经济动员的渠道;加强法规制度建设,依法实施战区经济动员。     

国民经济动员信息化与后勤可视化协同发展初探

国民经济动员信息化与后勤可视化协同发展,是经济动员领域顺应后勤领域呈现出的资源筹措、储存、运输、保障“全程可视化”发展趋势,构建一体化动员保障体系的重大举措。文章在深入分析二者协同发展的基本含义和现实要求的基础上,从顶层设计、组织体系、信息机制、基础设施等方面,对其实现途径进行了初步探讨。     

国防动员需求工作的矛盾分析及对策思考

国防动员需求是做好动员工作的牵引,也是完成动员保障任务的基础.长期以来,国防动员需求提报机制不够完善,导致需求与任务脱节、与潜力脱节、与方案计划脱节,要针对各种矛盾问题,积极探索建立与联合作战相适应、与方案计划相结合、与潜力资源相衔接的动员需求工作机制,牵引军事斗争国防动员准备有效落实,为夯实国防动员保障打赢能力提供有力保障.     

冲击与突破——试论新时期我国战争准备与经济动员的理论与实践创新

市场经济取代计划经济,多种所有制经济替代相对单一的公有制经济。这两方面都对我国现实的战争准备和未来可能的经济动员提出了严峻的挑战。为适应新形势,解决新问题,诸多军事经济领域的理论与实践都有待创新。如何从国内市场与国际市场获得充足够用的战争经济资源配置则提出了最为迫切的创新需求。就国内而言,战争准备与经济动员必须以法制和市场机制取代军事、行政命令和指令经济计划作为主要手段和样式;必须同时注重国有与日益扩大的其他所有制形式的经济动员客体,避免军事经济领域内的单一体制。就国际而言,战争准备与经济动员要超越国界,以满足可能的战争需要为最大诉求。     

河南省军区组织中部医疗动员中心参加跨海区海上医疗救护训练

近日,按照国家经济动员办公室计划安排,河南省军区后勤部配合省经济动员办公室抽组中部医疗卫生动员中心(郑州市人民医院)20名医务人员,参加了由国家经济动员办公室、解放军总后勤部及海军联合组织的跨海区海上医疗救护训练。这次训练,遵循理论与技能相结合、勤务与技术相结合、分练与合练相结合的原则,学习了海军军事知识、舰艇条令、战时海上医疗后送体系与战伤救治规则等内容,并进行了在医院船实施卫勤保障和海上特殊     

统筹市场与计划调节机制 持续推动军民融合深度发展

军民融合式发展要运用计划和市场两种调节机制,公共部门通过计划手段发挥主导作用,市场在微观层面发挥资源配置的决定性作用,二者并不冲突,而是相互配合,共同推动军民融合深度发展。现有研究对军民融合中计划与市场的关系,以及如何协调二者作用的认识还不明确。本文在对计划与市场的职能进行简要梳理后,主要分析了在军民融合式发展中协调计划与市场的主要措施,提出做好利益调整、抵御经济风险、运用产权理论、借鉴市场管理经验以及引入淘汰机制,促进计划和市场在各自领域更好地发挥作用。     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

重塑国民经济动员机制加强经济动员制度建设

国民经济动员机制是经济动员活动内在的运作方式和功能,合理的经济动员机制设计是经济动员工作快速高效的内在要求。制度创新之所以重要,在于它与技术进步共同影响社会活动效率,其中,技术反映人与自然的关系,而制度则反映人与社会的关系,两者缺一不可。经济动员制度是经济动员机制存在和发生作用的基础。在新时期,经济动员的环境发生了巨大的变化,要求我们重塑经济动员机制,以实现经济动员制度创新。     

新时期经济动员工作三点思考

国民经济动员是国防动员的重要组成部分,是国家根据战争对物资的需求,将经济动员体制由平时转入战时状态,而有计划、有组织地动员社会经济资源所采取的措施。当前,世界并不太平,必须着眼未来高技术局部战争的需要,认真做好新形势下经济动员工作。 思考之一:适应市场经济体制的要求,必须实现经济动员与“市场”相适应     

调整思路 推进后勤动员建设与改革

顺应形势,调整思路,转变观念,是新形势下积极推进后勤动员建设与改革的客观要求。在动员机制上,要走无偿动员与有偿动员相结合的改革路子;在动员规模上,要着力实现向实战适用、重点动员的有效性和质量的层次性转变;在动员储备上,要全面推进由数量规模型向质量效能型的转变;在动员研练上,要深入发掘静态动员与动态动员相结合的潜力。     

美国战争动员体系的形成与发展

美国战争动员体系是一个由组织体系、资源体系、法规体系和计划体系等战争动员活动各要素构成的复杂系统。在240多年发展过程中,为适应国家安全形势和支援保障战争需要,美国不断调整改革战争动员体制,强化动员基础,建立健全动员法规和计划体系,战争动员体系逐步形成并发展完善,战争动员能力不断提升,在历次战争中发挥了重要作用。纵览美国战争动员体系形成与发展的历程,总体上可分为三个阶段。     

军事斗争准备对国民经济动员的要求及对策

文章以信息化战争条件下的军事斗争准备为背景,以“首战即决战”为战略指导,以联合作战为基本作战样式,提出国民经济动员应走快速、精确、一体、可视化之路,并要建立柔性动员机制。在对策上,要树立“应战为主”与“应急为辅”相结合的动员思想,转移保障重点,重视非公有制经济动员;建立和完善领导协调、激励补偿和监督考评机制;按“适度”准则扩大战略物资储备的规模并形成合理的储备结构;加强动员的核心能力建设。     

现代国防动员法规建设的精神内核

我国加入WTO以及军事斗争准备形势要求, 国防动员体系必须实现从计划机制向市场机制的转变、从军民兼容向军民一体化的转变、从政策性调整向法制化机制的转变。从大后勤的角度出发,加强国防动员法规建设,既是加速这种转变的根本保证, 也是提高战争动员能力、促进国防动员建设与经济建设协调发展的重要举措。     

推进“五化”建设 提高经济动员能力

面对国际战略格局的调整变化和军事斗争准备的需要,以及市场经济条件下经济动员主体多元、内容广泛、协调复杂等新的情况和特点,尽快建立健全既适应“市场”又适应“战场”的经济动员体系,已成为新时期经济动员工作的首要任务。通过近年来的探索与实践,我们感到要做好经济动员工作,必须着力推进以“机构一体化、计划实案化、手段信息化、管理规范化、保障社会化”为主要内容的“五化”建设。 一、推进机构一体化,打牢经济动员工作的组织基础     

论军队物资油料系统的资源配置策略

计划配置与市场配置是资源配置的两种基本形式。军队物资油料系统是军队后勤系统的一个子系统,其目标功能和本质功能是军事保障功能,而不是以盈利为目的经济功能。同时,又具有其它后勤系统的不可比拟的与市场相联结的直接性、全面性、灵活性和复杂性。因此,以计划配置为主导、市场配置为基础的配置机制是军队物资油料系统资源配置策略的现实抉择。     

论计划与市场在国防经济体系运行中的结合

一、计划与市场在国防经济体系运行中结合的理论模式经济运行机制是经济运行过程中各种以经济行为、经济利益为背景的经济参数、调节手段互相制约的动态联系。经济运行机制是经济体制的动态实现形式。而经济体制改革在运行机制上的实现,很大程度上表现为计划与市场的结合。党的十三大提出了“国家调节市场,市场引导企业”的经济运行机制的总体目标模式。它不同于以往运行机制的根本特点,就在于市场不再被看作是外在于社会主义经济运行的异己力量。市场成为连结宏观控制     

现代条件下经济动员的基本特点

现代经济体制、现代科学技术和现代动员目标,广泛而深刻地影响着经济动员及其准备,决定着经济动员的基本特点。本文认为,现代条件下经济动员具有经济利益驱动,经济手段与法律、行政手段相结合,系统性和比例性,滞后性、广泛性、深刻性和长远性的特点。     

试论国民经济动员的宏观调节手段

国民经济动员宏观调节手段一般包括计划指导、行政手段、法律手段等形式。我国经济体制改革以前运用宏观调节手段实施国民经济动员的特点是:充分发挥计划指导和行政手段的作用,能够有效地动员经济资源,有计划有步骤地集中进行重点建设。随着经济体制改革的实施和深入发展,国民经济动员宏观调节手段暴露出许多问题。我们必须更新观念,突出重点,有计划地完善国民经济动员宏观调控体系;有针对性地进行国民经济动员演习;把完善国民经济动员宏观调节手段工作长期不懈地抓下去。     

基于运输问题的国防动员任务规划模型研究

国防动员任务规划为执行动员保障任务提供明确的方案计划,是高效有序开展国防动员协同保障的重要前提和关键环节,既要综合考虑各类影响因素,又要确保对接结果适时、适量、适地、适度。本文分析了动员任务规划的现实问题,通过梳理实际开展动员任务规划的阶段步骤,明确了动员任务规划模型的研究内涵和边界;在此基础上,建立了国防动员任务规划的一般性模型,将动员任务规划问题的核心归结为运输问题,并对其与非平衡运输模型的等效性进行了分析;针对实际信息系统建设实践中动员任务规划的情况,提出了结合动员规模、保障规模、综合效益三类决策因子后的模型改进方案,并提出了相应的模型算法实现思路,对指导相关信息系统的建设具有重要的理论支撑价值。     

试论通信科技与装备资源动员

通信资源在信息化战争中所扮演的“神经网络”角色,使通信科技与装备资源动员的地位、作用越来越重要。因此,在机械化信息化军队建设和现实军事斗争准备中,必须高度重视通信科技与装备资源动员工作。一、建立健全完善的通信科技与装备资源动员机制诸军兵种一体化联合作战是信息化战争的主要作战方式,新的作战方式呼唤建立与之相适应的通信科技与装备动员机制。(一)建立精干权威的通信资源动员指挥机构。目前,通信科技与装备资源动员分别归属交通委员会、通信管理局和信息动员办公室。这些机构互不隶属且职能交叉,严重制约了通信科技与装备资…