扎实推进国防后备力量“双应一体化”建设

“双应一体化”建设的基本内涵是,综合集成国防后备力量应急与应战能力建设,谋求“双应”功能的同步增强“。双应一体化”是国防后备力量建设贯彻落实平战结合、军民结合方针的科学举措。新世纪新阶段,要着眼维护国家安全与发展双重利益,扎实推进国防后备力量“双应一体化”建设。一、认清形势任务,确立“双应一体化”的建设思路随着社会转型和军事变革的发展,国家安全形势的综合性、复杂性、多变性进一步增强,要求国防后备力量建设走“双应一体化”之路,提高应对多种安全威胁、完成多样化任务的能力。(一)“双应一体化”是国防后备力量建设…     

按科学发展观要求推进后勤保障体制创新发展

后勤保障体制创新发展是军事组织体制创新的重要组成部分。文章认为,现行体制能满足平时保障需要,但与新时期军事战略方针的必然要求还不相适应;现行体制能满足陆上防御作战要求,但与有效保障履行我军历史使命的内在要求还不相适应;现行体制符合世界军事变革发展,但与信息化的本质要求还不相适应。当前,创新发展后勤保障体制必须坚持以一体化保障为方向、以大联勤体制为核心;以协同信息为主导、以统一行动为目标;以社会化保障为依托、以平战快速转换为枢纽的原则。构建后勤一体化保障体制的总体设想是:建立总部统管、勤务联合的区域保障体制;建立精干高效、灵活机动的支援保障体制;建立功能综合、伴随部队的队属保障体制。     

关于军队指挥自动化建设的几个问题

本文主要阐述军队指挥自动化系统建设,必须抓住关键的几个问题。必须充分论证、慎重决策;必须具有高度的联合性和一体化;必须“软”“硬”建设并重、固定与野战结合;必须立足在原有基础上发展,坚持边建设、边使用、边完善;必须具有坚实的支撑基础。     

适应一体化联合作战要求建立一体化国防动员体制

国防动员是战争的“服务器”。它应战争的产生而产生,随战争的发展而发展。当前,世界范围内的新军事革命汹涌澎湃,信息化战争形态正在取代机械化战争形态。信息化战争的基本作战样式是诸军兵种一体化联合作战。与此相适应,必须建立一体化国防动员模式,以凝聚和形成一体化联合动员力量,高效保障一体化联合作战的顺利进行。一体化国防动员建设是一个很大的范畴,本文仅就适应一体化联合作战要求,建立一体化国防动员体制问题谈几点看法。一、建立一体化国防动员体制是一体化联合作战的客观要求战争需求牵引是国防动员建设的根本动力。一体化联合…     

浅析我军信息化建设应把握的重点

信息化建设是推进我军跨越式发展的核心,是中国特色军事变革的重要内容。我军信息化建设应把握的重点:“三军一体,系统联合”,推进指挥与信息系统建设;“军民兼容,综合集成”,推进信息化装备建设;“强化意识,提高能力”,推进人才队伍建设。     

论军队物资采购保障一体化建设

物资采购保障一体化建设，应以科学观念为引领，以形成三军一体、集约协调、伴随运行（物资采购保障系统伴随联合作战指挥系统）、运行高效的物资采购保障系统为目标，以组织基础、运行机制、信息保证、驾驭力量、硬件基础、外部条件为建设内容，以通用、专用物资采购保障一体化和战区物资采购保障一体化为建设着力点。     

对我军后勤综合集成建设的理性思考

我军后勤综合集成建设必须注重后勤建设、管理、供应、保障、指挥等各个环节,以理论为先导、以信息技术为主导、搞好顶层设计与系统融合,强化军民一体化建设,抓好以“物流”、“医流”为主体的后勤力量建设,加强后勤一体化训练和人才队伍集成建设,实现后勤力量运用一体化、指挥控制网络化、后勤资源可视化、后勤保障精确化,构建具有我军特色后勤综合集成体系。     

陈小津委员建议——联合重组长江三角洲船舶工业

全国政协委员、中国船舶工业集团公司总经理陈小津将船舶工业发展与区域经济合作统筹考虑,向大会提交了“关于联合重组长江三角洲船舶工业,推进长江三角洲经济一体化的建议案”。 他认为,从长江三角洲经济发展和我国船舶工业发展的实际出发,充分利用船舶工业产业链长、带动面广的特点,打破体制、机制障碍,联合重组长江三角洲船舶工业,不仅能够切实带动长江三角洲经济一体化,而且有利于做大做强我国船舶工业,是一个切实可行的双赢选择。     

陆空一体化训练锻成强兵劲旅

成都军区某集团军紧贴实战需求,积极探索陆空一体化训练的路子。他们把训练重心由陆军内部自成体系的封闭式训练向军兵种联合一体的开放式训练转变,军兵种建立定期交流、成果共享、工作协调、联合指挥、联合保障等机制,注重发挥军兵种转型后新优势的联合训练,实现由“区域防卫型”向“全域防卫型”转变。在训练中,他们遵循“战建训一体互动、军兵种一体联动”的基本指导思想,解决一体化训练“训什么、怎么     

认真贯彻落实科学发展观 积极推进国防动员“双应”一体化建设

国防动员“双应”一体化建设,是以信息化为主导,有机整合分散的资源、分立的系统,强化国防动员体系战时应战、平时应急双重功能的一项重大任务。近年来,我们按照胡主席“坚持在军队和国防建设中贯彻科学发展观”的要求,着眼履行新世纪新阶段我军历史使命,对国防动员“双应”一体化建设进行了研究探索。从实践看,新形势下要推进国防动员建设又快又好发展,必须认真贯彻落实科学发展观,确立统筹规划、科学建设、协调发展的理念,加大“双应”一体化建设力度,使这项创新成果尽快转化为省军区系统履行职责任务的能力和军事斗争的实力,不断提高国防…     

坚持以科学发展观为指导 进一步深化我军采购制度改革

我军采购制度改革的目标应是采购体制一体化、采购管理科学化、采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化。围绕这一目标,要构建集中统管、集约使用、区域型保障的新型采购管理体制,形成组织扁平精干、运行便捷高效的一体化采购管理体系,建立系统完善的采购法律体系,加强军队采购专业队伍建设,加快军队采购信息化建设。同时,要统筹好质量与效益、规范与效率、集中与分散、公开透明与安全保密的关系。     

认真贯彻《装备采购条例》 加速装备建设发展步伐

从2003年1月1日起开始施的《中国人民解放军装备采购条例》(简称《装备采购条例》)是装备管理体制调整后第一部装备采购工作的法规,它的颁布实施使我军装备采购工作有了基本依据,对提高装备采购效益、保证装备采购质量具有重大意义。 一、建立健全“四个机制”,使装备采购工作达到最佳效益水平 《装备采购条例》总则中规定了遵循政府采购制度的基本原则,在竞争、评价、监督、激励“四个机制”中,竞争是核心,评价是关键,监督是保障,激励是动力,它们相互联系,密不可分。建立和完善“四个机制”,加快体制创新和机制创新,不仅对推进“杀手锏”装备建设,做好军事斗争装备有重要的现实意义,而且对深化国防科技工业改革,     

军事物流基地建设模式的选择

从我军现有后勤保障实体建设基础和未来发展趋势看,可采取三种模式推进军事物流基地建设。基于后方仓库群的军事物流基地建设模式,即以后方仓库群为基础,采取“中心库”带“周边库”模式建设物流基地,它可作为军事物流基地建设的主要样式;基于军用物资采购局（站）的军事物流基地建设模式,将采购局（站）的建设发展纳入现代军事物流体系建设的整体规划,加快现有采购局（站）向采购型军事物流基地转型;基于军种保障基地的军事物流基地建设模式,即结合现行“通专两线”的后勤保障模式,在海空军的保障基地、飞行场站、军港码头等作战单元的规划建设中,同步嵌入物流保障功能,将作战要素和保障要素融合集成在一起。     

信息化条件下海军装备体系“一体化”发展探析

在信息技术推动下,世界范围内出现了前所未有的新军事变革。各军事大国为了赢得未来信息化战争,纷纷提出了在作战空间取得“制信息权”、实施“联合作战”、“精确打击战”和“体系对抗”等一系列新的作战概念或需求。为此,各国开展了一系列不同层次的作战系统“综合集成”或“一体化”研究,以形成对武器装备和技术发展的要求,并制定相应的开发规划和实施时间表。推进装备体系“一体化”建设,业已成为各种类型军队向适应未来信息化战争需要而转型的关键之一。为满足未来信息化条件下一体化联合作战的需要,装备体系“一体化”建设势在必行。     

军用物资订购局应成为军用物资集中采购“总代理”

文章根据军委和总部对军用物资采购体制的战略谋划、军事消费的特性、采购经费短缺的实际、军用物资供需信息的不对称以及我国市场经济发展的现状,建议军用物资采购的实施主体应由纳入军队编制的军用物资订购局来承担;同时,举证了军用物资订购局作为军用物资采购“总代理”的优势,认为军用物资订购局要成为合格的采购“总代理”,必须从人才、制度、模式、机构设置等方面加强建设。     

关于开展“坚持以科学发展观为指导加强新时期国防动员建设理论研究征文活动”的通知

各军区、军兵种、省(自治区、直辖市)国防动员委员会综合办公室:为充分发挥理论研究的先导作用,更好地在国防动员领域贯彻落实科学发展观,推动新形势下国防动员工作的创新发展,国家国防动员委员会综合办公室决定与国防杂志社联合组织开展“坚持以科学发展观为指导,加强新时期国防动员建设理论研究征文活动”。现就有关问题通知如下:一、指导思想以科学发展观为指导,贯彻促进国防建设与经济建设协调发展的方针,坚持解放思想、与时俱进的创新精神,着眼推进新时期国防动员建设跨越式发展的需要,对当前国防动员建设面临的重点难点问题进行深入研…     

韩国全力构筑“战略空军”

早在20世纪90年代,韩国就提出“战略空军”的构想,其核心是将空军建设成为一支航空与航天一体化作战部队。目前,韩国正在按照《战略空军建设发展规划》组建自己的战略空军。“规划”的主要内容包括:在2010年建立由侦察卫星、侦察机、地面预警雷达组成的独立、完整的战略侦察、监视及预警系统,把预警距离扩大达1000公里,预警时间提前4～8分钟;重点发展高性能的空军武器装备,使空军具备以首都首尔为中心、在半径2500公里空域范围内执行各种战斗任务的能力,为远海防空和保护海上通道提供空中支援;加强防空力量建设,提高本土防空能力。一、采购…     

装备价格虚高的原因与控制

很多装备因固定成本分摊不合理、配套层次多、军工企业创新不够、成本信息不对称等原因,导致价格虚高。实行多年滚动订货合同制度、综合运用多种价格估算方法、规范承制单位资金运营管理、制订并施行装备采购诚实报价办法、营造装备采购竞争环境、推进国防工业系统一体化改革,是控制装备价格虚高的有效措施。     

关于区域一体化后勤训练的几点思考

一体化后勤训练,是我军新时期后勤训练改革的重点。开展区域一体化后勤训练,应着眼保障机制,明确区域一体化后勤训练的组织领导;着眼保障任务,设置区域一体化后勤训练的课题内容;着眼保障效果,选择区域一体化后勤训练的组训方法;着眼训练要求,加强区域一体化后勤训练的软硬件建设。     

努力加强民兵“双应一体化”建设

加强民兵“双应一体化”建设,必须以科学发展观为指导,以求真务实的精神和强烈的事业心责任感,着力解决制约国防后备力量建设创新发展的“瓶颈”问题。在解决难题中求突破,在破解难题中求发展,才能真正做到矛盾问题解决一个,能力素质提高一步,全