美国军事发展动向述评

美国奥巴马政府上台后，逐步对国家安全、国防和军事战略做出调整，奉行“均衡”理念，力求“巧妙”运用软、硬实力，应对当前和未来的“混合威胁”。为此，美国仍保持高额军费开支，在努力保持美国在常规战争方面的战略和技术优势的同时，大力提升非正规战能力，加强网络空间作战、太空作战和全球快速打击力量建设。     

提高国防动员系统应急能力的几点思考

随着非传统安全威胁的日益增多，履行“应急与应战”双重职能已成为新形势下国防动员系统面临的重大课题和紧迫任务。当前和今后一个时期，国防动员系统必须着眼有效履行应急职能，提高应对多种安全威胁和完成多样化军事任务的能力，重点抓好“一个机制”和“三个体系”建设。     

适应使命拓展的时代要求提高国防动员系统非战争军事行动能力

“高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”战略思想的提出，对于国防动员系统有效履行我军新的历史使命、拓展多样化能力建设具有战略指导意义。我们要充分认识国防动员系统在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中的重要地位和作用，坚持以打赢信息化条件下局部战争能力建设为核心，在搞好军事斗争准备的同时，结合国防动员系统的特点和使命任务拓展的实际，更新观念，科学筹划，重点加强国防动员系统非战争军事行动能力建设。     

征文启事

为深入研究新形势下多种安全威胁，提高我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，提高国防动员和后备力量系统非战争军事行动能力，为国家的安全稳定和经济发展提供更加可靠的保障，中国军事科学学会军制分会与军事科学院军队建设研究部拟以征文的方式，组织“应对多种安全威胁研究”研讨笔会。现就征文的有关问题明确如下：     

紧贴使命任务 提高后备力量遂行多样化军事任务能力

“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”这一新的重大战略思想，是当前和今后一个时期国防和军队建设的指南。民兵预备役部队作为国家武装力量的重要组成部分，在“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”中具有独特的优势。我们必须站在战略全局的高度，紧贴担负的使命任务，     

加强国防动员需抓好四个关键环节

应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，是新形势下国防动员面临的重大课题和紧迫任务。新形势下加强国防动员工作，必须狠抓“预案制定、按纲施训、优化队伍、信息动员”四个关键环节．不断提升遂行多样化任务的能力。     

加强国防动员应急能力建设应把握的几个问题

中央军委胡锦涛主席指出，要始终扭住核心军事能力不放松，统筹抓好非战争军事行动能力建设，全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。国防动员担负着“平时服务、急时应急、战时应战”的多样化任务，必须切实加强应急能力建设，提高遂行应急任务的能力，努力适应国防动员职能使命拓展的需要。     

加强边境地区国防动员能力建设的几个重点

提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，是我们党对国防动员和后备力量建设提出的新要求。边境地区地理位置特殊，历来都是应对各种安全威胁的前沿阵地，特别是近年来，传统的战争威胁逐渐弱化，以恐怖主义为核心的非战争威胁日趋严重，给边境地区国防动员带来新考验。     

推进“四个”拓展提升多样化国防动员能力

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力”的重大战略思想，是国防和军队建设的重要指导原则。国防动员在完成多样化军事任务中优势凸现，地位、作用突出，必须深入贯彻胡总书记重要思想，     

努力搞好预备役部队应急队伍编组与训练

预备役部队是我军的重要组成部分，是国防后备力量的拳头力量。新形势下，预备役部队建设要着眼有效履行“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的职能使命，在继续做好军事斗争准备的同时，组建应急队伍、加强应急训练、增强应急功能。     

人武部组织指挥能力建设探微

人武部是国防后备力量的＂一线指挥部＂,组织指挥能力是军事能力构成的关键要素。新形势下,要着眼有效履行我军＂应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的职能使命，努力调整加强人武部组织指挥能力建设。其中，把握好两个方面十分重要。     

对加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设的探讨

提高“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”能力，是军委胡锦涛主席对新世纪新阶段推进军队和国防后备力量建设发展提出的新要求，也是对新形势下军队和国防后备力量职能任务做出的新定位。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设，是贯彻落实胡锦涛主席重要指示的重要方面，需要我们各级认真抓好贯彻落实。     

紧贴使命任务努力提高后备力量非战争军事行动能力

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出的“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”重大战略思想，是当前和今后一个时期国防和军队建设的重要指导思想。我们必须站在战略全局的高度和时代发展的前沿，充分认识后备力量在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中的重要地位和作用，紧贴担负的使命任务，科学统筹和推进后备力量非战争军事行动能力建设。     

坚持任务牵引 历练指挥能力

前不久，一场代号为“利剑-08”的保定市国防动员领导干部集训暨应对多种安全威胁应急动员指挥演练，在河北省保定市举行。这次演练以应对多种安全威胁为背景，以国防动员指挥信息系统为平台，采取“理论学习与网上观摩、专题讲座与互动研讨、网上指挥与实兵演练”相结合的方法，所有演练内容都紧紧围绕“实案实演”的要求进行。     

着力提高国防动员系统遂行多样化军事任务的两种能力

中央军委胡锦涛主席站在国家安全和军队发展战略全局的高度，提出军队要提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。国防动员系统作为我国国防力量的重要组成部分，在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中负有义不容辞的责任。因此，必须着眼有效履行我军新世纪新阶段的历史使命，深刻理解和系统把握国防动员系统遂行多样化军事任务的丰富内涵，     

俄联邦军事学说（2010年版）

2010版俄联邦军事学说于2010年2月5日由俄联邦总统令批准，是俄罗斯根据国际国内形势的最新变化对上一版军事学说的修订，它由“总则”、“俄联邦的军事危险和军事威胁”、“俄联邦的军事政策”和“国防的军事经济保障”四部分组成，重点阐述了俄对国际军事政治形势和俄面临的主要军事威胁的最新判断以及俄在保障国家军事安全方面的一系列战略优先方向和目标任务。     

韩国海军或将放弃“远洋梦”

今年5月5日，韩国《中央日报》的一则新闻似乎让人咂摸出“异味”：韩国国防部长金泰荣在头一天国防部举行的指挥官会议上，对军事威胁的优先级和军事力量的建设方向进行了全面调整，认为韩军不应再以应对“未来的、潜在的敌人”为目标，而应将最大的敌人定为“现实的、局部的威胁”。     

着眼应对多种安全威胁 调整国防动员等级划分

科学的国防动员等级划分是保障国防动员高效实施的重要举措。针对我国现行国防动员只粗放划分为总动员和局部动员两个等级存在的弊端,应着眼更加有效应对多种安全威胁特别是非战争安全威胁,将局部动员细分为＂四个等级＂＂四级响应＂,同时加强相关体制机制法制建设,增强国防动员的针对性和时效性。     

适应“两多”形势 提升“两应”能力——广东省军区适应新形势需要加强国防动员建设纪事

广东省军地领导认真贯彻落实科学发展观，立足“打得赢”和“不变质”，在抓好经济建设的同时，主动适应新形势，认真落实党的十七大报告提出的军队要“提高应对多样化安全威胁、完成多样化任务能力”的要求，不断加强国防动员建设，使国防后备力量“应急”、“应战”能力得到稳步提高。     

着眼遂行多样化军事任务 调整完善后备力量组织体系

信息化条件下,国家安全的内容大大拓展,来自政治领域、经济领域、文化领域和生态领域的非战争安全威胁明显增大。中央军委胡锦涛主席站在国家安全和发委胡锦涛主席站在国家安全和发展全局，为我军确立了“三个提供、一个发挥”的历史使命，并明确要求军队要提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。国防后备力量建设贯彻这一重大战略思想，